项目管理知识项目管理中难点及对策

工程管理中的难点及对策

核心提示：工程工程是建筑施工企业本钱管理的重点，也是建筑施工企业经济效益的主要来源。随着施工企业不断做大做强，与之相适应的工程管理制度必须修订出台，提高工程管理水平已迫在眉睫。但从目前工程工程管理的实际来看，还有不少难点，必须采取相应的对策。

难点分析

难点之一：资金周转困难，是制约工程管理的关键。工程资金的主要来源是工程款，目前工程款的支付普遍滞后于工程形象进度；也滞后于合同约定的付款时间。这导致施工单位做工程时大量垫资，资金周转十分困难。工程工程所采购的材料往往不能及时付款，而逾期付款的材料采购价格要高于当时付款材料价格的 10%以上，并且逾期付款方式使得对材料供给商的约束力大大削弱，施工单位逾期付款导致局部材料供给商不按合同约定的送货时间、质量、分批数量要求供货。这样的事情往往又会发生在关键时刻，从而影响工程进度、质量。另一方面，建设单位〔业主〕已堂而皇之地被称为上帝，常常以上帝的身份拖延工程验收、结算和付款。当工程分包、劳务、材料供销合同一旦签订并履行，由于不能按期付款极易产生诉讼，由此而产生应诉本钱。这样，既影响了公司效益，又影响了公司的信誉。

难点之二：劳动力调剂困难是影响工程诚信度的重要因素。由于劳务公司现有的劳动力资源储藏相对缺乏，远不能适应企业快速开展的需求，加之南通

作为建筑大市劳动力资源日见匮乏，现有劳务人员平均年龄到达 52 岁，中青年从事建筑工作的劳务人员甚少，要在本地区寻找成建制的劳务队伍相当困难。

因此，当承建工期特别短的工程时，调剂劳动力便存在很大困难，有可能影响合同工期的承诺。如果在外地寻找劳务队伍，他们根本上没有经过正规教育培训，其根本素质、能力又无法满足工程要求，也势必给施工质量带来影响。

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难点之三：劳务工资的不确定性直接影响工程的正常管理。具有一定规模的施工企业，应制订一套内部统一且与当地市场接轨的劳务工资指导线，以防止内部在劳务用工上相互抬价。此外，企业还缺少统一标准的劳务工资管理方法，表现为包工头与工程结帐，劳务工人与包工头结帐，劳务工人的工资单价由包工头确定，包工头对劳务工人的工资分配缺少透明度，这些因素严重影响了劳务工人的积极性，也在一定程度上削减了工程工程劳动力的来源。同时由于劳务工资由包工头发放，严重削弱了工程管理人员对劳务工人的管理权威，直接影响了工程质量、平安、工期、本钱目标的实现。而包工头常常为了自身获取更多利益，指挥工人冒险蛮干、偷工减料，从而影响施工质量和平安，乃至公司的信誉。

难点之四：工程核算工作滞后是目前工程管理中的突出问题。一方面现在的工程工程根本上没有施工预算，工程开工时只知道总的工作量，而不知道每一幢、每一层的人工、材料、机械等费用各是多少，要待工程竣工结算出来才知道工程盈亏，做不到本钱目标过程控制。另一方面，各工程对核算重视程度也不尽一致，有的把工程签证单、索赔单视为支票；有的那么长期无人过问，甚至把签证单作为废纸扔掉；有的工程结算送审，拖延到一年以后。核算员的职能仅是工程本钱资料汇总、分析，具体的工程变更、签证，还需要工程经理、施工员等所有工程管理人员配合，一旦配合不默契，就会出现漏项、错项，这将加大日后补签手续的难度。因此，高标准、高质量地完成核算工作，是衡量工程管理水平的重要标志。

难点之五：工程人员素质，是工程管理的关键所在。工程管理的主体是“人〞，而人的素质、能力、意识，直接影响到工程管理的全过程。现在工程管理力量不同程度地存在断层现象。有些施工人员对劳动预算定额不熟，无法实现本钱过程控制。对于具有长期一线施工经验的老同志来说，他们知道在实际施工中哪些施工部位容易超定额，哪些施工内容完不成定额，所以在具体工作

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安排中能及时给予调整并合理安排。而新员工有的缺少施工经验，有的对定额不熟，加之不注意深入群众和深入每个施工环节，在具体施工管理中常常无法对工程本钱进行过程控制。

难点之六：工程本钱超支，是工程管理难点中的难点。现在一些施工企业未能建立完整且行之有效的本钱控制方法或制度，只是各类型的管理人员单独作战，这导致管理失误，权责不明，采购劣质材料，工人培训不充分，材料消耗增加，效率低，工序混乱，事故、返工等。从而又表现出工程部在组织协调上的低能，由于施工生产的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量很大。由于施工在露天进行，工期长、需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政关系和人际关系，施工工程管理中的组织协调工作为复杂、多变，必须采取强化组织协调的方法才能保证施工顺利进行，这就需要的工程经理、高效的调度机构，并配备称职的人员、建立报考的控制体系。

对策探讨

以上所述是目前我们工程管理中普遍存在的突出问题，如何采取切实有效的措施解决这些问题呢？对此，有如下建议：

对策之一：合理安排资金，努力提高资金使用效率

资金使用可采取工程承包，确保上缴，局部协商调剂，余款归分公司安排使用的方法。工程资金到帐之后，总公司按比例扣除规定上缴的费用，假设需要调剂工程资金，须与分公司协商确认，余款由分公司安排使用。工程在签订分包、劳务、材料、设备租赁等合同时，必须考虑工程资金来源、到帐时间，同时要留足空间，以免资金不能到位而发生经济诉讼，影响公司信誉和资金运作。

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对有一定经济实力的工程工程，施工企业可以考虑垫资，所垫资金由工程

承当贷款利息，在工程竣工或资金到位时还本付息。对资金、生产条件比拟好

的工程，总公司甚至可以考虑资本运营，进行高层次的工程管理，这样除了创

造施工利润，还可以创造资金利润。

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