难忘的三个援疆故事

作者：宋丹阳

来源：《农村工作通讯》 2017年第14期

有幸参加到援疆工作中，我深感使命光荣、责任重大。3 年来，按照韩长赋部长“当好学生、干好工作、树好形象”的指示，我始终不忘初心、牢记使命，充分发扬钉钉子精神，当好援疆工程的螺丝钉，忠实履行着一名援疆干部的责任担当。

3 年来，令我印象最深、可以说终生难忘的是三个故事。

第一个故事：两次握手。到新疆的第二个月，我记得是2014 年10 月份，我和自治区农业厅的同志坐车走了1400 多公里，到和田地区调研。在和田县的吾宗肖乡，村民阿力甫正在门口晒大红枣，我们随意停下来看看。刚开始他对我爱理不理的，我也没在意，蹲下来，帮着他一起翻晒大枣，随手拿起一个大枣放在嘴里，真甜啊，我随口问他这么好的枣子，多少钱一公斤，都往哪卖。他看我吃了他的大枣，也就没把我当外人，就和我聊了起来，问我味道咋样，好不好？知道我是北京来的援疆干部，他拉着我的手问道：咱这个大枣咋才能卖到北京去啊？旁边的乡干部解释说，同样新疆和田产地的大枣，在北京超市里一斤能卖到小佰拾块钱，而在当地卖不到5 块钱，许多大枣堆在家里卖不掉，甚至拿去喂牛和羊。

和田大枣的知名度与当地农民增收难形成鲜明对比，让我深受刺痛。要想让农民钱袋子鼓起来，既要种得好、更要卖得好！于是我从分管的农产品市场开拓、农业信息化推进、农产品质量安全执法三个环节入手，找准了钉钉子的发力点。

针对新疆农产品销售问题，一方面，积极向农业部反映汇报，部领导高度重视，做出“新疆情况特殊，应给予特殊支持”的重要批示，农业部办公厅、市场司、市场协会等有关方面全力支持。3 年来，我共牵头组织或参加了15 次大型农产品交易会、产销对接活动，累计签订销售意向近30 亿元，现场销售3000余万元。

在2015 年北京交易会上，和田博海公司的黄俊峰经理，握着我的手激动地说：“在和田我们的沙甜瓜1 个卖2 块钱还卖不动，没想到在北京一个就卖了25 块钱，全卖掉的同时还找到了3 个合作伙伴，太感谢你们组委会了！”

另一方面，充分挖掘新疆现有资源渠道，解决农产品卖难问题。与自治区旅游公司开展深度合作开拓华北市场；会同商务厅等加快发展农产品电商；利用北京、浙江等19 个援疆省市平台开展多种方式的合作，仅2016 年就签订了6.1 亿元购销协议。自治区雪克主席、钱志副主席等领导多次做出批示，对农业厅工作给予充分肯定。

第二个故事：12 个电话。2015年我分管厅机关服务中心的工作。农业厅的一栋职工宿舍楼，未经市规划局审批，厅里自行决定多盖了2层，属于违规建筑，入住职工拿不到房产证。厅里一位退休老职工因为没有房产证卖不了房子，情绪十分激动，有一天连续给我打了12 个电话。通过我耐心细致的解释，老同志才算是罢了手。

3 年来我陆续分管过办公室、质量安全、市场信息、外事外经、科技教育、能源环保、农业规划等7个方面共16 个处室和事业单位的工作。尤其是机关服务中心的工作，遗留问题多、管理难度大。新建宿舍楼仍拖欠建筑公司900 多万建筑款，公司天天派人上门要钱；职工反映强烈的住房分配问题，既涉及本单位职工、也涉及外单位人员，情况十分复杂；清真寺违规占用农业厅建设用地，更是一个老大难问题。在农业厅党组的有力支持下，我打消顾虑，不推诿、不退缩，敢于啃“硬骨头”，分管期间未发生一起群体上访事件，扎实的作风也赢得了农业厅领导和同志们的充分信任。

当前，新疆维稳形势依然复杂严峻。仅2015 年参加驻村活动的干部，就有40 多名同志被追授为烈士。面对巨大压力和严峻挑战，我始终牢记部领导嘱托、牢记援疆工作使命，敢于直面挑战、敢于担起责任。3 年来，共调研走访全疆所有14 个地州市60 多个县的重点乡村，南疆的喀什、和田等维稳最前沿去得最多，每年要去七、八次，在危险复杂环境中经受锻炼和考验。农业厅地处维吾尔族密集地区，与乌鲁木齐最大的清真寺相邻，是乌鲁木齐市22 个重点防控单位之一，维稳要求高、压力大。特别是2016 年底以来，自治区实行维稳一级响应，每天必须有一位厅领导24 小时带班。我平均每周带班2~3 次，白天开展巡逻、检查，处理各类不稳定因素和突发事件，晚上经常在凌晨三四点钟接受暗访组检查，或配合社区民警开展可疑人员调查。夜里累了就在办公室的沙发上休息，从未向单位提出请假或特殊关照要求。

第三个故事：一封信。“虽然我们见面时间都很短暂，但我和我的家人把您当成我家的亲戚，经常提起您、想您。谢谢您能跟我这样的普通农民保持联系，从您的话语中我找回了我自己”。这是我结识的一位维吾尔族青年农民，今年5 月份给我来信中的一段话。

2015 年初，我去南疆喀什地区疏附县萨依巴格乡8 村看望驻村干部，到农民家里走访时，结识了这位维吾尔族青年农民伊斯马依力。他家有5 口人，3 个孩子，9 亩地，曾在当地砖厂打过4 年工，能说简单的汉语和写信，我们平时多以电话、微信等方式交流，利用出差机会到他家里坐坐。他最大的遗憾是自己没有好好读书，他最大的愿望是让3 个孩子好好上学，不要像他一样没有文化，他说：“不知道不是错，但知道了不努力就是大错特错，只有努力了，我们才能改变生活、改变自己”。同时，我也鼓励和介绍他多参加学习培训，这名青年进步也很快，2016 年底当选为村团支书、村委会副主任。

2016 年，我又与该乡3 村的农民麦麦提敏一家结了对子，并与驻村工作组一起，帮助他家建起一座60 平方米的蔬菜小拱棚，养了10 只羊和100 多只鸽子。还邀请他家人到乌鲁木齐，参观市容市貌、农业科技示范园，请他们吃饭，麦麦提敏老人举起大拇指高兴地说，你们真是新疆的“儿子娃娃”！我体会到，只要我们真心真情真干，就会换来群众的信任和点赞。

如何留下一支带不走的队伍，也是援疆工作的重要职责。农业厅干部由多民族组成，民族干部占三分之一以上。刚到厅里工作时，感到有的分管处室在思路研究、文字材料把关以及工作规范性方面，与我在部里工作状态有较大的差距。经过一段时间观察我发现，抓好厅里分管处室工作，不但要提要求，更要教方法，着力提高干部的理解力、执行力和落实力。

3 年来，分管的处室中有三位处长被列为副厅级后备干部，四位同志由副处长提拔为处长，两位同志由主任提拔为副处长。

3 年来，收获颇丰。进一步让我坚定了政治方向。援疆让我们真切地体会到国家战略和民族团结的深意，深化了对新疆维稳形势严峻性、复杂性和尖锐性的认识，受到了深刻的爱国主义教育，学会历史地、辩证地、全面地看待问题。

进一步增强了责任感紧迫感。既真实感受到了在党中央亲切关怀下新疆农村发生的巨大变化，新疆各族人民群众的生活一天更比一天更美好；也看到了南疆贫困家庭的真实状况，开展产业脱贫、实现精准脱贫所面临的巨大挑战。

进一步增强了信心和决心。援疆不只是付出，更是收获和历练，全方位拓宽了农业农村工作视野，意志得到了磨炼、品格得到了砥砺、人生得到了历练。

3 年援疆，终身受益。

（作者系农业部农技中心副主任，挂任新疆维吾尔自治区农业厅党组成员、副厅长）