各相关单位及进驻窗口:
根据区委、区政府关于开展“解难题、促转变、上水平”活动的统一部署和市行政审批管理办公室(以下简称审管办)《关于各区县行政许可服务中心开展“解难题、促转变、上水平”活动实行24小时开门服务的通知》精神,结合我区行政许可服务中心(以下简称许可中心)的实际,特制定本安排意见。
一、建立健全24小时开门服务制度,扎扎实实为企业群众办实事解难题
(一)建立专人现场接待服务制度。在许可中心a101、b101设立昼夜“24小时开门服务接待处”,指派专人现场值守接待来访人员,随时受理企业和群众诉求。
(二)落实机关干部值班制度。严格按照要求,认真落实机关干部值班制度。安排机关干部公休日、节假日和工作日夜间现场值班,保证企业群众咨询和反映问题时,随时有人接待和办理。
(三)实行24小时在线值班制。将许可中心的专线服务电话、网址和各部门进驻许可中心首席代表或窗口负责人名单及手机号码向社会公开,全天候为公众、企业提供业务咨询服务,确定1名同志作为24小时在线总值班。
(四)落实“首问负责制”和限期办理制。对企业咨询和反映的`问题,要实行“首问负责制”。能立即解决的,要当场答复办理;不能立即解决需要研究的,办理时限原则上不超过3天;对于比较复杂的问题,3天内要向反映问题的企业和群众作出解释,说明答复具体时限。
(五)建立解难题登记记录和月报制。各审批部门对企业咨询和反映的问题以及为企业办实事解难题的情况,要全面及时做好记录并汇总分析有关工作情况,于每月23日前反馈至审管办协调科。
对工作中发现的典型事例和好的经验做法,区审管办将通过《日报·时讯》、《有线台》和简报等形式进行报道、宣传和推广。
二、进一步提升服务水平,提高审批服务效率,全力以赴为企业服好务
(一)大力提升审批服务水平。区审管办和监察局将把开门服务落实情况纳入进驻部门行政效能综合考评中,每月定期进行考核。各进驻部门要把24小时开门服务与开展规范化建设和标准化服务活动紧密结合起来,坚持微笑服务,文明用语,礼貌迎送,主动热情为企业和申请人服务,让企业和申请人满意在许可中心。
(二)进一步扩大“立等可取”办件量。各进驻部门都要积极扩展“立等可取”的审批事项,进一步“立等可取”办件量。除规定的“立等可取”事项外,对其他能立即办结的事项也要当场办结,使企业群众办事更加便捷。
3、迎着难题帮助企业解决问题。各进驻部门对企业在审批方面遇到的疑难问题,决不能“推、拖、绕、等”,要坚持迎难而上,采取切实有效的措施,急事急办,特事特办,实实在在地为企业解决一批审批难题。
4、坚持主动服务、上门服务、超前服务、跟踪服务。各进驻部门要进一步改进审批方式,变“坐等服务”为主动服务,坚持上门服务、超前服务、跟踪服务、保姆式服务和全程协调服务等措施,追着项目审批,围着企业服务,真正让企业满意,让群众满意。
三、切实加强组织领导,狠抓工作落实,确保24小时开门服务取得实实在在的效果
(一)加强领导,落实责任。许可中心已成立24小时开门服务工作领导小组(名单附后),负责组织领导工作。领导小组下设办公室,负责组织协调工作。各审批部门首席代表作为本部门在许可中心24小时开门服务的第一责任人,负责具体落实工作。
(二)完善制度,健全机制。领导小组建立24小时开门服务工作周例会制度,定期研究部署有关工作。
建立督促检查制度,及时组织协调和督促落实。
建立情况通报制度,对工作中涌现的典型事例和先进经验,及时以简报等形式进行宣传和推广。
各进驻部门要建立和落实工作制度,做到企业咨询和反映的问题条条有记录,事事有人盯,项项有着落、件件有回音。
(三)狠抓落实,务求实效。各审批部门要把实行24小时服务,与贯彻落实市、区有关开展“解难题、促转变、上水平”活动和推进审批服务再提速结合起来,认真组织实施好各项政策措施,在服务中提速,在提速中服务。要坚持依法审批,确保审批质量,使审批服务工作做到又好又快。全体进驻工作人员要以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,投入到深入开展“解难题、促转变、上水平”活动中,投入到行政审批服务中,确保24小时开门服务各项工作取得实实在在的效果。
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