一、总体要求
坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，强化“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，以“较大及以上事故零概率、一般事故小概率”和实现事故起数和死亡人数持续“双下降”为目标，切实强化安全生产各项责任落实，全面开展安全生产风险隐患大排查大整治，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，进一步健全完善“双控”机制，不断巩固安全生产基本盘基本面，保障人民群众度过安定祥和的元旦春节假期。
二、排查整治重点内容
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对全系统危险化学品（烟花爆竹）、消防等行业领域所有生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖式集中排查整治。
（一）危险化学品方面。重点检查危险化学品企业安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程落实情况；重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制落实情况；危险化学品从业单位人员安全资质和安全教育培训情况；危险化学品“两重点一重大”生产企业自动控制和监控系统运行情况；安全防护设备和应急救援装备配备情况；动火、受限空间、检维修等危险作业环节的安全管理情况；落实防冻、防凝、防滑、防爆、防泄漏措施情况。
（二）烟花爆竹方面。重点检查烟花爆竹经营企业安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程落实情况，烟花爆竹经营企业要严格落实禁燃禁售要求，妥善处理剩余库存，做好安全生产工作，杜绝一切非法违法行为，确保不出问题。
（三）消防安全方面。突出物流仓库单位、各类商业、批发市场、宾馆饭店等重点场所，重点整治企业消防安全责任落实不到位，经营场所内电气线路私拉乱接、违规用火用气、消防器材缺失等事故隐患，从业人员安全培训不到位、现场监管管理和应急救援人员设备不足、应急预案内容和演练不到位等问题。加强消防安全隐患排查，严厉打击楼道间堆积杂物、私拉电线、电动车违规充电和占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
三、进度安排
开展元旦春节期间安全生产风险隐患大排查大整治行动，坚持企业自查自改贯穿始终，坚持监管执法贯穿始终，坚持追责问责贯穿始终，坚持建立长效机制贯穿始终。从即日起到20__年2月28日结束，分3个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20__年1月5日前）
各县（市、区）供销社、承德供销集团要制定印发安全生产风险隐患大排查大整治工作实施方案，进行动员部署。对危化品、烟花爆竹、消防等行业领域要明确排查整治的目标、内容、标准和具体措施，层层动员部署，制定督导执法检查计划，确定检查重点企业名单。
（二）排查整治阶段（20__年1月5日至20__年2月18日）
1、各企事业单位按照“六查六看”进行自查。（查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实人、财、物和工作保障措施）
2、各县（市、区）供销社、承德供销集团要严厉查处各类非法违法行为，把督查作为推动大排查大整治行动取得实效的重要抓手，以“铁面、铁心、铁腕、铁律”的“四铁”精神抓督查，对违法违规行为实行“零容忍”。
3、各县（市、区）供销社、承德供销集团要按照“隐患就是事故，发现就要处理”的要求，对大排查大整治发现的重大隐患实施挂牌督办、限期销号。企业对挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治。
4、各县（市、区）供销社、承德供销集团要围绕整治内容落实情况开展巡查、考核、督查、执法，充分利用通报、约谈、警示、下达整改令等措施，对工作不负责、不作为的实施责任追究，对非法违法行为、重大问题隐患悬而未决、逾期未完成整改任务以及责任追究、事故查处情况进行公开曝光。
（三）“回头看”总结提升阶段（20__年2月19日至20__年2月28日）
开展安全生产风险隐患大排查大整治工作“回头看”，对排查整治有遗漏、不到位的问题隐患，立即采取补救措施，建立问题台账，限期整改到位。深入分析共性问题和突出隐患，认真总结成绩和不足，深挖背后深层次原因，完善各项规章制度，固化工作成果，健全风险管控和隐患排查治理长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。各县（市、区）供销社、承德供销集团一定要提高思想认识和政治站位，深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，切实站在对党和人民群众高度负责的高度，站在当好首都政治“护城河”的高度，站在推动全市经济社会高质量发展的高度，进一步增强抓好安全生产风险隐患大排查大整治的紧迫性、责任感和使命感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，依托“三年行动”所建立的工作机制，强化安全生产各项责任落实，层层抓好组织实施。党政主要领导要亲自研究部署，分管领导要带头深入一线开展督导检查，推动大排查大整治取得实效。
（二）加强督导检查，形成强大震慑。要切实把监察作为有效监管的治本之策，把严格执法作为防范事故的断然措施，真正用起来、严起来，要按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的总要求，突出重点地区、重点行业领域、重点部位、重点作业环节，组织精干力量，深入基层一线逐企业、逐工艺、逐岗位开展执法检查，要坚持严格公正规范文明执法，切实加大监管执法力度，敢于动真碰硬。对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的企业，要严格按照“四个一律”要求依法严惩。
（三）加强宣传教育，提高整治实效。要采取切实可行的措施，充分利用一切媒介加强对排查整治工作的'宣传，着力营造全面排查、严格整治、打击非法的浓厚氛围。要结合复产复工加强从业人员安全教育培训，提升安全防范意识和执业技能。要结合安全生产专项整治三年行动，充分运用并严格落实前期专项行动中形成的“一表三清单”工作成果，提高大排查大整治行动的针对性，保证各项工作有机结合、同步推进、相互促进。同时，要把本次大排查大整治工作中发现的新情况新问题纳入“一表三清单”， 在严格督促整改上下功夫，进一步增强工作的系统性和连续性。
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