【摘 要】 本文论述了会计基础工作规范化管理的重要意义,分析了存在的问题,提出了加强会计基础工作规范化管理,提高会计信息质量的对策。要提高认识,从思想上高度重视会计基础工作的规范化管理;建立健全检查和监督制度,加大执法力度;制定行之有效的会计管理制度;注重会计人员综合素质的提高。 【关键词】 会计基础工作;规范化管理;问题;对策 自2011年开始,在行政事业单位的会计部门推行统一的、严格的会计基础工作规范化管理。根据省财政厅的要求,结合自身实际,西安科技大学财务处从实施会计基础工作规范化管理的重要性入手,经过两年多不断的学习、交流、摸索和改进,取得了很大的成绩,但我们也看到了基层管理工作中存在的问题与不足。本文就此作一分析并提出对策。
一、加强会计基础工作规范化管理的重要意义
会计基础工作是会计工作基本的环节,同时也是经济管理工作重要的基础。加强会计基础工作规范化管理,对提高经济效益,规范会计行为,规范社会主义市场经济秩序,提高会计人员素质和提高会计工作水平都有着极为重要的意义。 1、有利于执行和维护财经纪律
会计基础工作规范化的开展不仅对会计机构的设置和会计人员的任命提出了更为具体的要求,并且对会计主管、会计和出纳的业务分工和相互制约关系也相应作出了具体规定,这就从组织上保证
了必须有专门的机构和人员来履行会计的监督职能,从而能有效地防止和避免各种违纪违法现象发生。
2、有利于加强财务管理和提高资金使用效益
会计工作能够对各项经费作出及时、准确的反映和有效的控制,它所提供的各种信息,既反映了预算的执行情况、单位的财务收支活动,又能够为管理者提供决策依据。会计基础工作规范化的开展对原始凭证的审批手续、要素内容、报表的编制要求及其他各类特殊情况都做了详细规定,从而为加强单位财务管理和提高资金的使用效益奠定了基础。
3、有利于加强会计基础工作质量,提高工作水平
会计基础工作规范化对会计工作提出了更为严格的规定,特别是薄弱环节,如会计凭证填制、整理归档、会计账簿的登记等作出了详细而具体的规定,从而保证了单位会计工作质量,促使提高工作水平。
二、会计基础工作规范化存在的问题 1、会计核算有待进一步规范
(1)原始凭证填制的不够规范。有些未能按照会计相关制度和标准来填写原始票据和凭证,例如,一些会计基本要素不够齐全,金额大小写、单位名称、摘要、日期等相关事项未能够按照相关规范和标准来进行填写;购买办公用品,无清单,无验收证明;支付款项,无收款单位和收款人的收款证明。
(2)填写会计记账凭证随意性很大。从目前情况看,我国会计
人员素质参差不齐,部分会计人员对会计基础工作方面的知识较为欠缺,以至于会计基础工作混乱。一些单位会计报账时未能认真审核和填制会计记账凭证,随意性很大。
(3)会计账簿登记不够规范。如一些单位未能按相关规定设置会计账簿,账簿启用表的填写不够全面,负责记账的人员和会计机构负责人、会计主管人员未签字或盖章,账簿的登记、更错、结账不够规范。
2、会计监督不规范,缺乏力度
虽然我国会计相关法规明确要求每个单位应设置会计复核岗,并严格按照会计监督职责,对于不合法和不真实的原始凭证不予办理,对于不符合会计程序、记载不完整、违反国家相关规定等行为应严格监督。但在实际的工作中,我们很多的企业会计监督未能规范进行,主要体现在以下几个方面:
(1)部分单位缺乏健全和规范的规章制度。部分企业未能严格遵守财经法律、法规、规章,及国家统一会计制度为依据,甚至违反相关规定,对不该纳入统一会计核算的财务收支及一些贪污、违法乱纪行为开了方便之门。
(2)部分单位会计人员职业道德和敬业精神有待提高。随着市场经济的进一步深入,我们部分会计人员在工作中丧失了基本的职业道德,工作中违反纪律、违反原则的事件时有发生,对于一些明显不合法的行为不管不顾,甚至为了蝇头小利而故意为之。比如,部分会计人员为了一己私利,粘贴虚假发票,没有领导人签字都报
销相关费用,从而造成会计信息严重失真,资产不实。 3、部分会计管理制度有待全面实施
部分单位对于会计的管理缺乏有效的管理,使得会计人员在工作中难免会心存侥幸而去违反一些制度和原则。虽然我们部分单位也按照国家法律法规及企业管理的目标,制定了相应的会计人员管理制度、会计工作流程、会计岗位工作职责、档案管理制度以及内部稽核制度等流于形式的制度。这些制度和规范往往也仅仅是挂在墙上、写在纸上或者嘴上说说,而很难真正实施。 4、缺乏高业务水平和高素质的会计人员
通过实际调查我们可以发现,当前很大一部分会计人员在理论水平、职业素质等方面还有待提高,甚至有部分会计人员业务水平仍存在一定问题。例如,有部分会计人员在如何对费用分类,应使用哪一个科目进行会计核算等搞不清楚;对固定资产和低值易耗品划分不准确;缺乏辨别真假发票能力;经济事项是否真实、合理、合法,也判断不准。
三、加强会计基础工作规范化管理,提高会计信息质量的对策 1、进一步提高认识,从思想上高度重视会计基础工作的规范化管理
各级主管和监督部门应高度重视会计工作的重要性,严格按照相关法律法规的要求,采取相应的措施,结合实际情况,不断创新管理思路,加强对各级会计基础工作的指导,保证会计资料真实、合法、准确、完整。也只有从思想上高度重视会计基础工作规范化管
理,才能在实际工作中不断落实,逐步形成思想和行为相统一的做法。以思想来支配行动,以实际行动来管理和规范会计基础工作中存在的问题,不断提高会计基础工作规范化水平,有效提高会计信息的质量。
2、建立健全检查和监督制度,加大执法力度
要进一步规范会计基础工作,提高会计工作质量,必须健全检查和监督制度,加大执法力度。明确会计人员的职责和权限,加强单位制度约束效力和自我检查,保证会计工作规范化顺利开展。按照会计工作的相关内容,做到事前宣传会计法律法规,起到一定的警戒作用,让会计人员严格按照法律法规和规章制度来开展工作。在会计人员开展相应工作过程中,注重审计和监督,以法规及相应的制度来约束相关工作的开展。在完成相应工作后,注重核查,比如通过审计、监督等方式来发现会计工作人员的一些不合法行为,并对这些行为进行相应的惩处。通过执法力度的加强,做好会计人员工作的事前、事中和事后控制,有效保证会计工作规范化。 3、制定行之有效的会计管理制度,并使其全面实施
按照国家相应的法律法规,按照会计人员工作岗位职责、岗位要求、工作内容和各单位实际,制定相应的会计人员管理制度、会计工作流程、会计岗位工作职责、档案管理制度以及内部稽核制度等制度。切实发挥这些制度的作用,有效约束和规范会计人员的行为,要求会计人员能够按照相应的工作流程、工作职责来开展工作。对于能够严格遵守这些相应管理制度的,应对其进行鼓励和表扬;对
于违反这些管理制度的,应对其进行相应的惩处,这样才能够将这些制度全面实施。而不是将他们挂在墙上、写在纸上和挂在嘴上。 4、注重会计人员综合素质的提高
(1)全面提高会计人员的理论和实践能力。一方面注重单位对会计人员理论知识和实践能力的培养,另一方面要通过各种方式要求、宣传和鼓励会计人员自身的提高。
(2)加强会计人员的政治品质和职业道德。要具有强烈的使命感和责任心,树立为国家单位理好财、为人民服好务的思想。以会计人员的职业道德来严格要求会计人员,以企业的各项管理制度来规范会计工作流程,切实提高会计人员的职业道德和思想品质。 (3)加大对会计人员的法制教育力度。应增强会计人员的法治意识,全面开展法治教育,通过单位培训、继续教育以及各类宣传等来提高会计人员的法律意识,最终达到他们在开展工作中能够严格遵守相关法律法规。
总之,会计基础规范化涉及的面比较广,工作量也比较大,是多方面共同协作才能完成的一项工作。为了进一步促进会计基础规范化的顺利进行,管理层要转变思想观念,正确认识会计基础规范化的重要性。要积极推进财务管理制度建设,完善监督和激励机制,提高员工综合素质。全面推进会计基础规范化进程,不断提高会计工作水平。 【参考文献】
[1]刘建鹏.对会计基础工作的再认识.北方经贸,2007(12).
[2]崔如林.加强会计基础工作健全会计制度的探讨.中外企业家,2009(5). 【作者简介】
贾瑞娜(1979-)女,陕西长安人,西安科技大学财务处会计师,主要从事会计管理与研究工作.
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