各位领导,同志们:
根据县十届人大二次会议精神,县人大会决定20xx年度对县商务局等三个部门进行工作审议。经局党组研究,今天召开商务系统全体干部职工大会,主要任务是:迎接县人大对我局工作审议,进行工作审议前的宣传发动,统一思想,形成共识,安排部署商务系统的迎审工作。今天,县人大会副主任王岳良、县人民政府副县长蒋陆阳等领导非常重视,百忙之中抽出时间莅临会议指导,在此,让我们以热烈的掌声对人大审议我局工作表示热烈的欢迎,对领导的重视和关心表示衷心的感谢!等下,各位领导还要作重要讲话,请同志们认真听取、贯彻落实。下面,我先讲三个问题。
一、 深刻认识人大工作审议的重要意义
我国《宪法》明确规定,中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。近几年来,人民代表大会制度得到了不断的完善和发展,各级人大的监督作用不断加强,在社会主义现代化建设和改革开放的伟大事业中发挥越来越重要的作用,成为人民当家作主和国家繁荣富强的根本政治保证。
1、充分认识人大工作审议的重要性和必要性。国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人大及其会,人大工作审议是人大监督政府部门工作的重要方式。县商务局作为新成立的县政府组成部门,理所应当自觉接受人大的监督,接受人民群众的监督,提高我们依法行政的水平、公正执法的能力,这也是当前深入学习实践科学发展观活动对我们的要求。因此,商务系统全体干部职工要有政治敏感性、高度的责任感和时不待我的紧迫感,充分认识人大工作审议的重要性和必要性,把对人大工作审议的认识提高到学习实践科学发展观同等重要的高度,看作是科学发展的具体实践,看作是学习宪法和法律的好机会,看作是帮助我们了解民主政治制度的好形式,看作是提高我们执法水平和勤政为民能力的好手段,看作是查找我们工作中缺点和不足好方法,形成上下同心,自我加压,剖析提高,改进完善的气氛,以饱满的热情、积极的态度、求实的作风迎接县人大会对商务系统工作的检阅。
2、开展工作审议就是促进工作,促进依法行政。人大会对部门工作进行审议,目的是发现问题、提出建议、解决问题。商务部门虽然是新成立的政府组成部门,但是,其工作性质与人民群众利益紧密相关,与全县经济发展大局密不可分。接受人大工作审议不仅及时,且非常必要,通过工作审议,既看到我们商务部门工作中的取得的成绩,更重要的是发现我们工作中的不足,帮助我们找到解决突出问题的方法,实现“评工作、议问题、促发展”的目的。通过接受人大工作审议,从根本上进行自我剖析,自查自纠,广泛听取代表和群众的意见,切实改进工作,使我们的依法行政水平得到提高,让全体干部职工受到一次深刻的教育,务求实实在在解决一些群众非常关注的热点、难点问题,有力地促进商务部门的工作,确保不走过场。
3、统筹兼顾,积极配合,抓好迎审工作。今年,是建国60周年,是金融危机后经济开始恢复回暖的一年,商务部门开展第一批学习实践科学发展观活动和保增长、保民生、保稳定的任务都相当繁重,人大工作审议将给我们商务部门的工作产生强大的推动力。因此,我们必须加强领导,把人大审议与深入学习实践科学发展观活动有机的结合起来,以学习促工作,以审议为动力,圆满完成今年我县引进内资9亿元人民币,引进外资1300万美元的招商引资任务,完成家电下乡和万村千乡等内贸工作任务,使国家恢复发展经济、拉动内需的一系列政策措施落到实处,实现经济发展保八的目标。为此,局党组要求各单位把人大工作审议作为重要的工作来抓,商务系统全体干部职工也要以主人翁的姿态,积极配合,把人大审议工作抓实抓好。
二、我局迎审工作的总体安排
1、迎审工作的指导思想:
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,按照县人大会的要求,以提高执法水平和干部素质为目的,坚持实事求是的原则,围绕“依法行政,热情服务”这个重点,进一步加强队伍建设,端正执法理念,提高依法行政水平,为促进全县商务经济和社会又好又快发展作出新的贡献。
2、迎审工作的方法和步骤:
整个迎审工作分五个阶段进行。
第一阶段:宣传发动,制定方案。(2月下旬至4月底)
1、局党组会议研究迎审方案。讨论通过方案,组建迎审班子。
2、上报迎审方案,报县人大会审批。
3、开展审议前的宣传发动。研究召开商务系统全体干部职工会议学习宣传县人大有关文件和局党组制定的方案,并进行部署。
4、协助县人大工作审议领导小组办公室,向驻本县的国家、省、
市、县人大代表发函,征求代表对商务系统工作的批评、意见和建议。
第二阶段:深入调查,自查自纠。(5月上旬—8月底)
1、配合县人大会领导到县直有关单位和部分乡镇、厂矿企业开展调查,广泛收集有关单位和部门对商务工作的批评、意见和建议。
2、听取社会各界的意见,认真检查20xx年以来执法和队伍建设、工作作风方面的情况,并开展自查自纠,边查边改,未审先改,写出自查自纠材料。
3、参加县人大会工作审议领导小组办公室召开的碰头会。汇报单位自查自纠的情况。
第三阶段:接受审议和交办事项(9月份)
(一)参加县人大会的工作审议会议。工作审议时间为9月份,商务系统全体干部职工参加工作审议会议。
(二) 人大联系商务部门工作审议调查组根据委员们审议发言中提出的批评意见和建议,将问题进行归纳整理,逐个对我们进行交办。
第四阶段:集中整改(10月—11月)
1、制订整改方案。10月上旬,研究制订切实可行的整改方案,报县人大会工作审议领导小组办公室。
2、抓好整改落实。由主要领导挂帅,组织力量,按照局里的整改方案,逐个问题抓好整改落实,做到该纠正的问题必须依法依纪纠正,该处理的人和事必须认真作出处理,并于11月底前将整改情况书面报告县人大会和工作审议领导小组办公室,同时将整改情况向社会公布。
第五阶段:总结经验,巩固成果(12月)
1、向县人大会第13次会议报告单位整改情况。接受会组成人员对本单位进行测评,测评分为满意、基本满意、不满意三个等级。满意票占全体组成人员80%以上者(含80%),为满意;满意票加上基本满意票在51%以上为基本满意;不满意票占全体组成人员50%以上者(含50%)为不满意。
2、对本次工作审议认真总结经验,写出总结报告,以巩固接受审议的成果。
三、加强领导,精心组织,确保迎审工作取得实效
人大开展这次工作审议,是今年全县民主政治建设中的一件大事,也是我们提高商务工作水平的一次难得机遇,我们要高度重视,加强领导,精心组织,严明纪律,确保这次审议收到实效。
为加强对迎审工作的领导,决定成立双牌县商务系统迎审工作领导小组,由商务局党组副书记、局长王刚军同志任组长,党组成员、副局长卿建军,副局长周际仁,党组成员、副局长、市场管理中心主任陈爱民,副局长、商业办主任唐潇,党组成员、纪检组长于乐效任副组长。领导小组办公室设县商务局,由卿建军同志兼任办公室主任,龚瑞林、蒋向民等同志为成员。负责协调和实施人大工作审议。各单位要按照局党组制定的工作方案,成立本单位的迎审工作领导小组,并按照方案和本次会议的要求抓好落实。
各单位的领导要切实负起责任,坚持两手抓,一手抓迎审工作,一手抓业务工作,做到迎审工作和业务工作两不误、两促进,圆满完成今年的各项工作任务。要确保这次工作审议收到实效,必须严格纪律要求,要求商务系统全体职工,要以求真务实的作风和积极健康的心态来对待这次县人大对我系统工作的审议,鼓励干部职工提出工作意见和建议,鼓励开展批评和自我批评,严禁打不实小报告,泄私愤、报私怨,确保审议工作的健康有序顺利进行。
总之,开展工作审议任务很重,意义深远。让我们在县委的正确领导下,在县人大会的工作指导下,以满腔的政治热情,开拓的创新精神,求实的工作作风,扎扎实实开展好工作审议活动,使之真正成为“干部受教育、服务上水平、事业获发展、群众得实惠”的满意工程、民心工程,为实现全县经济又好又快发展作出我们商务系统应有的贡献!
谢谢大家!
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