20xx年以来，我局在区委、区政府的正确领导和市、区城管局的具体指导下，紧紧围绕市局下发的更高标准、精细化的要求，以“六个走在前列”大竞赛活动和“清洁城市”行动为抓手，推动环卫事业健康发展为己任，突出业务精细管理，狠抓各项工作落实，坚持以“宁愿一人脏，换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作任务。1至12月份，市容环卫在全市环卫系统取得了3个第一、4个第二、1个第四、1个第五的好成绩(市新考核办法于4月份颁发，1-3月暂未排名)，在全市保持了领先水平。
一、20xx年工作情况
主要抓好了以下八个方面的工作：
1、加强了精细长效管理。一是完善了网格管理机制。进一步完善了“条块结合，以块为主”的管理机制，将道路划分为网格，将工作人员放入网格内，建立了责任到人的网格化管理台账，形局领导按片区进行督查，形成一级抓一级、层层抓落实的管理机制，做到“网中有格，格中有人，人尽其责”。并与该片区街道、社区进行工作衔接，就环卫工作听取意见和建议，对环卫工作存在的问题和不足及时进行整改，并主动检验整改效果，确保实现“全覆盖、无缝隙”维护。二是健全了业务考评机制。按照今年市局下发的更高标准、精细化的要求，完善了《天心区环卫局精细化维护作业绩效考核办法》，加大各项工作的督查考核和奖惩力度。同时，每个月组织一次社会评议，通过发放环卫工作满意度调查问卷表方式，对清运、清扫以及渣土管理等方面接受服务对象、居民群众等社会各个阶层评议，听取意见建议，促进环卫管理水平再上新台阶。三是建立了快速处理机制。做到发现问题15分钟赶到现场，一般问题30分钟整改处理，较大问题半天处理完毕，对市民投诉和各类突发事件的处理率、结案率、满意率均达100%，赢得了广大市民的称赞。
2、加大了设施设备投入。今年年初以来，区财政全面加大了设备投入，共计投入近两千万元，添置了5台洒水车、3台全密封式自压缩垃圾车、10台车厢可卸式垃圾车、17台整体水平垃圾压缩机、2个对接斗、5台限位装置，改造了30台旧式垃圾运输车，安装更换了果皮筒3000多个，更换保洁车500余台，完善了环卫设施设备，提高了机械化作业水平。随着车辆的增加，对机械清扫的线路进行了优化，辖区主次干道基本纳入机械清扫范围，大大提高了道路的洁净度和快速处置能力。
3、开展了道路清洗行动。在芙蓉路、五一商圈、湘江大道等重点地区以及清扫力量薄弱的路段增加清扫保洁人员，根据环卫作业要求分成白班和晚班两个批次，按每台车4-5人的配置按照“白加黑”的作业模式和“三天一轮换、全面清洗一次主次干道、人行道”的要求全面组织大清洗。同时，对人民路以北区域从4月份开始按“墙根到墙根”保洁新模式全面开展，杜绝清扫盲点，提质物业维护的薄弱点，街道清扫率达100%。
4、抓好了市容环卫整治。今年以来，多次开展市容环卫专项整治行动，共出动人员6000余人次，对道路两厢、城乡结合部、社区背街小巷等地的零散垃圾及堆物有效地进行了清理，共清理各类垃圾、零散渣土及堆物等1200余吨。对主次干道的路面、立面、公交站牌等的牛皮癣进行了清除，共清除牛皮癣4627多张，进一步提升了市容环境卫生的整体水平，对全区生活垃圾日产日清，全年共清运生活垃圾约22万吨，做到了100%无害化处理。
5、强化了渣土扬尘管理。一是抓源头治理。我局对每个渣土工地至少配备一名监管人员，要求在车辆证照齐全、工地防污措施到位的情况下才准开工。严格控制装载量，净车出场。加强对空档时间管理，严格控制提前开工和无证偷运现象。同时，我局联合区城管执法大队印发相关宣传资料，发放到各施工方及驾驶员手上，让参与渣土运输的人员知规守规、知法守法。二是抓集中整治。与相关部门建立联动工作机制，每周开展一次以上渣土整治行动。5月至8月，全面开展整治扬尘污染“百日行动”，每天在万家丽路、中意二路等路段对渣土及混凝土车辆开展集中整治。9月中旬开始开展为期3个月的渣土整治“十严”行动，每周会同区城管局、城管执法大队、交运局、交警大队等相关成员单位组织三次以上联合执法行动。今年共下达停工通知书110份，下达违章整改通知书305份，处理案件数486个，罚款总额达1043100元，其中处罚一万以上的案件12个。三是抓创新管理。今年，渣土管理的职能由单一的渣土工地的管理，转变为“三管”：即对渣土工地的管理、基建工地污染的治理和社会路口的管理。为适应新形势下的工作需要，我局实行分片管理模式，启用“水车+渣土”管理配套模式，将水车冲洗与渣土管理有效结合，进一步提高了工作效率。同时，狠抓队伍，由局纪检员牵头重点针对是否有索拿卡要、乱收费等行为不定期对项目工地进行回访。四是加强联合。为进一步落实工作责任，整合相关执法力量，天心区“三车”(渣土车、砂石车、搅拌车)专项整治指挥部于11月13日正式开始筹建，全面加大了对渣土车、砂石车、搅拌车的整治力度。
6、推进了民生项目建设。全年新建环卫工作间30座、新建高标准站厕3套、垃圾站提质改造10座、安装垃圾站厕除臭设施配套60套、改造旧式垃圾清运车30台。我局的市区两级环卫项目建设启动最早、完成最好，垃圾车辆改造超额完成任务，其他项目都提前完成任务，特别是旧式垃圾站改造、负压除臭项目改造两个项目都在全市创造了特色亮点，市局及各区均前来学习、推广，长沙晚报、人民网、湖南都市、湖南经视等10余家媒体先后进行了专项报道，反响很好，效果明显。
7、创新了环卫日常管理。我局在尝试全机扫路段圈，采取“大加小”双机扫模式，大机扫车对主路面清扫、小机扫车队人行道进行清扫，在广场西路、新姚路、御邦路、乌塘路进行了试点，在9月份进行了正式推出，将机械化作业发挥了最大作用。
二、20xx年工作思路
1、加大设施设备投入。从环卫作业全时段、全覆盖的角度出发，有计划地增加道路清扫、垃圾收运、中转运输等机械设备，确定科学模式，合理配置设备，提高作业效率。20xx年重点新增清洗车3台、洗扫车8台、大型钩臂式可卸垃圾车8台、小型钩臂式可卸垃圾车3台，更换维修各类果皮桶3000个。
2、抓好环卫项目建设。真正让民生工程惠及居民群众，解决一批群众反映强烈的问题，20xx年拟改造维修老旧站厕5座、新建站厕6座、新建环卫工作间20座、维修地下通道6座。
3、深化清洁城市行动。一是开展好清洗行动。继续按照“三天一轮换、全面清洗一次主次干道、人行道”的要求全面组织大清洗。扩大“墙根到墙根”保洁模式的范围，加强精细化维护，提高道路洁净度。二是开展好清理清除行动。定期组织垃圾清理行动，对道路两厢、城乡结合部、社区背街小巷等地的零散垃圾及堆物进行清理。对主次干道的路面、立面、公交站牌等的牛皮癣进行清除，进一步提升城市洁净度。
4、狠抓渣土扬尘整治。一是加大整治。全面加大对渣土车、砂石车、搅拌车的整治力度，完善“三车”指挥部工作机制，切实加强组织领导，落实好工作责任制，做到措施到位，责任到位，人员到位，工作落实到位，确保“三车”治理工作达到预期目的。加强法规和政策宣传，督促建设、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定，规范自身行为。借用新闻媒体对违规、违章行为予以曝光，取得社会的广泛支持，营造良好的舆论环境。二是扩大合围。按照市政府推广新型智能环保渣土运输车的规定，我区渣土及混凝土车辆整治以二环线以内为重点，明年将争取扩大合围范围到三环线以外，进一步推行新型智能环保渣土运输车，加强渣土运输管理。
5、加强业务水平提升。一是加强人员培训。对新进人员严格入口关，加强岗前培训，让新进人员熟悉制度、标准，便于工作上手更快。二是加强工作交流。对业务工作中涉及难点问题需共同配合处置的多沟通协调，形成合力;对在道路清扫、清洗工作、车辆管理、精细作业上做得好的经验，组织公司相互学习交流，提升工作效果。三是加强考核评比。推行“大业务”考核模式，将机关部门、维修部门与业务部门一道纳入考核范围，全员参与业务工作，严格按照市里新的检查考核标准，加大业务督查，确保快速发现，快速处置。
6、创新作业管理模式。一是创新公厕服务功能。根据最新的天心区公厕分布情况，在条件允许的情况下，邀请专业人士制作“天心公厕指南”APP，并且在垃圾桶上印制二维码，只要刷一刷就知道附近厕所在哪，方便市民和游客。二是拓展环卫工作间功能。利用今年新建的30座环卫工作间制作的墙体宣传栏，分公益宣传、市民教育、环卫工作、政策宣讲五大类别进行宣传制作，将其打造成引导市民提升素质、尊重环卫工人劳动成果的重要平台。
三、相关建议
1、环卫专业规划缺失的问题。由于一直以来对环卫公用设施建设规划重视不够，跟进不及时，在新建道路、广场等公共设施时未规划建设站厕;有的道路和开发楼盘规划有站厕，因没有严格把关，环卫设施没建到位也通过了验收;在开发建设过程中一些站厕被拆除后没有按要求恢复重建，给环卫维护作业带来难度，也给广大市民、游客带来不便。请求加大支持力度，把站厕建设规划纳入城市建设整体规划，同时进一步加大监管力度，在项目设计、审批、竣工验收时严格把关，同时可将环卫部门纳入项目建设的验收部门，杜绝站厕规划建设不落实和随意更改规划的现象，确保站厕按标准建设到位。
2、市民文明素质有待提升的问题。由于市民的环卫意识较差，认为城市环境卫生是政府的事，固而事不关己，无须关心，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，街头随意散发宣传资料，宠物在公共场所随地便溺等，恶意破坏市政公用设施的行为也经常出现。不仅影响市容环境卫生，而且加大了环卫管理工作的难度。建议进一步加强宣传、引导，通过严管重罚等措施提高市民文明素质。
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