村企共建互助共赢
作者:马翠
来源:《共产党员·上》2015年第02期
2014年年初以来,抚顺县积极探索村企共建新模式,按照以企带村、以村促企,资源共享、互助共赢的原则,探索建立“农村+企业”互助共建机制,切实加强村企共建,推动企业发展、农村稳定。
村企携手,建立联建机制。由县委组织部牵头,组织宣传、民政、农发、新农村建设办公室等相关部门,在深入乡村广泛开展调研的基础上,依托乡镇党委,周密筹划,启动了“村企互助”工程。全县各村党组织积极响应,找准互助对象,细化互助项目,建立互助互帮机制,致力于构建全方位、多层次、村企联动互促的基层党建新格局。互助内容主要包括:村党组织帮助企业开展党建活动,为企业生产创造良好的社会环境,并在企业用水、用电、用地、用工、行路等方面全力提供方便,帮助企业化解与村民的矛盾纠纷;企业安排相关人员到村任职,参与村务管理,帮助村里发展经济,利用自身优势培训新型农民。目前,已有63家非公企业与村党组织结成了互助对子,有13名企业人员进村任职,帮助村里解决相关问题。
取长补短,促进村企互动。互助的村党组织和企业针对彼此存在的薄弱环节,按照“活动共享、人员共享、资源共享”的原则,实现优势互补。一是共同活动。针对企业开展活动难的情况,实行活动互助,各村党组织在组织党员学习、议事活动时,邀请企业
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党员共同参与,有效地提高了村企党员的政治素质。二是人员互动。依托村企人员优势,实行人员交流互助,村企已互选交流人员65名。村党组织帮助企业开展党建活动,帮助企业组建党组织8个,提出合理化建议20余条;企业帮助所在村理清发展思路22項,提出合理化建议30余条。三是优势互助。企业党组织通过资助现金、捐赠实物,帮助村党组织完善改水、改气、改厕、修路等基础设施建设,着力优化农村发展环境。村党组织帮助企业化解与村民的矛盾纠纷,为企业生产全力提供支持,目前,已化解矛盾纠纷5起。
强化保障,确保取得实效。一是签订互助共建协议。在所在地党委的组织协调下,村党组织和企业党组织签订“村企互助共建协议”,落实共建的具体职责和目标,“协议”一式四份,乡镇党委、村、企业和县绩效办各一份。二是监督检查。乡镇党委每季度对村企共建情况进行跟踪了解,并及时将情况向县绩效办反馈。县绩效办把共建目标纳入乡镇党委绩效目标考核,不定期组织相关人员对互助活动进行督查,年终全面检查。三是建立激励机制。县委对村企共建工作开展得好的村党组织,在政策、资金等方面给予优先支持;对表现突出的党员干部、职工和企业主,在评先评优以及推荐劳动模范、人大代表、政协委员等予以优先考虑。(作者单位:抚顺县委组织部)
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