关于进一步加强和改进理论学习的思考和对策

关于进一步加强和改进理论学习的思考和对策

《府谷报》副总编 李林飞

前段时间，我们积极深入地开展“解放思想大讨论”活动，市上对开展大讨论活动作了专题部署，我县宣传思想文化系统要按照省委和市委的要求，迅速行动起来，在更高层次、更深程度、更广范围上开展大讨论活动，使全县宣传思想文化系统的广大党员干部在新的历史起点大胆解放思想，突破观念障碍，抢抓机遇，乘势而上，以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为动力，更加自觉更加主动地推动全县宣传思想文化工作大发展、大繁荣。通过活动，收效显著，感悟颇深，但对进一步加强和改进理论学习谈点自己粗浅的看法。

一、深入推进“四个创新”，推动府谷宣传思想工作迈上新台阶

解放思想的目的是为了更好地推动创新，促进事业发展。宣传思想工作担负着高举伟大旗帜、教育引导人民、正确把握舆论导向、有效提供精神文化食粮的历史使命，当前要求继续解放思想，就是要以此推动创新，进一步推动社会主义文化大发展大繁荣。结合我县实际，要深入推进以下“四个创新”。一是深入推进观念创新，激发宣传思想工作创新的强烈意识。这些年，我县宣传思想战线叫响“宣传思想工作创新”的口号，深入开展宣传思想工作创新活动，通过各种方式激发观念创新，收到了良好效果。要利用学习讲座、集中培训、研讨会、专题调研等形式，组织各级宣传干部学习创新知识，增强创新观念和创新能力，形成观念创新的浓厚氛围，推动观念创新不断深入。当前，要通过观念创新，敢于破除不思进取、因循守旧、片面求稳等旧的思想，逐步培育和树立与时代合拍的新思想、新观念。特别要大力强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，忠实履行职责，严守政治纪律，更好地围绕中心、服务大局；大力强化以人为本的意识，以人民满意不满意

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为最高标准，尽心尽力服务基层、服务群众；大力强化舆论引导意识，巩固壮大主流思想舆论，正确引导社会热点，牢牢把握正确的舆论导向；大力强化改革创新意识，以改革创新的精神、思路和方法，解决新情况、新问题，打开工作新局面；大力强化占领意识和阵地意识，有效覆盖新的社会组织，积极占领城乡阵地，坚决守好已有的阵地，打牢坚实的群众基础。

二是深入推进内容创新，致力实现宣传思想工作“三贴近”。现在，我县已经进入新一轮发展的黄金时期，宣传思想工作要不辱使命，有所作为，就必须深入推进内容创新，更好地使各项工作具有时代感和针对性。要加大中心工作和重大活动的宣传力度，进一步深化围绕中心、服务大局的职责和功能。要抓好理论武装工作要着眼于联系实际，为科学发展、构建和谐社会在府谷的实践提供有力的思想保证。要牢牢把握新闻宣传的正确导向，积极营造有利于我县改革发展的社会环境；要加大对外宣传工作，充分展示府谷的新形象；精心实施文艺精品工程，不断满足人民群众精神文化需求；切实提高全县人民的思想道德素质，努力构建和谐社会；大力开展精神文明建设活动，不断提升创建工作水平；切实加强自身队伍建设，提高宣传工作队伍整体素质和创新能力。要着眼基层群众的需要，经常开展时事政策、实用科技、法律常识等方面的宣传教育和文化卫生科技法律“四下乡”活动，多做实事好事，着力解决群众关注的热点难点问题。三是深入推进载体、方式和手段创新，增强宣传思想工作的时代感和吸引力。从我县这几年的实践来看，深入推进载体、方式和手段创新，一是要注意把握载体和方式、手段的思想性、艺术性和指导性，通过它们更好地宣传和服务中心、大局，达到应有的教育引导效果。二是要用时代和群众的眼光找准有效的载体和方式、手段，使之具有浓郁的时代气息，受到不同层次群众的欢迎。三是要努力做到载体和方式、手段常搞常新，走出一条经常化、制度化、规范化的新路子。四是要对载体和方式、手段创新情况定期进行总结回顾，制定并落实长效措施。四是深入推进体制机制创新，确保宣传思想工作高效落实。体制机制是否构建并做到科学有序，决定工作能否长期顺利推进、取得预期的效果。宣传思想工作要真正实现由软变硬、虚功实

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做、富有成效，就要建立职责明确、协调到位、管理有效的体制机制。现在，世界范围各种思想文化相互激荡，我国文化赖以生存的经济基础、体制环境、社会条件发生深刻变化。要正视存在的问题和差距，深入推进体制机制创新，使宣传思想工作始终保持蓬勃生机和旺盛活力。一要按照加大力度、加快进度、取得实质性进展的要求，充分考虑不同地区、不同行业、不同单位的性质和特点，推动我县文化体制改革向纵深发展。二要抓住增强活力、改善服务这个重点，积极推进我市公益性文化事业单位内部改革和机制创新，更好地面向群众、服务群众。三要强化政府宏观调控、市场监管和公共服务，完善配套措施，形成多出精品、多出人才、多出效益的体制机制。四要建立各级党政领导和各部门齐抓共管、社会各方面共同支持参与的强有力的工作机制，建构示范联系点、考核表彰、督查指导、人才激励等具体制度，促进宣传思想工作落实。

二、精心做好“四个结合”，为大讨论活动提供有力的舆论支持、精神动力和思想保证

宣传文化系统要站在推动“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动前沿，带头学习，带头发动，带头解放思想，更新观念，做表率，当样板。一方面要进一步解放思想，另一方面要贯彻省委八届八次全会提出的各项要求，将此次活动作为第一资源，第一动力，第一抓手，与宣传文化系统实际紧密结合，把各项工作抓好。宣传部机关干部要率先做到“五个一”（各级党组织要搞一个学习讨论会，一次理论方面的学习讲座报告会，一次解放思想创业方面的报告会，各级班子都要推出一篇优秀的学习体会文章参与全县的讲评活动，每个党员干部都要记好一本学习笔记）。这次大讨论活动，是进一步推进宣传思想工作的重要契机，是加强宣传干部队伍建设的重要载体。大家一定要提高思想认识，以饱满的热情积极参与到活动中来。真正做到通过大讨论活动，使宣传干部队伍的精神面貌焕然一新、工作能力再上新水平，宣传工作再创新局面，以卓有成效的宣传工作为“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动提供有力的舆论支持、精神动力和思想保证，具体要做好“四个结合”：一是要与推动各项宣传工作紧密结合。宣传工作必须紧跟全县形势的发展节奏，紧跟县委、

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县政府的部署要求，认真对照检查，及时发现工作中进度迟缓的地方、落实不够的地方，进一步增强紧迫感和使命感。要正确处理好“工”与“学”的关系，以学习促进工作，以工作深化学习效果，切实做到两不误、两促进。一是要在全县迅速掀起新一轮解放思想的高潮。紧紧围绕市委提出的重大部署，通过在新闻媒体开设专题专栏、组织记者团到各地采访等形式，大力营造“以新一轮解放思想强力推动又好又快发展”的浓厚舆论氛围。二是继续推进马克思主义中国化最新成果的宣传教育。进一步加强各级中心组理论学习制度，突出抓好各级领导干部的学习，使广大党员干部进一步领会把握科学发展观的思想内涵、本质要求，自觉坚定地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠实实践者和科学发展的积极推动者。要采取举办培训班、召开理论研讨会、组织巡回报告团作巡回报告、在新闻媒体开辟理论专栏、举办理论讲座等多种形式，加强基层党员群众的学习。三是进一步加强文化工作和精神文明工作，不断提升我县的文化内涵和文明程度。总之，要把开展大讨论活动与当前的各项宣传工作结合起来，通过教育活动进一步理清工作思想、强化工作措施、确保工作效果，使教育活动转化为推动宣传工作的强大精神动力，以各项宣传工作成绩体现主题教育活动的成果，为促进我县“科学发展展、跨越发展、和谐发展”提供精神动力和文化支持。

二是要与进一步提升工作标准紧密结合。要通过这次大讨论活动，主动自我加压，调高工作标准，推动工作不断上台阶、上水平。当前，全县加快发展的迫切形势对宣传思想工作的要求很高，我们必须对各项工作高起点定位、高标准要求，使宣传工作不断地出特点、出亮点、出闪光点。县内宣传要组织一系列重大宣传战役，把“又好又快”发展的宣传不断推向高潮；县外宣传要在中央和省市级主要媒体上做大做强正面宣传，在上大稿、上头条上下功夫；典型宣传的主要任务就是要把全县各行业涌现出的典型经验、典型人物推向全省乃至全国，对外展示府谷工作的制高点。理论宣传要着眼于统一思想认识，多出理论成果，更好地进入党委政府的决策；文化工作和精神文明建设要着眼于提升形象、优化环境，创出更多的全国和省级文明单位，进一步擦亮府谷的品牌。

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三是要与进一步转变工作作风紧密结合。我们要严格按照县委的要求，切实解决存在的思想飘浮、作风不实、抓落实力度不够等方面的问题。一是要通过精心策划来确保工作效果。今年全县的宣传工作时间紧、任务重，大家要增强主动意识和前瞻意识。要对工作进行超前谋划、主动思考，对各项工作应达到的目标、工作措施和确保工作效果都要进行周密思考研究，增强工作的预见性和主动性。二是要通过各种考核来落实工作效果。我们已经有了工作目标责任制，今后还要结合这次大讨论活动，进一步健全学习制度、工作制度、机关管理等方面的制度，实现科学化、规范化、制度化，确保工作高效运行。三是要通过加强调研来确保工作效果。深入基层加强调查研究，充分了解干部群众的思想脉搏，有目的地改进宣传工作，增强宣传工作的针对性和实效性，历来是锻炼宣传干部队伍、转变工作作风的重要方面，是宣传工作实现“三贴近”、增强工作效果的重要途径。要把加强调查研究作为一项重要工作，结合当前宣传工作的实际，确定调研课题，年底写出有深度分析、对改进宣传工作有可行性建议的调研报告，要编辑出版《全县宣传文化系统优秀调研报告成果汇编》，对其中的优秀成果进行奖励。

四是要与进一步优化发展环境紧密结合。一是要发挥好宣传思想工作的职能优势，为全县的环境建设营造良好舆论环境和社会氛围。要大力宣传全县开展的“优化环境整创建”活动，宣传全县环境建设取得的新成果，把广大干部群众的思想认识引导到进一步促进环境建设上来。二是宣传干部要从自身做起，自觉做良好环境的建设者和维护者。要发挥好宣传干部的特长，积极为优化发展环境建言献策。在这次大讨论活动两个多月的时间里，每位同志至少要写出一篇关于优化发展环境、促进和谐发展的文章，活动结束时作为一项检查的内容。三是要树立宣传干部甘于奉献、廉洁节俭、勤奋工作的良好形象。要经得起社会上金钱的诱感，绝不能让社会上一些人的致富现象来分散我们干好工作的心、松懈我们干好工作的劲。要把思想和认识高度统一到市委进一步优化发展环境的部署上来，一言一行都要有利于全县的环境建设，有利于全县的和谐发展。我们的一言一行，不仅关系着宣传部门和宣传干部的社会形象，同样关系着全县的发展环境。要通过这次大讨论活动，

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牢固树立“优化发展环境宣传干部有责”、“宣传干部要做优化发展环境先行者”的意识，并在工作实践中扎扎实实地贯彻落实。

三、真正做到“三个务必”,确保大讨论活动取得实效

根据省、市委要求和县委安排，全县宣传文化系统“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动将集中二个月时间，分学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果四个阶段进行。全县宣传文化系统各单位要深刻认识开展这次大讨论活动的重要意义，把大讨论活动作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓，加强领导，精心组织，统筹安排，分步实施，切实做到“三个务必”：

一是务必高度重视。大讨论活动能否取得实实在在的效果，关键在于加强化领导，落实责任。一是要思想重视到位。各级领导干部要把开展思想解放大讨论活动摆上重要议事日程，充分认识肩负的责任，做到思想上高度重视、态度上诚恳坚决、行动上立说立行。二是要领导示范到位。各级领导干部要充分发挥表率作用，主要领导更要起到带头示范作用，带头参与大讨论活动，既做大讨论活动的组织者，又做解放思想的先行者，以“一班人”、“一层人”的思想先解放、快解放、真解放，带动全社会思想的大解放。三是要责任落实到位。大讨论活动领导小组要切实负起责任，认真搞好活动的组织、协调、指导及督查工作。各单位也要相应地成立领导组织，主要领导同志要履行好第一责任人的责任，认真抓，亲自抓，并明确一名负责同志具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，确保大讨论活动有序进行。

二是务必精心组织。开展解放思想大讨论活动决不能流于形式，必须精心组织好、安排好、实施好，要突出抓好“三个环节”：一要突出宣传发动。各级各部门要积极采取多种形式，广泛宣传，层层发动，使大讨论活动家喻户晓、深入人心。新闻媒体要精心策划，

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开辟专题专栏，宣传好活动的重要意义、目标任务和方法步骤，宣传好开展大讨论的好经验、好做法、好典型，营造浓厚的舆论氛围。二要突出查摆问题。既要认真总结近年府谷改革发展取得的成绩和经验，进一步坚定加快发展的信心和决心，更要查找存在的突出问题。成绩不摆跑不掉，问题不摆束手脚。要主动把自己摆进去，把本部门、本单位的工作摆进去，把问题摆出来，勇于剖析自身存在的问题和不足。三要突出整改提高。对查摆出来的问题，用发展的办法进行认真的梳理，分析问题产生的原因，研究制定解决问题的办法和举措，切实抓好整改，以整改的实际成效推动发展、取信于民。

三是务必抓出成效。各级各部门要立足大讨论活动三个阶段的不同要求和特点，有针对性地开展查摆、整改、督查工作，及时掌握进展情况，切实把好方向关、质量关、进度关，做到“措施不落实、督查不下线，整改不到位、督查不收兵”，确保大讨论取得实际效果。要把解放思想的成效体现在“思想观念的新变化上，重点工作的新突破上，改革开放的新举措上，干部素质的新提高上，精神面貌的新改观上”，以思想的大解放实现发展的新跨越。同时，要把解放思想与纪念改革开放30周年结合起来，与县委、县政府开展的各项工作结合起来，做到活动开展和促进工作“两手抓、两不误、两促进”，真正使解放思想大讨论的过程成为转变新观念、谋划新思路、服务新提升、实施新跨越、开创新局面的过程。

开展好大讨论活动，是省、市委和县委交给我们的政治任务，也是提高宣传思想文化工作水平的有利契机。我们一定要按照省委要求和市委的统一安排，把大讨论活动作为当前和今后一项重要的政治任务，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，扎实做好每个阶段、每个环节的工作，切实推动活动深入开展，确保活动取得实际效果，不断开创宣传思想工作新局面,为推动我县科学发展、跨越发展、和谐发展，促进我县“经济强县、文化名县、和谐兴县”建设提供强大的精神动力。

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