环境管理体系标准

章节 1． 2． 3． 4． 4．1 4．2 4．3 4．3．1 4．3．2 4．3．3 4．4 4．4．1 4．4．2 4．4．3 4．4．4 4．4．5 4．4．6 4．4．7 4．5 4．5．1 4．5．2 4．5．3 4．5．4 4．5．5 4．6 内容 范围 引用文件 术语和定义 环境管理体系要求 总要求 环境方针 策划 环境因素 法律及其他环境要求 目标、指标和方案 实施 资源、作用、职责和权限 能力、培训和意识 信息交流 文件 文件控制 运行控制 应急准备和响应 检查 监视和测量 合规性评价 不符合、纠正与预防措施 记录控制 内部审核 管理评审 页码 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 ISO14001：2004 环境管理体系要求

1、范围

2、引用文件 3、术语和定义

4、环境管理体系要求 4.1 总要求

组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。应界定环境管理体系的范围，并形成文件。 4.2 环境方针

最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它:

a）适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响； b）包括对持续改进和污染预防的承诺；

c）包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求的承诺； d）提供建立和评审环境目标和指标的框架； e）形成文件，付诸实施，予以保持； f）传达到全体员工； g）可为公众所获取。 4.3 规划

4.3.1 环境因素

企业应建立并保持一个或多个程序，用来：

1）识别环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或对其施加影响的环境因素，此时还应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改活动、产品和服务等因素；

2）确定对环境具有或可能具有重大影响的因素。

组织应及时更新这方面的信息。 应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素进行考虑。 4.3.2 法律与其他要求

企业应建立并保持一个程序,用来

ａ）确定适用于企业环境因素的法律要求；企业应遵守的其他环境要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。

ｂ）确定这些要求如何应用于组织的环境因素。

企业应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对它应遵守的法律要求和其他环境要求加以考虑。

4.3.3 目标、指标和方案

企业应针对其内部每一有关职能部门建立相应的环境目标和指标，建立并保持环境目标和指标。环境目标和指标应形成书面文件。

可行时，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和遵守法律要求及企业应遵守的其他环境要求的承诺。

企业在制定和评审环境目标时，应考虑法律与其他环境要求，它自身的重大环境因素、可选技术要求、财务、运行和经营要求，法律法规要求，以及各相关方的观点。

企业应制定并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标环境管理方案，其中应包括： a． 规定企业的每一有关职能部门实现环境目标和指标的职责； b．实现目标和指标的方法和时间表。 4.4 实施与运行

4.4.1资源、作用、职责和权限

企业管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能，企业的基础设施，以及技术和财力资源。

为便于环境管理体系工作的有效开展，应对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。

企业的最高管理者应任命专门的管理者代表，无任他们是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：

a）确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系；

b）向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进意见。 4.4.2 能力、培训和意识

企业应确保所有为它或代表从事被确定可能具有重大环境影响的人员，都应具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训和经历。办公室应保存相关记录。

企业应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些要求。应保存相关记录。

另外，为使处于每位员工都能清楚的意识到以下诸项，特制定并保持一套程序。 ａ）符合并遵守环境方针、程序与本手册要求事项的重要性。 ｂ）每个人所担当的作业活动中存在的或潜在的重大环境影响以及个人工作的改进所带来的环境效益。

ｃ）他们在执行环境方针与程序，实现EMS要求，包括应急准备与响应要求方面的作用与职责。

ｄ）不遵守规定的运行程序的潜在后果。 4.4.3信息交流

企业应建立并保持一套程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的交流： ａ）企业内各层次和职能间的内部信息交流； ｂ）与外部相关方联络的接收、文件形成和答复。

企业应决定是否就其重要环境因素与外界几逆行能够信息交流，并将决定形成文件。如决定进行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。 4.4.4 文件

环境管理体系文件应包括：

ａ）环境方针、目标和指标；

ｂ）对环境管理体系覆盖范围的描述；

ｃ）对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及相关文件的查询途径； ｄ）本标准要求的文件，包括记录；

ｅ）企业应确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件和记录。

4.4.5 文件控制

应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应依据的要求进行控制。应建立、实施并保持程序，以规定：

a.文件在发放前由授权人签字批准，确保其内容的准确性和适宜性；

b.由办公室每年年底对现有的体系文件进行全面评审，因评审或其他原因需对文件进行修改时，发布前应再次批准；

c.办公室编制受控文件最新状况一览表，记录文件的名称、编号、版本、发行日期等的内容，以识别文件的现行修订状态；

d.确保在其工作场所可获得适用文件的有效版本；

e.以文件夹集中、分类、有序的存放文件并清楚标识，并保持文件的清晰，易于识别，并方便检索；

f.确保相关适用的外来文件在使用前得到确认，按规定范围分发并记录，办公室每年到相关网站上查寻相关的法律法规的有效版本，并及时更换；

g.防止作废文件的非预期使用应及时撤离现场，若因任何原因而保留作废文件时，对这些文件进行适当的标识。 4.4.6 运行控制

企业应根据环境方针、目标指标，识别和策划与所确定的重要环境因素相关的运行，以确保其通过下列方式在规定的条件下进行：

ａ）制定相应的程序并保持，以控制因缺乏程序文件而导致使偏离环境方针、目标和指标情况；

ｂ）在程序中对运行标准进行明确； ｃ）对于组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通知供方及合同方。 4.4.7 应急准备和响应

企业应建立、实施并保持一个程序，用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。同时应对实际发生的紧急情况和事故作出响应程序，并预防或减少随之产生的有害环境影响。

企业应定期评审其程序，必要时对其进行修订，特别是当事故或紧急情况发生后。 可行时，企业还应定期试验上述程序。 4.5 检查

4.5.1 监测和测量

企业应建立、实施并保持一个程序， 对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监视和测量。程序中应规定将监测环境绩效、适用的运行控制、目标和指标符合情况的信息形成文件。

组织应确保所使用的监视和测量设备经过定期校准或验证，妥善维护，并保留相关记录。

4.5.2合规性评价

4.5.2.1为了履行遵守法律法规要求的承诺，企业应建立、实施保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规的遵守情况。同时应保持对上述定期评价结果的记录。

4.5.2.2企业应评价对其他要求的遵守情况，这可以和中所要求的评价一起几逆行能够，也可以另外制定程序，分别进行评价。 应保存对上述定期评价结果的记录。 4.5.3 不符合，纠正与预防措施

组织应建立、实施并保持一套程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求：

ａ）识别和纠正不符合，并采取减少所造成的环境影响；

ｂ）对不符合进行调查,确定其产生原因,并采取措施以避免再度发生;

c ）评价采取预防措施的需求,实施所制定的适当措施,以避免不符合的发生; d ）记录采取纠正措施和预防措施的结果;

e ）评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。 所采取的措施应与问题和环境因素的严重程度相符。同时应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。 4.5.4 记录控制

组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实对环境管理体系及本标准要求的符合，以及所实现的结果。

组织应建立、实施并保持一个程序文件，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。

环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。 4.5.5 内部审核

组织应制定并保持用于定期开展环境管理体系审核的一个或多个方案和一些程序，进行审核的目的是：

ａ）判定环境管理体系：

是否符合对环境管理工作的预定安排和本标准的要求； 是否得到了正确的实施和保持。 ｂ）向管理者报送审核结果。

组织的审核方案（包括时间表）的制定，应立足于所涉及活动的环境重要性和以前审核的结果。为全面起见，审核程序中应包括审核的范围、频次和方法，以及实施审核和报告结果的职责与要求。 4.6 管理评审

组织的最高管理者应按其规定的时间间隔，对环境管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和对环境管理体系进行修改的需求，包括环境方针、环境目标和指标的修改需求。应包括管理评审记录。

管理评审的输入应包括

ａ）内部审核和合规性评价的结果；

ｂ）和外部相关方的信息交流，包括抱怨； ｃ）企业的环境绩效；

ｄ）目标、指标的实现情况； ｅ）纠正和预防措施的状况；

ｆ）以前管理评审后采取的后续措施；

ｇ）客观环境的变化，包括与企业环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化； ｈ）改进的建议等。

管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而作出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。