各村两委:
9月28日至30日,龙孔镇党委政府组成督查工作组,通过听汇报、看现场、查资料、访群众、现场点等方式,对各村党建、党风廉政建设、产业发展、村组道路建设管理、安全维稳、环境卫生等工作进行了督查,现将督查情况通报如下:
一、总体情况
1、党建工作。大部分村都能按照镇党委要求坚持定期开展党务村务公开、“三会一课”、农村党员远程教育和党的群众路线教育实践活动,积极培养和发展后备干部、入党积极分子及预备党员,并形成规范的文字记录资料,农村党建工作迈上了一个新台阶,2个后进党支部整改落实情况较好,已达到转化标准。党建工作总体开展较好的村有曙光村、黎明村、康村、晏佳村、陈佳村、老文滩村;工作开展较差的村有:协力村、陶家村、新开村、龙华村。
2、党风廉政建设。绝大多数村都能以农村党员远程教育为平台,认真开展党风廉政教育,结合党的群众路线教育实践活动,坚持问题导向,立足问题整改和制度的落实,坚持反“四风”、转作风。村务监督委员会已建立,并充分发挥监督作用,基层监督网络初步形成,能把群众关注的低保评审、经费收支、资产管理、专项经费使用等问题进行了公开。
3、茶产业发展情况。从督查情况看,涉及茶产业发展任务的村,由于各种原因,大部分村落实情况较差,离全年目标任务还有一定差距。茶产业落实情况较好的村有:陈佳村、石燕村、建新村、康村、丝茅坪村。
4、环境卫生情况。能定期组织人员进行道路清扫、清理马沟及杂草,保持路面整洁卫生。但是部分村辖区内特别是道路两旁有垃圾、杂物、建渣、柴禾等,急需进行清除。环境卫生情况好的村有黎明村、建新村、新开村、陈佳村、文峰村,其余各村都不同程度存在一些问题。
5、道路建设和管护情况。多数村对道路管护形成常态化机制,落实专人负责,定期打扫,并形成书面文字资料。个别村还存在管护责任不落实、管护方案不全、路面保洁较差、马沟不畅通、交通安全设施不完善等问题。全镇3个村通过村民“一事一议”新建通村连组公路9.4公里,其余有建设计划和任务的村正积极谋划,加紧施工,力争保质保量完成建设任务。道路建设和管护较好的村有:建新村、老文滩村、曙光村、四民村、陈佳村、茂盛村、文峰村。
6、安全维稳工作。各村均能坚持安全隐患和矛盾纠纷排查,及时整改安全隐患和调处、化解群众矛盾纠纷,全镇安全态势良好,但还存在对农村群体性聚餐监管不够、申报较少和矛盾纠纷调解文书不规范或无文书记录、记载的情况。
7、安全示范社区创建工作。各村都按照镇党委政府要求,认真排查化解安全隐患,积极参与并大力宣传安全示范社区创建工作。
8、项目工作及经济发展情况。新锦村和公平村在成贵铁路建设项目上积极作为,主动化解各类矛盾纠纷,任务完成情况较好。协力村新农村综合体和龙孔新区建设有序推进。各村在种养殖产业发展上都形成一定的优势,但由于劳动力大量外出、土地流转困难、家庭分散经营等情况,导致了各村农业产业规模小,涉及面窄,优势不明显,链条不完备,很难在群众中形成巨大影响力,产业规模化效应难以形成。
好的典型:一是康村在抓干部教育管理、培训上,以制度管人,与各组长签定了目标责任书,村组干部明确分工,落实责任,奖惩分明,注重培养年轻干部,建立健全工作运行机制,充分调动党员、干部的积极性。村副主任在办理相关证明时,都作相应登记台账,管理规范,以备查证。
二是曙光村各类资料齐全完整、规范有序、及时归档。远程教育系统操作熟练,认真维护站点设备,及时报送播放记录,今年以来站点设备完好率和正常运行率达100%。村级组织阵地建设管理规范、利用合理,使村级组织阵地真正成为了党组织发挥战斗堡垒作用的平台,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,干部群众齐心协力,干劲十足。
二、存在的问题
1、党建工作力度不够
(1)工作思路不清晰。个别支部书记抓党建工作意识不强,缺乏积极主动性,对涉及党建工作热点难点问题思考的时间不多,不知道重点在哪里,该如何来抓,党建工作和业务工作衔接不够。
(2)工作创新意识不强。大多数村支部局限于“规定动作”的落实,缺乏创新措施和工作亮点,各项工作缺乏创新,照搬照抄的多,自主创新的少。
(3)党员管理不严。部分支部未坚持“三会一课”制度,组织生活形式简单,且流于形式,组织生活记录也不齐全;有的支部没有建立流动党员管理台账,对流动党员联系很少、关心不够。
(4)远程教育作用发挥不明显。有的站点设备出现故障后听之任之,未按要求及时报修;设备开机接收时间普遍低于每周2次的要求,部分村管理人员操作、使用水平不高和不按要求填写远程教育学习记录等,未能充分发挥远程教育对党员群众的教育作用。
2、日常管理不规范。部分村管理制度不健全,文字记载不齐全,上报资料没有留底存档的习惯,有的有文字资料但未按规范要求上墙或未存放于办公室内,或者资料已过时效,未按时立卷归档,管理极不规范。
3、班子成员沟通协调不足。部分村班子间缺乏必要的沟通协调,分工不明确,加上平时深入群众调研不足,不是自己具体主抓的工作内容,未及时在班子内部通气,相互间工作开展的情况不清楚,有的村干部对自己履行的职能不清,开展工作得过且过。
4、目标任务不明确。普遍存在目标任务不明确,班子成员不仔细研究年度目标责任书的内容,没有形成有针对性的工作思路,工作进度跟不上。个别新任干部心思和时间没有用在工作上,而是忙于个人事务,没有尽职履责,业务水平、工作能力没有提升。
5、经济发展重视程度不足。各村普遍存在经济发展思路不清,方向不明,龙头产业不明显,村两委班子市场经济意识不强,缺乏敢闯敢干精神,畏难情绪重,主动发掘和捕捉经济发展机遇的能力差,想不出好的办法,存在“等靠要”的思想,很难带领群众发展致富。
三、下一步工作要求
1、强化组织领导。支部书记要牢固树立“发展是第一要务,党建是重要保障”的理念,突出党建工作重要性,要从思想上重视党建工作,从行动上抓实党建工作,坚持把基层党建与经济发展同谋划、同部署、同落实。
2、提升干部素质。村两委要加强自身学习,丰富自身理论修养和党务村务管理能力,对干部队伍思想政治、组织纪律、服务群众、经济发展方面加强教育管理,全面提升党员干部能力素质,树立良好形象,要加强沟通,明确分工,落实责任,有效提高组织的凝聚力、向心力和团结协作能力。充分利用远程教育平台发挥作用,对设备存在的问题及时修复,请各村对此项工作高度重视,从主观找原因,确保正常运转。
3、加强村务管理和社会治安综合治理。尽快规范党务村务管理,完善各项内部管理资料,该归档的资料及时归档,该上墙的及时上墙,强化民主管理和财务公开,党务村务重大事项集体研究,并作好记录;定期排查安全隐患和不稳定因素,及时排除安全隐患和化解群众内部矛盾,营造和谐稳定的社会氛围,主动作为,积极参与安全示范社区创建。
4、培养和树立创新意识。村两委班子要树立创新意识,不等不靠,打开思路,大胆尝试,以超前、发展的眼光看事情、想问题,积极主动的有创造性地开展工作。
5、增强经济发展能力。村两委班子应该加强市场经济理论学习,重新研判村情,大力发展特色产业,不断更新和转变观念,拓展思维,善于捕捉和把握新机遇、新挑战,团结带领群众勤劳致富、奔小康。
村两委要认真对照目标责任书和督查中存在的问题,查漏补缺,找准差距,及时采取有效措施,认真落实整改,赶超提升、全面推动各项工作上台阶、上水平,以更加优异的成绩完成好全年目标任务。
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