宁夏经济发展影响因素包括

悠悠千古,浩浩然大浪惊涛拍岸;生生不息,荡荡乎卷云堆雪雪御风。黄河远上白云间,其拾壮也;黄河之水天上来,其势雄也。雷霆之势,奔啸千里,直下卫宁；宁夏位于中国西北地区东部,黄河上游、河套西部,东邻陕西省,西部、北部接内蒙古自治区,南部与甘肃省相连。宁夏位于“丝绸之路”上,历史上曾是东西部交通贸易的重要通道,作为黄河流经的地区,这里拥有悠久的黄河文明。早在三万年前,宁夏就已有了人类生息的痕迹,公元1028年,党项族的首领李元昊在此建立了西夏王朝,并形成了独特的西夏文化,并有着‘塞上江南’和塞上明珠’的美誉。

1、宁夏经济对社会发展的重要意义

宁夏是我国少数民族自治区之一,也是革命老区和集中连片贫困地区。宁夏既有煤炭、农业、旅游等方面的资源优势,又明显受到水资源短缺和生态脆弱的制约;既有宁东和河套灌区等发展基础较好的地区,又面临中部干旱带和南部山区脱贫致富的繁重任务;既有实现城乡经济社会协调发展的有利条件,又存在基础设施薄弱、市场发育程度较低、人才匮乏等突出问题。实现宁夏经济社会发展的新跨越,是深入推进西部大开发战略,促进区域协调发展的需要;是不断提高各族人民生活水平,加快全面建设小康社会步伐的需要;是落实民族区域自治制度,实现各民族共同发展、共同繁荣的需要。必须站在全局和战略的高度,进一步明确宁夏的战略定位、发展重点和重大政策措施,促进宁夏实现又好又快发展。 多年来，宁夏回族自治区始终坚持和完善民族区域自治制度，不断健全民族区域自治配套法规体系，特别是坚持平等、团结、互助、和谐的民族关系，各族群众同心同德共同建设宁夏这个美好家园。宁夏回族自治区政府主席咸辉女士介绍说，始终坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，是各族人民生活和美的必由之路。咸辉说:“我们把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，先后实施了400万吨煤制油、宁(东)浙(江)特高压输电、银(川)西(安)高铁、包(头)银(川)高铁、中南部城乡饮水工程等一大批产业交通项目和民生工程。到目前为止，县县通了高速，村村都有公路，率先在西部地区实现了县域义务教育基本均衡发展，村村都有标准化卫生室，乡镇卫生院都联通了远程诊疗，在全区实现了全覆盖。宁夏的改革发展成果更

多、更公平地惠及了全区各族人民。”

因素：生态环境仍比较脆弱,资源短缺、节能减排任务艰巨。

（1 ）宁夏仍然是全国生态问题最突出、生态系统最脆弱的省区之一存在的主要问题有:全区荒漠化土地面积约占自治区国土面积的2／3,南部山区水土流失和中部干旱带土地沙化仍比较严重;森林覆盖率仅为全国平均水平的一半;宁夏单位GDP能耗是全国平均水平的3倍多。 （2 ）资源储藏不够丰富

宁夏已发现矿产49种,除煤炭和非金属矿产资源丰富外,其他如铁、铜、金和铅芯等矿虽有分布但储藏规模较小; 经济发展中对区外矿产资源的依赖性较大,如铝、钽铌铍等 全部要从区外和国外进口;区内一些优势矿产资源如冶镁白云岩等开始紧缺; 矿产资源采选率和回收率低,综合利用程度差等,造成资源开发中的损失较大;矿山环境保护工作薄弱,环境污染严重。 （3 ）水资源相对贫乏

全区多年平均降水289毫米,年均水面蒸发1250毫米。全区水资源总量为10.91亿立方米,人均占有量190立方米、是全国平均值的1／12,耕地亩均占有量为60立方米、是全国平均值的1／28,南部山区有90万人农村人口饮水困难。水资源的利用率不高。预计2010年宁夏缺水10.5亿立方米、2015年缺水17.4亿立方米水。

（4 ）土地资源利用效率低下、浪费严重

全区土地面积6.64万平方公里（约9960万亩）。1996年以来可利用土地面积减少了13.55万公顷。目前,全区城镇人均用地面积已达156平方米,超过国家规定人均100（130）平方米的标准,全区农村居民点人均用地达270平方米,远超过150（180）平方米的国家标准。（5 ）极端气候事件频发, 民生问题仍很突出, 群众生活水平不 高城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为全国平均水平的81.9%和77.3%。山区8县农民人均纯收入仅相当于全国1996年的水平。目前全区仍有30多万低收入人口,有100多万人饮水困难或不安全。社会保障标准低,覆盖面窄。130个行政村不通等级公路。 （6 ）经济结构不合理节能减排压力大

农业特色优势发挥不够,加工转化增值能力弱;工业倚重型特征明显;“两高

一资”初级产品比重偏大;节能减排形势严峻;现代服务业发展滞后总量偏低;地区结构发展不平衡,等投资拉动型特征明显,三驾马车中,投资拉动率近年来一直在60%以上

（7 ）生产要素短缺、科技创新能力弱、缺乏发展后劲

宁夏企业规模小,融资能力弱,建设资金不足。2004年以来,固定资产投资增速连续三年低于全国平均水平近8个百分点,直接影响到宁夏今后的发展。同时,高层次技术、管理人才严重缺乏,人才流失现象严重。科技投入不足,科技创新体系不健全,自主创新能力弱,缺乏自主知识产权品牌。 （8 ）交通瓶颈比较突出, 对外联系不畅

每年铁路货运缺口近1000万吨。东西走向的公路通道没有完全打通,境内公路达不到加快区域发展的要求,航空运输也不能满足快速增长的需求。对外交通不畅严重制约着宁夏与外界的交流和联系。 宁夏经济发展的机遇

（1）国家将在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对西部、民族地区和贫困地区的支持。为我区提供了千载难逢的发展机遇。

（2）国家继续实施西部大开发战略的宝贵机遇,为宁夏经济实现跨越式发展提供了机遇。

（3）换届后的各级政府加快发展的要求更加迫切,当前宁夏各地各行业加快发展的积极性空前高涨。

（4）中央将实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、积极的就业政策、扩大需求的政策积极的产业调整和支持政策等。加强对“三农”、中小企业、节能减排、生态环境保护、自主创新、重大装备制造业、服务业的支持,将有效拉动内需,宏观经济环境将更为积极。（5）产业转移加快。世界金融危机进一步强化了发达国家产业向新兴经济体国家加速转移,我国东部沿海产业向中西部的梯度转移,企业布局向内地潜在市场靠拢,有利于我们有效承接适合发挥我区优势的产业。

（6）国家加大了对宁夏经济发展的支持力度,为实现宁夏跨越式发展提供了机遇。

外向型经济:外向型经济就是一国或地区为推动该国或地区的经济发展和增

长,以国际市场需求为导向,以扩大出口为中心,根据比较优势理论,积极参与国际分工和国际竞争,所建立的经济结构、经济运行机制和经济运行体系。 （7）发挥外向型经济的优势。

外向型经济的先进性:外向型经济,它是一种向外拓展式的开放型经济,以竞争性的国际市场为舞台。国际市场的巨大压力,加强了技术进步和效率提高的动力,促使各国经济向高层次发展。

外向型经济的合理性:外向型经济可以超出国界,在更大的范围内进行资源的合理配置,使企业实现最优规模效益。

外向型经济的风险性:外向型经济,由于对国际市场的高度依赖,国际市场的变化注定着外向型经济的兴衰,受世界经济环境的制约较大,往往容易受国际市场波动的影响和国际垄断资本的控制,具有一定的风险性。因此,可以说是以较大的代价换取经济发展成效的。

中国外向型经济的特征:①政府主导型经济;②沿海地区率先发展外向型经济的同时,发挥全国各地产业优势,共同推进外向型经济的发展;③以“三来一补”为起点,实现从贸易为主转为与国际经济的经济和技术合作;④以重点出口产业群体作为产业外向化发展的中坚力量,形成大中小企业相结合的专业化协作体系;⑤扩大对外开放,发展外向型经济必须对内对外开放齐头并进。

当前,宁夏进入了加快经济结构战略性调整,实现跨越式发展的关键阶段。如何适应经济社会发展的阶段性需求,充分发外向型经济模式在优化结构、改善民生、扩大就业、推进政府职能转变等方面的支撑与导向作用,对全区加快全面建设小康社会进程,实现国民经济又好又快发展具有十分重要的意义。

“当今世界,经济全球化和区域一体化的速度不断加快,趋势不可逆转,国际分工、国际贸易、跨国经营已将世界各国经济紧密联系在一起。在这种状况下,中国作为一个正在崛起的经济大国,在主动参与全球布局的过程中,不可能也不可以忽略广大的中东地区和阿拉伯世界。”王正伟在第二届中阿经贸论坛理论研讨会上的演讲为宁夏指明了方向。

服务业在宁夏经济发展中的重要作用如下。

宁夏要加快发展商务、旅游等服务业,努力形成具有地方特色、比较优势和市场竞争力的现代产业体系。贯彻落实这一指示精神,就要从宁夏的实际出发,

把加快发展服务业摆上更加重要的战略地位,为全区经济社会发展注入新的活力。加快发展服务业,是增强城市功能、聚合优质要素的有效手段。

世界城市化进程表明,服务业是统筹城乡发展、缩小城乡差别、实现城乡一体化的产业基础。服务业发展与城市发展互为依托。城市化进程的加快,将带来人流、物流、资金流、信息流在更大范围内快速流动和融合,为服务业开辟前所未有的发展前景;服务业的快速发展,有利于转移农村剩余劳动力,全方位提升城市功能,扩张城市规模,提升城市聚集和辐射带动能力,推进城乡一体化。 加快发展服务业,是解决民生问题、提高人民群众生活水平的现实选择。服务业在扩大就业、推动创业、致富百姓上具有其他产业不可替代的作用。世界上多数国家服务业吸纳就业劳动力人数已超过第一产业和第二产业的总和。从宁夏的情况看,近10年来,全区新增从业人员中,服务业占到了64.3%。目前,就业领域既面临着农村劳动力过剩问题,也存在着工业化进程中结构性劳动力转移问题,只有加快发展服务业,进一步拓展产业空间和就业空间,才能有效地缓解这一矛盾。要加快服务业的发展必须做到以下几点：

①是坚持改革创新。加快事业单位改革改制步伐,将营利性或企业化管理的服务型事业单位改制为产权多元化的企业,非营利性机构也要引入市场竞争机制,面向市场提供服务。深化服务市场化改革,在全社会范围内统筹配置资源。将政府机关办的宾馆、培训中心及各类企业和中介机构,全面推向市场,平等参与市场竞争。

②是坚持扩大开放。引导外资投向基础设施、金融保险、现代流通、旅游设施、公共交通、文化教育、医疗体育等服务领域。鼓励国内外大型服务企业在我区设立研发中心、采购中心、分销中心和配送中心,促进服务业的外向发展。 ③是搞好结构调整。围绕“两大基地”（宁东能源化工基地和新材料产业基地）建设、优势特色产业和现代农业的发展,加快发展生产性服务业,大力发展风险投资、科技孵化器、生产力促进中心、信息服务等新兴服务业,逐步形成比较完整的生产性服务业体系。优化投资结构,重点投向就业容量高、创业成本低的服务业,特别是那些供给短缺的社会服务业和事关发展后劲的现代服务业。鼓励扶持符合条件的服务业企业进入资本市场,通过多种形式筹措发展资金。以培育服务业名牌企业和名牌产品为突破口,整合资源,优化产业组织结构,培育一批服

务性龙头企业。

④突出历史文化特色,大力发展传媒、文化、旅游和会展。突出民族特色,深入挖掘、大力弘扬回族文化艺术,提升中华回乡的知名度和影响力。突出地域特色,深度开发资源、丰富旅游项目、拉长产业链条。突出优势产业特色,围绕枸杞、能源化工、新材料等优势特色产业,大力发展现代服务业。突出城市功能定位特色,银川市要高起点建设区域性物流配送、交通运输、现代服务中心和旅游目的地城市,石嘴山市、吴忠市、中卫市、固原市要从各自实际出发,构建和发展与资源和产业特点相配套的服务产业,在全区形成各具特色、优势互补的城市特色体系。步步高论文发表网，经济励志打造论文范文格式最完整、管理职称论文范文最详尽的论文资源网站。为广大需要职称评定，经济论文快速写作的客户提供有效参考。

⑤加强规划引导, 制定现代物流等重点新兴行业的专项规划和行业规划。在现代物流、信息、商贸、旅游、餐饮、商务等领域积极推行服务标准化,广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等行业制度。鼓励服务企业以电子商务为龙头,推进服务业信息化。加强服务业职业培训,提高服务业从业人员的职业素质。规范对服务业的管理,支持组建和发展服务行业协会、学会和研究机构,充分发挥其在维护市场秩序、加强行业自律、强化协调沟通等方面的积极作用。 （3）建立沿黄经济区。

建设沿黄经济区,实际上是把宁夏的优势集中起来做了一道加法,等于把我们的资源优势、人文优势、政治优势、民族团结优势优化组合起来,使它能够释放出超能量,成为宁夏经济发展的重要增长极。

要面向阿拉伯国家和伊斯兰世界编制好沿黄经济区开放带发展规划。“探索建立向西开放的综合服务体系,包括金融、物流、供应链管理、分销、品牌、食品、社会服务等,这套体系建立起来,宁夏就会成为与阿拉伯世界经贸合作的桥梁。宁夏沿黄经济区区域面积小,民族团结,社会稳定,发展环境好,辐射带动作用强,改革成本低,政策叠加效应明显,完全具备在西部地区乃至全国开展体制机制改革创新‘先行先试’的条件。”全国人大代表、宁夏回族自治区人大常委会副主任马瑞文对在宁夏设立内陆开放经济特区充满期待。,要加快实施宁夏经济国际化战略,来推进西部小省人才国际化、资本国际化、产业国际化和市场国际化

进程。

（4）要加快宁夏向西开放的进程,建立起中国和阿拉伯国家全面经贸合作的一个特区。依托宁夏的优势和特色产业,及改革开放30年发展起来的竞争优势。一条空中丝绸之路如同彩虹一般,挂在中国与阿拉伯世界之间,架起一座人流、物流、商流、财富流的桥梁,使宁夏成为阿拉伯与中国经贸往来的窗口。 宁夏地区发展外向型经济的要做到以下几点。

（1）依托宁夏银川综合保税区特有的功能政策优势,将其建设成为进出口加工、现代物流和国际贸易同步发展的西部地区最大的外向型产业聚集区,打造内陆开发开放试验区桥头堡,实现银川经济跨越式发展目标,服务和拉动宁夏及西部地区外向型经济发展。

①高质量招商。一是面向阿拉伯国家和穆斯林地区进出口产品的企业招商;二是面向东北亚（俄、日、韩等）国家和地区进出口产品的企业招商;三是承接我国东南沿海和港、澳、台等经济发达地区外向型产业向内地转移招商;四是面向国内百强、世界五百强招商;五是面向新兴产业招商。主要产业: 清真食品、穆斯林用品、电子信息、精密机械、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。

②配套区同步。将综保区周边的空港物流区、临空经济区,甚至沿黄经济区、滨河新区作为综保区的综合配套区。将网内综保区和网外产业配套区同步规划、同步建设、同步招商、同步运营,实现综保区和产业配套区的良性互动,形成上下游产业一体化的全新现代化产业基地。

（2）从宁夏的实际出发,把加快发展服务业摆上更加重要的战略地位,为全区经济社会发展注入新的活力。加快发展商务、旅游等服务业,努力形成具有地方特色、比较优势和市场竞争力的现代产业体系。