村党支部换届选举工作全面启动以来,昂拉乡党委紧紧围绕选好配强村党支部班子这一中心任务,自选节拍,按照“要求高、启动早、措施硬、作风实、把关严”的换届选举工作要求,采取“五抓五确保”措施,有序推进村党支部换届选举工作,使改选后的村党支部整体功能进一步增强,换届选举工作圆满实现党委意图。
一、抓组织机构,确保组织领导到位。成立了昂拉乡村党支部换届选举工作领导小组和各村选举委员会,向各村委派了换届选举指导员,成立了1个督导组,抽调4名联村领导干部和14名包村干部分片包干负责对9个行政村党支部的换届选举工作进行指导和督促检查。同时,全面推行换届选举信息报送制度,定期了解情况、交流信息,研究解决出现的各种问题,为顺利完成村党支部换届选举工作提供了坚实的组织保障。
二、抓宣传教育,确保政策法规深入人心。将提高群众思想认识作为工作保障前提,通过以会代训、张贴标语等多种形式,对各村进行广泛深入的宣传发动,重点让群众领会县委对村党支部换届选举工作的有关精神,熟悉《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织条例》。截止换届选举工作完成,全乡共召开群众大会45次、张贴标语118份、面向群众引发藏文宣传材料450份,有力引导群众依法正确行使民主权利。
三、抓调查摸底,确保及时掌握各种情况。组织乡、村干部
通过入户走访、召开座谈会等形式,认真调查村情,尤其是重点调查了上届村党支部书记由于工作压力大、报酬低、年龄偏大、有意为年轻人创造考录乡镇公务员条件,想借此机会卸任等情况。同时,通过认真分析选情,分类梳理难点村1个、问题村1个,提高了村党支部换届选举工作的预见性和前瞻性,牢牢把握了工作主动权。
四、抓突出问题,确保换届选举工作顺利开展。对不稳定因素进行了全面、彻底的梳理,并制定了相应应急预案,切实做到了底数清、情况明、办法准。一是全面征求了群众意见意愿,及时把握群众思想动态,详细调查了解新的可能出现的候选人的基本情况,全面掌握了换届前相关工作的第一手资料,对各村党支部班子有一个明确的定位;二是认真做好了选举前的村财务审计工作,组织乡民政干事、农经员对9个村采取看货币余额、看存款现金、看各类票据凭证和看手续是否完备等方法进行财务审计,对各村审计结果及时进行公开。同时,组织各村党支部书记在公推大会上进行述职,就任职期间的履职情况向群众作了重点说明,消除了群众对村务、财务、党务方面的疑虑;三是针对部分村社存在的内部矛盾,确定了宣传重点户,采取专人入户谈心教育,引导群众抛弃小团体意识、家族意识和个人利益至上的不良思想,并在全乡范围内下发了乡党委《关于严肃纠正在换届选举当中不正之风的通知》,严肃了选举纪律,为村党支部的成功选举扫除了思想障碍。
五、抓程序步骤,确保选举结果合法有效。制定出台了昂拉
乡村党支部换届选举工作方案,进一步细化了换届选举的程序步骤,加强了对选举工作的具体指导,并严格落实换届选举工作程序规定。一是认真做好了党员身份的核查工作,依法保证了广大农村党员的选举权;二是针对村社人数,合理设置了村党支部班子职数,大村设置村党支部委员各5名,小村设置各3名,切实做到了职位设置符合村情;三是提前着手村党支部班子候选人的酝酿工作,采取召开党员大会进行了公开推荐,认真组织各村联点领导、驻村干部下村广泛征求了老党员、老干部和老农的意见,在全面考察的基础上,召开会议反复进行了研究讨论;四是在充分发扬民主、严格依法办事的基础上,区别情况,分类对待,对7个村党支部采取公推直选、对2个村采取“两推一选”,对村党支部书记年龄偏大的2个村选举产生了副书记,进一步做好了新老交替工作。并在选举当中,切实做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余选票,一环扣一环,环环紧扣,确保了选举工作的合法有效。
通过“五抓五确保”,昂拉乡在整个村党支部换届选举工作当中,即保证了党员的选举权利,又在政策和各类法律法规允许的框架内实现了乡党委关于村党支部班子换届、调整的人事意图,圆满完成了8个行政村党支部的改选工作。在新组建的8个村党支部班子中,妇女2名,35岁以下7名,文化程度具有初中以上学历的有11名,整个村党支部班子达到了结构合理、文化程度和年龄结构进一步改善的预期目的。
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