森林火灾应急方案

　　随着清明节的临近，新一轮野外用火高峰就要到来，加上近几年山上植被丰富，累积的枯草树枝较多，极易引起森林火灾。各村、场和相关部门要采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极消灭”的方针，切实抓好森林防火工作。根据省森林防火条例，省、市领导重要指示精神，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想、工作目标

　　以省、市文件精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府主要领导对全区森林防火工作提出的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围全面提高群众的森林防火意识，切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保我镇清明节期间不发生重大森林火灾，确保不发生森林火灾人员伤亡事故。

　　二、工作步骤及任务(分两阶段)

　　一是村、场要在3月28日前召开森林防火动员大会，参加人员要涉及到村书记、主任及村小组长，贯彻落实省、市、区领导对森林防火作出的严格而具体的工作要求，并结合当地实际对清明节期间森林防火工作进行周密部署。

　　二是村、场要求必须在3月30日前召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，将《致全区人民做好森林防火工作的'公开信》、“五个禁止”等有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。每个村在主要进山路口，人员密集区，和重点地段要悬挂两条以上森林防火宣传标语。同是落实责任人做好在外人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。

　　三是村、场要以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1日至4月8日村、组两级要增派巡逻人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。

　　四是村、场要求对辖区内的老、弱、痴、呆、傻等人员进行一次登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查，将情况镇政府备案。

　　五是镇、村两级每天要派出宣传车到对新“省森林防火条例”“五个禁止”等进行不间断宣传。

　　六是镇委宣传部将森林防火工作要求、知识上电视，电视台要每天滚动播放森林防火有关规定，报纸上要大幅刊登森林防火工作方面内容。

　　七是镇、教办组织好全镇中小学3月30日前全面开展森林防火专题课，通过小手牵大手，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

　　八是镇民政所安排人员到村、场采取各种方式，利用各种渠道，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭祖。

　　第二阶段(4月1日至4月8日)

　　一是镇挂点领导和镇森林防火指挥部成员单位要下到各自片区督促、检查森林防护工作。

　　二是镇半专业扑火队要在镇政府所在地或指定地点待命。

　　三是加强值班调度，村场主要领导不得外出，必须严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。值班人员要认真负责，切实做到“四清”，即：清楚掌握森林火险形势、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火队伍情况、一旦发生火灾要清楚掌握火灾发生和发展情况，为领导提供准确科学的指挥依据。

　　四是按照分片包干方案，村干部“三员”要到岗到位，认真履责，在主要进山路口要设卡，对进山人员、车辆进行登记，通过发传单口、口头告知对方不能野外用火，并收缴火种。在重点部位、重要地段要加派人员，严防死守。村书记、主任原则上不得离开本村，并要组织15至30人的义务扑火队对辖区内进行巡查，发现火情及时处置，本镇成立了督查组队对人员到岗情况进行督查，发现脱岗、漏岗的要进行严肃处理。

　　五是村、场要派出森林防火宣传车全天候对森林防火宣传。

　　六是由镇纪委监察所、镇委督查室、镇政府督查室、镇林管站组成联合督察组到各村、场督查，发现隐患要求及时整改，并全镇通报。

　　七是一旦发生火情，一定要第一时间赶赴火灾现场，查清起火原因，对火灾肇事者严惩，绝不姑息。

　　三、工作要求

　　切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人，落实。地森林防火工作由党委书记、镇长负总责，村里由各村书记、主任负总责。