关于进一步加强校园安全工作的紧急通知
各区、市教育(体)局，高新区社会事务局，局属各学校，各有关民办学校：
9月份开学以来，全国相继发生了多起重大校园安全事故。9月1日10时20分许，湖北省十堰东方小学发生一男子持刀闯入校园砍伤师生事件，造成3名学生和1名教师生亡，5名学生受伤;26日上午6时20分许，广西灵山县古朴村发生一起恶性案件，4名上学途中的小学生遭到一名男子砍杀身亡;26日14时30分许，云南省昆明市明通小学发生踩踏事故，造成学生6人死亡、26人受伤。以上血案的发生震惊全国，给人民生命财产造成严重损失，引发社会各界高度关注，也再次敲响了校园安全的警钟。为进一步加强我市校园安全工作，杜绝此类事故再次发生，确保我市教育系统安全稳定。现就进一步加强校园安全工作紧急通知如下：
一、强化安全工作责任落实。各区市教育(体)局、各级各类学校(幼儿园)要高度重视校园安全工作，深刻汲取以上事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，按照"党政同责，一岗双责"的要求，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成"一把手"亲自抓，分管领导协同抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制。要认真分析研判，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，加强安全隐患排查治理，完善安全措施，落实岗位要求，做出安排部署，切实保障广大师生人身和财产安全。
二、强化安全教育和应急演练。一是各区市教育(体)局、各级各类学校(幼儿园)在认真组织开展好"开学第一周，安全第一课"活动的基础上，要进一步加强对广大师生的安全教育，增强学生的防范意识，提高自防、自卫、自救能力，特别是加强师生应对歹徒伤害、勒索、绑架等安全教育和教职工的安全技能培训，提高在紧急时刻保护学生儿童的能力，确保一旦发生案(事)件，能够及时制止违法犯罪活动;二是加强校园内部秩序管理。学校要加强预防拥挤踩踏安全教育，健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。要加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。要进一步完善楼梯、走廊、通道等部位的照明设备设施和警示标志，经常性地进行检查维护，发现问题立即整改。同时要及时清理障碍物，确保楼梯、走廊、通道畅通。昆明市明通小学踩踏事故已在9月27日晚中央电视台《焦点访谈》节目播出，各学校(幼儿园)择机组织观看，吸取教训，引以为戒;三是要结合学校所在区域环境和季节变化以及可能发生的灾难事故和学校学生特点，进一步完善《校园拥挤踩踏事故应急预案》等各类应急预案，有针对性地制定详细的应对措施，增强师生自救、互救和第一时间处置突发事件的能力，防止学生意外伤害事故的发生;四是要开展内容广泛的应急演练，尤其是有住宿生的学校要加大演练密度，将其纳入学校常规管理，要做到组织协调有力，疏散有序、路线清晰，避险集合地点安全、明确、有演练预案、有专业指导、有风险控制、有过程总结、有信息反馈，真正使演练具有实效性，避免形式化。
三、强化安全隐患排查整治。各区市教育(体)局、各级各类学校(幼儿园)要认真做好学校安全工作大检查专项行动，全面排查安全隐患和安全管理工作的薄弱环节。要再次组织人员对校舍安全、楼道安全、饮食安全、用电安全、消防安全、交通安全、校园周边环境等进行一次全面大检查。对检查出的问题和安全隐患要下达整改通知书，限期整改，能现场整改的问题必须现场整改到位;对现场难以马上整改的问题，要逐项研究整改方案，落实整改措施，明确整改期限和责任人，确保整改到位。同时要立即开展摸排工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，特别要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查，属于校内人员的学校要切实做好工作，并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。
四、强化值班巡逻和校园门卫管理。各级各类学校(幼儿园)要建立健全值班巡逻制度。组织教职工、班主任、辅导员、校内安保人员等做好校内值班巡逻工作，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻;要主动协调和积极配合公安部门做好校园周边巡逻工作。特别是在学生上学、放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位，要增加巡逻力量，加大巡逻密度。发现可疑情况要及时上报教育部门和公安机关。要加强校园门卫管理，充实校园保卫力量，配备必要的防卫设备。严格落实外来人员准入登记制度，严防无业人员、精神病患者、闲杂人员、不明身份人员进入校园。禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及校园安全的物品带入校园;外来的各种车辆未经许可不得进入校园。严格学生外出登记请假、销假制度，
五、强化安全信息上报。各区市教育(体)局、各级各类学校(幼儿园)要按照有关规定，及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，坚决杜绝发生迟报、漏报、瞒报现象。
接通知后，各区市教育(体)局，局属各学校，各有关民办学校要及时将本通知传达到所辖中小学幼儿园、教师和学生。
X市教育局办公室
X年9月28日
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