林业局的年终工作总结

　　一、狠抓植树造林工作，加快资源培育

　　去冬今春，我县采取有效措施，狠抓森林资源培育，通过各方面的努力，全县营造林工作出现喜人局面。据统计，今春共完成人工新造林面积6.13万亩，占任务的266%，是近二十年来人工造林最多的一年，综合造林质量普遍好于往年。主要抓好了以下工作：一是落实了目标责任。为积极消灭宜林荒山，今年局党委果断提出了每年造林5万亩的目标任务。年初，认真分解营林生产责任，迅速将任务落实到了乡镇、村组，做到主管领导和股室包片包乡镇，林业站包村到组，将技术措施落实到山头小班。并利用县视、网络等新闻媒体，大力宣传造林典型事迹、先进人物和经验，积极引导社会各界和返乡农民工投入到造林绿化上来。

　　二是突出了造林种苗和技术扶持。今春我局投入资金180多万元，无偿为全县造林供应各类苗木1007.22万株(其中杉苗555.32万株，松苗398.07万株，油茶苗17.21万株，其它苗木36.62万株)，调动林农造林积极性。造林时，林业技术人员及时深入到山头，逐村组逐小班为林农提供林业技术指导，抢抓有利时机，搞好了炼山、整地和栽植工作，保障了造林质量与进度，深得群众好评。

　　三是落实了检查措施。3月份县局抽调专门人员，首次对全县春季造林情况进行了全面检查，总结了成功经验，查找出了一些问题，并将检查结果在全县予以通报，督促整改。经调查统计，去冬今春全县涌现造林大户59户，其中500亩以上造林大户有4户。如：菜花坪镇刘炳才投入资金270余万元，营造用材林基地4000余亩;酒埠江镇矿老板李仲东承包高山林场，高标准实施楠竹低改近5000亩;石羊塘镇返乡务工人员周文华采取与村组联营的形式，高标准营造湿地松20xx余亩。坪阳庙乡返乡农民工苏宗德，承包本村1000亩山地实施机械化造林，质量合格率达到98%以上。通过大户带动，全县非公有制林业得到快速发展。

　　二、落实森林防火措施，确保森林安全

　　今年2月以来，由于天气干燥、气温骤升，我县短时间内森林火灾等级持续偏高。为此，局党委高度重视，多次召开紧急会议，认真落实县委、县政府的“六个到位”工作要求，积极部署各项防火措施。一是落实了防火责任。明确了党委班子成员包片、股室包站、各站包乡镇的防火管理，层层分解工作责任;严格24小时值班值勤和信息报告制度。一旦发生火灾，局党委班子成员率林业工作人员第一时间深入一线指导火灾扑救。二是注重了宣传教育。以喊广播、打铜锣、设置永久性标语等方式加大防火宣传，将《禁火令》和《防火通告》宣传到乡、到村、到校，送到全县17万农户手中，切实提高全民防火意识。同时，不断加强扑火队伍的教育培训，进行现场扑火演练，提高实战能力。三是健全了防火网络。

　　今年，我局在抓好原有森林消防队伍建设的基础上，又增扩了100人的专业扑火力量，投入资金120余万元，添置了必要的防火装备和扑火用具。在全县各村相应配备了1-2名村级防火护林员，加强了林区的全方位监测、巡逻和护守，及时排查火灾隐患。同时，不定期开展全县防火工作督查，认真查找森林火灾预防及扑救过程中存在的安全隐患和薄弱环节，积极落实整改。四是加大了查处打击。林业公、检、法快速行动，重拳出击，抓好了涉火案件的查处。认真执行新《森林防火条例》，严厉查处野外违规用火行为，并在县电视台公开曝光，增强了教育效果。今年立刑案6起,其中失火5起，纵火案1起，打击处理6人。

　　三、强化林政资源管理，维护林区稳定

　　为积极应对去年冰灾后出现的林业案件多、管理难度大、林政秩序复杂等现象，我局认真抓好资源保护管理，维护林政秩序稳定。一是依法抓好了林木采伐。年初，由县政府一次性下达全年木材采伐指标44415m3。在实施当中，我局加强监管，严格督促各乡镇和单位按照文件和要求执行，在采伐指标的分配上做到公平、公正、透明，严格依法采伐。当前全县已开出伐区设计通知单37200m3，完成作业设计26202m3(集体部分)，办理林木采伐许可证7398m3。二是加强了林地保护管理。在调查摸底的基础上，采取管理与服务相结合、打击与教育相结合，抓好全县非法林地征占用集中清理整治工作。教育业主合法用地、依法经营，促进林地管理工作规范有序。目前，共依法审批长期使用林地14宗，计249.9279公顷，收取植被恢复费1470.4376万元。

　　三是抓好了资源保护和林政管理。严格坚持木材“三凭”制度(即：凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工)，规范竹木经营管理;实行市场准入、总量控制制度，依规依程序抓好了x年木材经营加工许可证年审工作，已年审合格383户(其中经营户194户，加工户189户)，比去年减少16户;加强了1130余株古树名木的挂牌保护，禁止野生活立木的非法移植，严厉打击野生动物的乱捕滥猎行为;搞好了森林病虫害的监测、预报、防治和植物检疫工作，及时有效防治了松梢螟等突发性林业有害生物。四是严厉打击毁林犯罪。不定期开展各项整治行动，加大依法治林力度，6月份开展了“雷霆一号”行动，打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪行为。目前，共查处林业行政案件146件，其中滥伐林木案件36件，违法征占用林地2起，无证运输木材86起，处罚147人次。刑事立案6件，其中失火案5起，打击处理6人。

　　四、优化行业服务环境，促进产业发展

　　我局不断优化发展环境，严格依法行政，抓好行业服务，努力建设“山区商品林业、社区休闲林业、城镇绿化林业、庭院经济林业”。一是规范了行业管理。我局充分发挥行业服务职能，创造良好的执法环境，及时为经营业主排忧解难，提供全方位服务。年初，我局组织全县龙头企业召开了林业产业发展座谈会，制定了x年度林产加工企业管理方案。对重点林业企业继续实行“绿卡”扶持，搞好行业服务，加强行业自主化、市场化管理，帮助林业企业战胜金融危机。

　　目前，全县近400家经营加工户(其中上规模的龙头加工企业12家，并有4家列为全省林产工业龙头企业)生产形势基本平稳。二是注重了特色产业的培植。我县利用国家、省、市大力发展油茶产业的契机，出台一系列政策措施，抓好油茶优良无性系采穗圃和油茶林示范基地建设，正确引导全县油茶产业发展，做好“中国油茶之乡”这块金字招牌。去冬今春以来，全县已新造油茶林1.5万亩，完成油茶低改5万亩。其中湖南武陵源茶籽油有限公司采取“公司+基地+农户”的模式，在皇图岭、坪阳庙、莲塘坳等乡镇营造油茶丰产林11500亩。三是突出了争资引项。我局以国家加大灾后建设投入和扩大内需为契机，积极争资引项，向国家、省、市跑项目，争取上级扶持。今年，已向上申报油茶示范基地、楠竹丰产林示范基地等林业项目9个，项目资金约2300万元。同时，认真抓好17.25万亩退耕还林和48.73万亩生态公益林项目建设，及时搞好营林管护和检查验收工作，做到了“争得来、留得住、实施好”。

　　五、推进林权制度改革，实现还权于民

　　我县深入贯彻落实国家、省、市有关精神，努力推进集体林权制度改革。自去年12月成立“攸县集体林权制度改革领导小组”全面启动林改工作以来，我局抽调专门人员，落实办公场所和工作经费，积极开展各项工作。一是制订了工作方案。出台了《关于切实做好集体林权制度改革工作的实施意见》、《攸县集体林权制度改革工作方案》、《攸县村级集体林权制度改革工作具体方法和步骤》等文件，对全县林改工作进行了总体安排和部署。目前，各乡镇根据本地实际详细制订了林改实施方案，林改工作正有序开展。

　　二是抓好了学习培训。在去年召开了集体林权制度改革动员大会之后，今年4月组织全县20个乡镇近300人林改骨干举办了第一期林改知识培训班，学习与巩固了相关林改知识和操作规程。县林改办还派出专门工作人员到怀化洪江市、会同县、江西萍乡等地参观考察，学习与借鉴林改先进经验。三是强化了宣传发动。采取多种行之有效的宣传方式，广泛宣传集体林权制度改革的政策、方针，编印了林改知识小册子2万份，辅导资料800册，各类表格30万套，《致农户朋友的一封信》17万份。在县电视台开辟了林改专门栏目，各信息网络及新闻媒体对林改工作作了专题宣传，使广大群众充分了解、支持、参与林改。四搞好了行业服务。我局在认真抓好内业资料整理的同时，成立了林改技术指导工作组，由局党委成员带队，加强对各乡镇的林作工作技术指导和服务，派出了20名熟悉业务的工作人员到各乡镇分片包干指导林改工作，抓落实、抓进度、抓质量，及时协助解决林改进程中的有关问题。同时，专门抽调的40余名外业林权勘界技术人员正夜以继日地在各山头小班进行现场勘界，力争今年圆满完成既定的林改目标任务。

　　六、弘扬优良传统作风，强化队伍建设

　　今年，我局新一届党委班子突出抓好林业干部队伍建设，认真贯彻落实县委、县政府《促进观念和作风转变三十条》、主要工作预安销号制度、“促增长、保民生”和效能机关建设等有关文件精神和工作要求，不断加强政治业务学习，挖掘内部潜力，增强队伍的依法行政能力和制度执行力，努力创树学习型、效能型、服务型、廉洁型机关。一是认真落实了预安销号工作。我局切实加强组织领导，健全了工作机构，经常性召开专题会议安排月份主要工作，定期听取林业工作情况汇报。制订完善相关工作程序、操作方法及激励机制，将主要工作预安落实销号情况与绩效工资挂钩，加强检查监督和公开公示，建立工作台帐，认真执行了县委“自下而上预、自上而下安、上下结合销”的工作要求，有力地促进了各项工作的顺利开展。今年已预安主要工作24件，落实销号19件，尚有5件正在积极办理当中。二是抓好了三创四化工作。

　　按照县委、县政府“三创四化”的总体部署，我局及时召开专题会议，制订实施方案，组织专门力量，发挥行业优势，积极参与各项创建活动，为攸县的“三创四化”工作献计出力。采取局机关全体人员轮流值班制，将考核分值与值班人员工资挂钩的方式，抓好责任区内的卫生、秩序等管理。先后开展了城区卫生大清扫、城镇植树绿化、城区秩序规劝等活动，取得了明显成效。

　　三是不断加强内部管理。年初，我局认真制订完善各项规章制度，严肃工作纪律，抓好了内部综治维稳工作。对机关工作人员的上下班、会议及活动采取签到制，对无故迟到、早退、缺席的同志予以适当经济处罚，提高了遵守纪律的自觉性。同时，严格执行增收节支，实行“三不准”制度，即来客一般情况不准在外就餐。如特殊情况要在外就餐的须经局长批准，费用控制在400元/桌以内，不准发整包烟和上瓶装酒，不准在外签单。

　　四是加强了干部作风建设。利用我局被列为“党务公开工作试点单位”的契机，切实加强干部队伍素质教育和廉政建设。采取理论学习与实践操作相结合、室内学习与室外实践相结合的方式，注重创新，学以致用，开展了一系列科学发展观学习与实践活动，集中学习和业务培训9期720余人次，对工作人员的政治理论、法律法规政策和专业技术知识进行巩固，确保了学习效果，增强了队伍的服务意识。同时，不定期开展林业行政执法检查，查摆林业行政执法人员在案件办理当中的问题，及时整改，优化了工作作风，使内部监督机制不断完善，林业执法水平不断提升。目前全系统安定团结、严肃活泼，各项工作进展有序。

　　回顾上半年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还存在差距，一些问题仍不容忽视。如：森林资源的保护与管理力度需进一步加大;林业依法行政工作有待进一步规范;干部队伍建设有待进一步加强等等。这要求我们在今后的工作中加以改进和提高，努力推进攸县林业产业持续健康发展。