见证辉煌 推进发展 展望未来——全省党校系统纪念新中国成立60周年理论研讨会综述

第２８卷２００９年第６期总第１６９期　２ＯＯ９年１２月出版　攀登（双月刊）　Ａｓｃｅｎｔ（Ｂｉｍｏｎｔｈｌｙ）　Ｎｏ．６．２０ｏ９　ＶＯ　８　Ｇｅｎｅｒａ１．Ｎｏ．１６９　Ｄｅｃｅｍｂｅｒ．２０ｏ９　中图分类号：１）６１６　文献标识码：Ａ　文章编号：１００１－－－５６４７（２００９）０６—０ｏ４７—０４　见证辉煌——推进发展展望未来　全省党校系统纪念新中国成立６Ｏ周年理论研讨会综述　王孔容　（中共青海省委党校，青海西宁８１０００）　摘要：２００９年９月２８日，中共青海省委党校召开了“全省党校系统纪念新中国成立６ｏ周年”理论研讨会，本　文从三个方面对研讨会中探讨的主要问题、主要观点进行了归纳。　关键词：新中国成立６０周年；理论研讨会综述；新青海建设；思想库　２００９年９月２８日，在青海省委党校隆重召开　了“全省党校系统纪念新中国成立６０周年”理论研　讨会。与会同志对新中国成立６０年来的基本经验、　推进富裕文明和谐新青海建设和进一步发挥党校的　进入新的历史阶段。１９９０年至２００２年是中国改革　开放大发展的十三年，在以江泽民同志为核心的党　的第三代领导集体的带领下，中国特色社会主义事　业进入新的发展阶段，并成功推向２１世纪。十六大　理论创新生力军作用等三大问题，进行了深入的研　讨。现将取得的共识综述如下：　一以来，以胡锦涛为总书记的党中央，解放思想、实事　求是、与时俱进，提出了科学发展观、构建社会主义　和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家和　加强党的先进性建设的一系列重大战略思想，全面　拓展和推进了中国特色社会主义事业。历史证明，　、关于新中国成立６０年来的巨大成就和实践　经验　１．总结经验也是理论创新。与会代表一致认　为，中国共产党成长、壮大的历史，中国共产党带领　只要我们党认真汲取历史上的经验教训，在实践基　础上推进理论创新，不自满，不懈怠，就能始终保持　先进性和增强创造力，不断开创中国特色社会主义　事业的新局面。　中国人民进行民族复兴大业的历史，就是一部不断　克服困难创造新业绩的历史。新中国成立之后，以　毛泽东为核心的党的第一代领导集体以干克难，领　导全国人民全面实施新民主主义建国纲领，快速地　恢复和发展国民经济，完成了社会主义改造，确立了　社会主义制度，实现了中国历史上最伟大的社会变　革，并对适合中国国情的社会主义建设道路进行了　创造性的探索。在历经１０年“文革”浩劫之后，在　以邓小平为核心的党的第二代领导集体的领导下，　中国共产党人解放思想，拨乱反正，胜利召开了十一　届三中全会，重新确立了实事求是的思想路线，提出　了改革开放的重大战略决策，创造性地进行社会主　２．新中国成立６０年来成就斐然。与会代表都　认同，在中国共产党的领导下，中国人民的面貌、社　会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历　史性的变化。这种变化体现在经济、政治、文化、社　会、党的建设等各个领域，反映在社会主义政治体　制、经济建设、马克思主义中国化、社会主义观念的　演变、党的领导的不断创新等各个侧面。如有的与　会同志提出，新中国成立６０年来创造了“三大奇　迹”：一是社会制度由半殖民地、半封建社会经过新　义市场经济建设，有效推动中国特色社会主义事业　［收稿日期；１２００９—０９—２９　民主主义革命和社会主义革命前进到社会主义初级　［作者简介］王孔容（１９７５一），男，青海省委党校科研部讲师。　．－－－——４７．．——　阶段；二是完成了“民族独立、摆脱贫穷”两大历史　任务，实现了生产力发展的历史性飞跃，人民生活从　学发展、和谐发展、和平发展，为实现中华民族的伟　大复兴而继续奋斗。　二、关于青海发展的重大理论和现实问题　温饱不足发展到整体小康；三是突破苏联社会主义　模式，探索出一条适合中国国情的社会主义道路。　如有的与会同志提出：１９８１年，当我们刚刚走出“文　革”内乱，面对百废待兴的严峻形势，党的十一届六　中全会作出了《关于建国以来党的若干历史问题的　发展不够是青海最大的省情，加快发展是青海　最紧迫的要求。与会同志一致认为，我们一定要明　确发展目标，致力于解决影响和制约科学发展的突　出问题，切实把握发展规律，创新发展理念，转变发　展模式，破解发展难题，提高发展质量。　１．着眼于发展这一第一要务，着力推进跨越发　决议》，总结出新中国建国３０年来党带领全国各族　人民探索社会主义建设道路的十条经验。２００８年，　当我国改革开放取得伟大成就之时，又一次认真总　结了改革开放３０年来的十条经验。新中国建国以　来两个十条经验，既是我国６０年探索中国特色社会　主义发展道路艰辛历程的全面概括，又是中国共产　党人遵循历史唯物主义基本原理，推进中国社会发　展进步心路历程的真实展现。如还有与会同志认　为：新中国成立６０年来取得的伟大成就集中到一　点，就是我们党成功地开创了中国特色社会主义道　路和中国特色社会主义理论体系。前者是实践成　果，后者是理论成果。只要坚定不移地跟着中国共　产党走，就能不断谱写中华民族伟大复兴的新篇章。　３．发展中国特色社会主义事业任重道远。与会　的同志认为，新中国成立６０年来中国特色的社会主　义事业取得了举世瞩目的光辉成就，但也要清醒地　看到我们面临的挑战和困难也是空前的，这是一个　最基本的判断。如有的与会者提出，当前民生问题　突出、社会公正不足，都涉及到我国制度设计的合理　性，深化政治体制改革已经迫在眉睫，提出了全面推　进户籍制度改革，规范农民组织新形式，建立健全各　级政府的管理体系等建议。如有的与会者提出，国　际金融危机影响的范围之广、之大、之深前所未有，　我们要把政府的刺激消费同完善社会主义市场经济　体制有效结合起来；要把短期的应对措施和长期的　应对措施的有效结合起来，营造公平竞争环境、提高　市场效率，创新经济发展增长方式，切实把金融危机　的压力转变为提高发展能力的动力。如有的与会同　志提出，发展中国特色社会主义事业，没有任何现成　的成功经验和模式可以用来照搬，我们必须科学地　分析困难和挑战，善于抓住机遇，紧密团结在以胡锦　涛同志为核心的党中央周围，高举马列主义、毛泽东　思想和邓小平理论的伟大旗帜，深人贯彻落实科学　发展观，坚定不移地拥护中国共产党的领带，推动科　一４８一　展。大家认为，我们应该把全部心思和精力都放到　缩小差距、加快发展上，最重要的是要看到自身的优　势和潜力，切实抓住深人推进西部大开发和国家重　视青海藏族聚居区发展等一系列重大政策机遇，振　奋精神，埋头苦干，努力实现跨跃式发展。要坚持发　展壮大特色工业，做大做强支柱产业，着力推进“三　个转变”，加快实施资源转换战略，引进和培育强势　企业，加强自主创新，发展循环经济，大力推进新型　工业化；要进一步调整产业结构，大力发展设施农牧　业、草原生态畜牧业和特色种植业，转变农牧业发展　方式，加快农牧业产业化步伐，提高农牧业综合效　益；要深入挖掘青海地方民族文化资源的基础上，进　一步把文化建设与对外开放结合起来，把文化产业　与商业、贸易、旅游等行业的发展结合起来，把文化　建设与人民群众增收结合起来，大力实施文化项目　和品牌带动战略，打造青海特色民族文化品牌，推动　青海特色民族文化走向全国、走向世界；要通过全省　各族人民的共同努力，突出特色、发挥后发优势，推　动实现青海文化大繁荣，形象大提升，经济大发展，　社会大进步。　２．着眼于独特的资源优势，推动实现绿色发展。　与会同志一致认为，逐步形成政府主导推动、企业发　挥主体作用、社会积极参与的绿色发展格局，是青海　科学发展的新路。如有的同志提出，应该把开发新　能源、新材料产业打造成为推动全省经济加快发展　的“绿色引擎”，努力实现经济、生态和社会效益的　统一。如有的同志提出，发展循环经济是实现绿色　经济的重要形态，要按照“减量化、再利用、资源化”　原则，以资源综合开发、有效配置、循环利用为主线，　以柴达木、西宁技术开发区两个国家级循环经济试　验区为平台，构建具有青海特色的资源精深加工和　产业循环发展体系。如有的同志提出，要加快发展　生态旅游业，以体现高原生态为切入点，突出特色、　生态、健康、文化四大亮点，把青海打造成我国重要　的高原生态旅游胜地。　３．着眼于区域经济的协调，推动实现统筹发展。　大家都认为，统筹发展就是按照构建“四区两带一　线”发展格局的要求，城乡统筹，加快形成结构合　理、各具特色、优势互补和良性互动的区域协调发展　新格局。如有的与会同志提出，实现城乡、区域经济　社会协调发展，重点和难点在基层和农村牧区；要充　分利用现有设施，统筹规划、因地制宜、分步实施，改　善农村牧区和城市社区公共基础设施，加强城市支　持农村发展力度，提高农村经济自我发展能力，切实　推动城乡、区域文化建设、经济建设、政治建设和社　会建设协调发展。在区域经济自身发展上，还很多　同志提出了建设性的意见。如有的与会同志提出，　要把西宁建设成为综合经济区。要注重提升城市品　位，塑造城市形象，形成城市特色；要关注精神文明　建设，繁荣发展文化事业，提升城市软实力；要正确　处理城市建设与产业布局调整升级、城市安全防护、　双核型城市构建的关系，扩大城市的发展效益。如　有的与会同志对发展县域经济提出了要注重引进现　代生产要素与改造传统农业相结合；要充分协调特　色经济、企业集群与中小工商业发展的关系；要加速　县域城镇化的进程，快速扩大城镇人口规模；要强化　县级政府的调控作用，推进县域经济健康发展等建　议。　４．着眼于维护人民群众的根本利益，推动实现　和谐发展。大家一致认为，维护好实现好人民群众　的根本利益就是要坚持以人为本，协调好利益关系，　始终做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由　人民共享。如有的同志对推进民生工程建设提出了　健全与全省经济发展水平相适应的社会保障体系、　健全和落实好各项促进就业的长效机制、全面提升　社区服务水平和质量的建议。如有的与会同志提　出，稳定是经济社会发展的前提。要把是否有利于　促进和实现社会和谐作为衡量工作是非得失的重要　标准；要把协调利益关系作为维护社会稳定的着力　点；要把加强基层作为全部工作的重中之重，要始终　坚持把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐稳　定的出发点和落脚点；要依法加强对寺庙的管理，始　终牢牢掌握对寺庙的领导权；要建立健全利益协调　机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制　等，着力改进社会管理、加强社会建设。如有的与会　同志认为，和谐的民族关系是青海经济社会发展的　重要基础。要加大对民族地区经济发展的扶持；要　大力培养少数民族干部；要努力做好宗教工作；要认　真查摆和努力解决影响民族团结的突出问题等，推　动实现民族地区长治久安，努力形成和睦相处、和衷　共济、和谐发展民族关系，促进青海经济社会快速进　步。　５．着眼于党的建设新的伟大工程，造就引领又　好又快发展的坚强核心。与会同志一致认为，在新　的历史起点上，要以改革创新精神加强党的建设，使　党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，　为青海经济社会科学发展提供可靠的政治和组织保　障。如有的与会同志提出，推进城乡统筹基层党建　新格局建设意义重大；必须灵活设置党组织，推进城　乡基层党组织动态延伸、全面覆盖；必须创新活动方　式，促进城乡互助、共同提高；必须加强城乡党建人　才的双向交流，切实解决基层党建人才匮乏的问题。　如有的与会同志提出，提高民族地区党的执政能力　必须实现民族工作目标与党建总目标、党建工作任　务和党的组织体系的统一。如还有与会同志提出，　当前和今后一个时期，我们应该以党的作风建设和　反腐倡廉建设为主要抓手，从思想教育、制度建设、　严肃办案、加强监督等方面，着力打造一支勤政、高　效、廉洁、乐民的党员干部队伍，为青海又好又快发　展造就坚强的领导核心。　三、关于进一步发挥党校的思想库作用　有为才有位，党校能否在新中国成立６０周年这　个新的历史起点上乘势而上、取得更大的发展，其中　重要的一条是我们能否当好党的思想库、做好党的　智囊团。与会同志对如何推进党校的科研工作进行　研讨和交流，是本次研讨会的一个亮点。　１．把握定位，明确方向，增强做好党校科研工作　的责任感和使命感。与会同志一致认为，《中国共　产党党校工作条例》把党校明确定位为“党的哲学　社会科学研究机构和思想库”，是对党校特色和功　能的新界定，是对党校职能的新扩张，为党校的发展　指明了新路径，也为党校科研工作赋予前所未有的　重要职责。如有的与会同志提出，要坚持党性原则，　恪守党的纪律、牢牢把握研究的正确方向；要坚决贯　一４９—　彻党的基本路线、基本纲领和基本经验；要围绕党和　３．勤练内功，交流整合，切实提高全省党校系统　政府的中心工作展开科学研究。如有的与会同志认　的科研合力。与会同志一致认为，要深入贯彻实施　为，要正确处理好同党中央高度保持一致与解放思　精品战略，切实把精品意识贯穿科研工作始终，多出　想、发扬民主的关系；要正确处理言论自由与政治纪　精品，提高全省党校系统学术地位和社会影响力；并　律关系；要正确处理学术自由与理论研究的关系。　通过加强交流，整合资源，提高党校系统整体科研能　再如有的同志提出，党校理论工作者要牢固树立阵　力。如有的与会同志提出，要通过加强围绕课题项　地意识、学习意识、创新意识和实践意识，敢于探索，　目管理的制度创新和管理机制创新，带动形成科研　勇于开拓，为推进党的理论创新贡献更多的智慧。　工作各个主要环节有机结合的机制、体制；要围绕课　２．围绕中心，服务大局，着力提升党校发挥思想　题项目这个枢纽，培养和锻炼科研队伍、激发科研潜　库作用的能力。与会同志认为，《中国共产党工作　力、整合科研力量和支持学科建设等，全面提升党校　条例》明确提出党校科研工作要“为推进党的理论　自我发展的能力。如有的与会同志提出，要统筹全　创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府　省党校科研系统，整体性协调发展，要继续通过科研　决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建　项目、理论研讨、科研评奖做纽带创新科研协作形式　设、社会建设和党的建设服务”，因此，进一步发挥　和科研协作平台；要建立健全全省党校系统科研评　党校的思想库作用，根本一条是做好这“四个”服　价体系，开展科研质量评估工作；要改进和创新和业　务。如有的与会同志提出，要进一步深化教研改革，　务指导和整合资源的方式方法，形成全省党校系统　要把专题设置与科研立项相结合；要把课堂授课与　整体性、大科研新格局。如有的与会同志提出，促进　实地调研相结合；要把学科建设与科研基地相结合，　科研工作的交流合作，是推动科研工作科学发展的　真正实现教学出题目、科研做文章、成果进课堂，开　重要经验，我们必须进一步加强科研管理工作的沟　创教学和科研互促提高的新局面。如有的与会同志　通和交流，共同研究和解决新问题，深化对党校科研　提出，党校的科研工作要聚焦省委十一届六次全体　规律的认识、运用，推进科研管理水平的不断提高。　会议提出的“四个”发展战略和党的十七届四中全　研讨会上，与会同志还对发展公共事业问题，增　会党提出的着力推进党的思想、组织、作风和反腐倡　强干部培训实效性问题、政府管理模式问题、统一战　廉等方面的建设，并通过建立健全社会调研相关制　线问题，非公有制企业党组织建设问题，等等，进行　度、完善化被动服务为主动服务的激励机制和充分　了讨论，提出了许多新理念、新思路和新举措，充分　发挥教员学员两个积极性等措施，规范和激励教研　展示了党校系统理论工作者的学术风采。与会同志　人员多出成果、多出精品，使党校成为各级党委和政　普遍认为，这次会议主题鲜明、研讨深入、收获甚丰，　府信得过、靠碍住和离不开的思想库。　完成了各项任务，达到了预期的目的。　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｏｎ　２８ｔｈ　ｏｆ　Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ　ｉｎ　２００９，ｔｈｅ　ｐａｒｔｙ　ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｑｉｎｇｈａｉ　ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ　ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ　ｏｆ　ｈｔｅ　ＣＣＰ　ｃｏｎｖｅｎｅｄ“ｔｈｅ　ｓｅｒｉｅｓ　ｐａｒｔｙ　ｓｃｈｏｏｌｓ　ｏｆｔｈｅ　ｗｈｏｌｅ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｔｏ　ｃｏｍｍｅｍｏｒａｔｅ　ｔｈｅ　６０　ａｎｎｉｖｅｒｓａｒｙ　ｏｆｔｈｅ　ｎｅｗ　Ｃｈｉｎａ”，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｓｕｍｍｅｄ　ｕｐ　ｆｒｏｍ　ｔｈｒｅｅ　ｒｅｓｐｅｃｔｓ，ｔｈｅ　ｍａｉｎ　ｉｓｓｕｅｓ　ａｎｄ　ｏｐｉｎｉｏｎｓ　ｍｅｎｔｉｏｎｅｄ　Ｏ１１　ｉｔ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：６０　ａｎｎｉｖｅｒｓａｒｙ　ｏｆ　ｎｅｗ　Ｃｈｉｎａ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ；ｓｕｍｍｉｔ；ｎｅｗ　Ｑｉｎｇｈａｉ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｔｈｏｕｇｈｔ　ｂａｓｅ　责任编辑：马震　～５０一