关于我县文化建设情况的汇报
一、基本情况
我县地处陕西中部偏西，是古“丝绸之路”的第一驿站，素有“秦陇咽喉，陕甘通衢”之称。全县辖10镇1区，249个行政村，总面积889平方公里，总人口万。近年来，我县紧紧围绕建设“西咸国际化大都市绿色有机农产品供应地、休闲避暑度假养生后花园、渭北煤电建材工业重镇”三大目标，大力实施“城镇加速、工业振兴、产业提升、民生改善”四大工程，全县经济社会呈现出又好又快发展的态势。2010年，全县生产总值完成亿元；全社会固定资产投资完成25亿元；全县工业总产值完成亿元；地方财政收入完成5738万元；城镇居民人均可支配收入达到15671元；农民人均纯收入达到4352元。荣获“全省2010年度县域经济社会发展争先进位奖”、“陕西省工业增长速度前10名”、“中国绿色名县”等殊荣。
二、机构设置
设立永寿县文体旅游局，属县政府组成部门；永寿县广播电视台，属县政府直属事业机构。
文体旅游局主要职能是：
（一）贯彻执行中央、省、市关于文化、体育、广播电视、新闻出版工作的路线、方针和政策。
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（二）研究制定并组织实施全县文化、体育、广播电视和新闻出版事业的长远规划和年度计划，协调平衡文化、体育、广播电视和新闻出版事业发展的重大比例关系。
（三）继承和发展民族优秀文化艺术成果，大力挖掘、整理、展出优秀民间文化艺术遗产，扶持县有代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类文化艺术的发展。
（四）组织开展全县各级各类文化、体育活动，开展各类文化、体育和新闻出版方面的比赛、评奖活动。
（五）负责全县文化艺术事业的创作和文化艺术人才的教育和培养。
（六）管理全县文化市场，负责全县文艺演出，文化艺术品经营，营业性文化娱乐活动和文化经营场所、图书、报刊、网络文化的审批、核准、备案和管理工作。
（七）指导协调少年儿童文化艺术工作，研究制定发展规划，推动全县少儿艺术事业发展。
（八）管理指导乡镇文化站工作，负责全县先进文化乡（镇）的创建。
（九）负责印刷行业的审核、检查、监督管理工作。
（十）负责组织群众性体育活动，提高群众健康水平。
（十一）负责统筹规划全县竞技体育发展，研究平衡全县竞技体育竞赛，竞技运动项
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目的设置和布局，组织参加省、市各类体育运动会。
（十二）协同教育部门贯彻实施学校体育工作方针、政策，搞好中小学生体育达标活动，增强学生体质。
（十三）负责组织文化、体育、广播电视和新闻出版行业培训及技术比武活动，加强文化、体育、广播电视和新闻出版队伍思想政治工作。
（十四）负责全县体育场地的基建、维修、规划和管理，负责制定全县业余训练规划及体校的训练工作，建立重点项目训练基地，负责干部推荐输送优秀运动员，负责教练员、裁判员的培训和考核工作。
（十五）负责组织全县文化、体育、广播电视、新闻出版事业的普查及档案资料的收集工作。
（十六）负责审查全县广播电视节目的内容和质量；负责对信息网络视听节目服务和公共视听载体播放节目的业务进行监督；负责全县电影放映以及音像制品和广播电视节目的管理工作。
（十七）负责全县广播电视发射、节目传送、节目监测设施的管理；监管广播电视节目的传输、监测和安全播出工作，保障广播电视节目安全播出；负责对广播电视设备经营市场进行监督。
（十八）负责指导和协调全县广播、电影、电视系统新技术的开发、推广和应用，组
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织实施全县性的广播电视重大技术项目建设。
（十九）承办县委、县政府及上级业务部门交办的其它事项。
文体旅游局下设：文化馆、图书馆、体育场三个事业单位和演艺公司（企业单位）。
三、全县文化体系建设情况
近年来，我县不断加大对农村公共文化建设的投入力度，注重农村公共文化服务能力提升，努力满足农民群众的基本文化需求，取得了比较明显的效果。
一是农村文化基础设施不断完善，公共文化服务体系初步形成。全县共实施文化基础设施建设项目15个，建筑面积万平方米。新建县级文化活动楼、图书楼；乡镇综合文化站10个（已建成4个，在建6个）；村文化室72个，农家书屋41个，村级文体活动广场65个。县乡村三级公共文化服务体系初步形成，文化活动阵地得到加强，为丰富农民群众文化生活搭建了有效载体。
二是文化信息资源共享工程深入实施，农村群众上网难题得到破解。建成县级文化信息资源共享工程支中心1个，乡镇基层服务站4个，村级服务点69个。文化信息资源共享网络的建成应用，为进一步拓宽农村群众的信息渠道、更好地满足农村群众对信息资源日益增长的需求提供了有力支撑。
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三是“送书下乡”和“农家书屋”工程全面推进，农村群众阅读状况得到明显改善。近年来，我们积极实施“送书下乡”工程，共向县图书馆、乡镇文化站、村（社区）文化室配送图书万多册，价值48余万元。“农家书屋”工程配送了价值82万元的图书和设备，共建成41个“农家书屋”。农村文化器材配送项目为4个乡镇综合文化站和15个行政村配发文化器材40件（套），价值64万元。 四是监管工作有序开展，文化市场得到净化。给各网吧统一安装了监管系统，完善了文化市场行政执法规章制度，文化市场经营行为得到切实规范。同时，在加强文化市场专项整治的基础上注重日常管理，从离退休干部中聘请了15位社会责任感强的同志担任网吧社会义务监督员，强化了社会监督。
五是积极推进文化体制改革，各项工作全面完成。认真贯彻落实全市文化体制改革会议精神，明确了改革的指导思想、基本原则、改革重点、改革措施及工作步骤，制定出了全县文化体制改革实施方案。撤销了县影剧院、县剧团2个事业单位，成立了县演艺公司；撤销了县文化市场稽查队，成立了县文化市场综合执法大队。目前，改制工作已全面完成，新成立的机构运行良好，秩序井然。
六是文体活动丰富多彩，群众参与的积极性日益高涨。我们以“槐花节”、春节、元宵节等节日为载体，积极开展民间文化活动，组织举办民间锣鼓大赛、焰火晚会、灯谜晚会、卡拉OK歌手大赛等形式多样的文化体育活动，丰富和活跃了群众文化生活。同时注重农村文艺演出队伍建设，组建各类自乐班、文艺团队43个，这些队伍常年活跃在农村，已成为农村文化活动的主力军，为农村公共文化体系建设作出了重要贡献。
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四、文化产业发展情况
按照市委关于大力推进文化体制改革，加快发展文化产业的要求，我县紧紧围绕县委、县政府提出的把永寿建设成为“精致、宜居、宜业、宜游、生态园林”的目标，把文化产业作为加快经济发展的有力抓手。
（一）、以组建大型文化产业集团为突破口，文化产业得到快速发展。
一是开发和创建了黄土地窑居文化品牌。积极引进陕西黄土地产业有限公司，总投资3亿元，建设黄土地绿色生态度假庄园。该项目规划占地2万亩，一期开发4300亩。主要以我县独有的黄土高原峡谷沟壑地貌为背景，结合保护完整的百年下沉式古窑洞，开发建设星级生态度假酒店，计划明年春就可面向游客全面开放。
二是永寿古县城文化产业初具规模。永寿古县城位于永寿县永平乡政府所在地，引进咸阳古建集团投资亿元，分两期进行开发建设。一期工程投资1亿元，主要建设内容为：修建南城墙、城门楼、敌楼，开发仿古一条街，建成仿古式四合院32套6400平方米。二期工程投资亿元，主要是打造城隍庙、武陵寺、翠屏书院等旅游景点，开发开心农场等休闲娱乐深度体验项目。
（二）、积极培育引导，发展壮大民间特色文化产业。
近年来，我县积极挖掘和扶持民间特色文化产业发展，形成了剪纸、刺绣、根雕、编织、景泰蓝等为代表的民间工艺产业，尤其是景泰蓝工艺画、刺绣等文化产业逐步形成规
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模，成为县域经济发展的又一个支撑点。
一是景泰蓝工艺画产业不断壮大。我县文化馆美术工作者李若若与御驾宫乡寨子村联办了若若景泰蓝工艺品公司，拥有员工235名，制作成品1050件，人均月收入1000多元，现产值已达到100多万元。
二是刺绣产业发展前景广阔。在县委、县政府的大力支持下，店头镇刺绣能手张引娣带头创办了“明月乡庄”，以加工生产刺绣品为主，辐射带动周边4个村400多名农村妇女加工刺绣产品，每年为群众增加收入达200多万元。
五、存在的困难和问题
因我县是国定贫困县，经济基础薄弱，要持续深入推进农村公共文化体系建设还面临一些困难和问题：一是经费投入相对较低。乡镇文化站没有固定的经费来源，乡、村文化站（室）藏书多靠“送书下乡”、“农家书屋”工程、县乡部门赠送和自行收集解决，难以满足人民群众日益增长的精神文化需求。二是基础设施的服务功能较差。乡镇综合文化站设施简陋，条件较差，加之一部分农村年轻人外出打工，使农村文化基础设施服务功能发挥不到位。三是专业人才缺乏。县文化馆和乡镇文化站缺乏专业的管理人才和文艺人才，现有人员多是“半路出家”，专业素质不高，制约了全县文化事业的发展。 六、下一步工作打算
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今后，我们将强化工作举措，不断把公共文化体系建设推向深入。一是加大投入。完善公共文化服务投入机制，积极引导社会力量、民间资本以各种方式参与文化建设，加大乡村两级文化基础设施建设力度。二是培养人才。通过公开选聘、招考等方式，从大学毕业生和农村文艺能人中择优录用思想素质好、有一定专业水平的人才充实到乡镇文化站工作；充分发挥农村文化骨干、民间艺人、农村业余文艺队在农村文化建设中的作用。三是整合资源。进一步实施好文化信息资源共享工程、“农家书屋”工程，将乡镇文化站建成集图书阅览、宣传教育、文艺演出、科技培训等多功能为一体的综合性文化站。四是创新形式。积极探索农村公共文化事业与乡村文化产业、旅游业紧密结合、相互促进、共同发展的路子，大力开展乡村文化艺术节、农民体育比赛等群众参与性强、感染力大的群众性文体活动，充分调动广大农民群众参与农村文化建设的积极性。 附：永寿县文化馆、图书馆、体育场、演艺公司概况。
永寿县文化馆概况
一、永寿县文化馆建于1952年，实地占有面积2955m2;
二、永寿县文化馆现有设施
1、书法、美术培训室；
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2、歌舞厅；
3、多功能厅一室、多功能厅二室、多功能厅三室；
4、文艺戏剧创作培训室；
5、展室；
6、非遗展示室；
7、音乐、舞蹈培训室。
三、人员配备：18人；
内部组织机构：①办公室、②后勤财务室、③书法、美术室、④文学创作室、⑤文艺辅导室、⑥民间艺术室、⑦补文创收室、⑧非物质文化遗产室。
四、政府对本馆的财政投入
1、人员工资全年55万元；
2、基本建设6万元；
3、文化宣传、书法、美术培训、非遗保护费等5万元。
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五、重要文化活动
1、春节期间举办庆元宵“猜灯谜”活动；
2、3月份协助县妇联搞好“三八妇女节”庆祝活动；
3、“五一”期间与县工会举办“五一”职工文艺演出；
4、5月份协助举办永寿县第九届“槐花节”；
5、“七一”期间举办永寿县“群众秦腔大赛”；
6、在县城广场举办消夏纳凉晚会；
7、10月份举办“庆国庆”书法、美术、摄影作品展；
8、元月份组织书画作者深入乡镇及县城为群众义务书写春联；
9、深入乡镇、农村、社区为群众义务演出；
10、举办永寿县“首届锣鼓大赛”；
11、举办永寿县“第五届歌手大赛”；
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12、组织社区文艺调演；
13、春节期间举办全县社火文艺展演；
14、举办永寿县“第一届非物质文化遗产”宣传展示活动；
15、每年举办各类“书法美术、音乐舞蹈、文学创作”等各种培训活动8期。
六、为了活跃城乡群众文化生活，推动文艺创作、挖掘民间艺术为目标，本馆会更加丰富多彩的举办群众文化活动，并开展送文化下乡活动，加强文艺创作队伍建设，增强精品意识，办好《咸阳文化》西部风文学艺术专刊。继续加强非物质文化遗产保护工作，把过去的不足给予补充，学习新的知识，让文化能在本县更好的繁荣强胜。
七、在未来五年内，我馆在群众文化工作方面面临着新的机遇和挑战。
1、国家出台了一系列文化方面的有利政策，为我们今后开展文化工作提供了新的平台；
2、目前，我馆面临着文化活动经费严重不足；文化设备陈旧少缺，不能满足文化发展需要；文化设施建设欠款严重，不能及时投入使用；文化队伍专业技术人才缺少，严重阻碍着群众文化事业的发展。
建议文化主管部门加大文化建设投入力度，配备必要的文化设备，同时尽快解决文化设施拖欠工程款的问题。
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永寿县体育场概况
一、体育馆概况
永寿县综合体育馆建立于2008年，占地面积2392平方米，该馆总投资520万元，其中中国体育彩票雪炭工程援建资金150万元，地方配套资金125万元，社会各界援助60万元。部分资金尚未到位。
二、体育馆现有设施
馆内设有篮球场地一个，羽毛球场地二个，乒乓球场地六个，互用健身房一个。
三、人员配备
现有人员20人
内部组织机构：
1、办公室；2、财务室；3、教练室；4、场地维修组
四、政府对该馆的财政投入
1、人员全年工资61万元；
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2、基本建设6万元；
3、体育馆宣传工作学习培训会议5万元。
五、重要活动
1、举办了全县职工运动会；
2、举办了咸阳市第三届“县长杯”领导干部乒乓球赛；
3、承办的咸阳市第九届青少年篮球、乒乓球赛；
4、乾县第一届“波力杯”羽毛球赛；
5、永寿、乾县国税局结队联谊羽毛球赛；
6、咸阳市各县团委书记羽毛球、乒乓球赛；
7、彬县、永寿财局职工联谊篮球赛；
8、举办了咸阳市工商局“红盾杯”乒乓球、羽毛球赛；
9、县科协举办了永寿县校外青少年特色体育运动会；
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10、举办了全县干部职工“红色歌曲大家唱及道德模范先进个人评选”文艺晚会；
11、教育系统举办了庆祝建党90周年文艺晚会；
12、文体系统举办了庆祝建党90周年文艺晚会；
13、教育系统举办了师德演讲会；
自从这些活动开展以来，我县群众体育得到了全面发展，使锻炼人群越来越多，社会反响很大。
六、经验和教训
1、有一个强有力的领导班子；
2、有健全的组织机构；
3、有专业的教练队伍；
4、有一套详实的施方案和应急预案。
七、机遇和挑战
未来五年内，我场随着全民健身运动的不断开展，抢抓“十一五”规划开启新机遇，
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跑项目、争资金，努力完成露天篮球场地改扩建项目，塑胶跑道田径场地项目，馆内硬件设施改造项目等，以满足广大人民群众日益积极投身体育锻炼的需要，同时，为承办各级各类大型体育赛事打下了基础。
永寿县图书馆概况
一、永寿县图书馆建于1982年。
二、实地占有面积：平方米。
三、永寿县图书馆现有设施：
1、电子阅览室；
2、中心机房；
3、多媒体室。
四、人员配备：23人；
内部组织结构：①办公室②后勤财务室③图书室④报刊、期刊阅览室⑤电子阅览室⑥信息资料室
五、政府对本馆的财政投入
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1、人员工资：全年42万元；
2、基本建设：10万元；
3、购书费：11万元。
六、重要文化活动
1、本馆与县武警中队联办庆“八一”大型文艺演出晚会；
2、下基层到御驾宫寨子村举办图书宣传服务周；
3、开展图书漂流活动，向庄头村、县武警中队、县看守所捐赠书籍1600册，组织各类书刊680册，印发各种科技信息进行流动阅览和发放。
4、为各类庆典活动举行文艺表演；
5、为新书推荐、现场办证、发放各类科技信息举办了大型文体娱乐活动；
6、举办大型社会主义荣辱观教育报告会；
7、与共建单位举办乒乓球、象棋、卡拉ＯＫ演唱以及交谊舞联欢活动；
8、与读者举联谊活动。
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永寿县演艺公司概况
一、永寿县演艺公司成立于2011年。
二、实地占有面积：亩。
三、永寿县演艺公司现有设施：
1、综合剧场1750平方米；
2、剧团宿办楼一幢；
3、机房：35m大座机两台，35m移动机三台；
4、音箱：200×2三套。
四、人员配备：53人
1、放映组； 2、后勤组； 3、演出团。
五：政府对演艺公司的财政投入：10万元。
六：重要文化活动：
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1、接待人代会一次；
2、展销团两次。
七：未来期待
1、维修剧场和设施；
2、稳定职工工资，保障职工生活；
3、文化改革情况如何。
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