同志们：
今天，我们在这里举行党风廉政建设监督员聘请仪式，这是推进我区党风廉政建设,加强群众监督的一件大事。区纪委书记和耀军同志对这项工作非常重视，要求尽快建立起全区党风廉政建设监督员队伍，充分发挥群众监督的作用。刚才 宣读了关于聘请何爱云等326名同志为党风廉政建设监督员的通知，给大家颁发了“召陵区党风廉政建设监督证”。从今天起何爱云等326名同志已正式被聘请为召陵区党风廉政建设监督员，我们 镇共有 名，其中有 名同志经市纠风办批准，被聘为漯河市纠风联络员。在此，我代表区纪委向你们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!下面，我就做好廉政建设监督员工作，讲三点意见。 一、把握新形势，充分认识聘任廉政建设监督员工作的重要性
大家知道，加强监督是有效反对和防止腐败的关键环节。20xx年，中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》，对于加强党内监督，起到了重要作用。20xx年初，中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实效纲要》，为贯彻落实《实施纲要》，省、市、区又先后下发了《具体意见》和《具体办法》，都把强化监督作为惩防体系的重要组成部分。
新区成立以来，我区就如何加强监督工作进行了积极的探索和实践。出台下发文件对党员干部就思想作风、工作作风、重大决策、干部任用、财经纪律、廉洁自律等六个方面的监督作出明确的规定，并认真加以落实，取得了较好的效果。这些都属于加强党内监督的范畴。就监督主体而言它是广泛的。除党内监督外，还有人大、政协监督、政府专门机关监督、司法监督、新闻舆论监督及群众监督等。我们现在研究的是如何把党内监督和党外监督结合起来，把组织监督和社会监督结合起。今天聘请的廉政建设监督员就是进一步拓宽监督渠道，加强群众监督的工作的一个重要举措。其重大意义体现在三个方面：
一是发展社会主义民主的需要。建立廉政建设监督员这支队伍，是党和政府依靠群众深入开展反腐倡廉建设的一种有效方式。发挥大家社会接触面广、代表性强的优势，通过深入开展调查研究，积极谏言献策，建立群众监督评议机制，推进各级机关、事业单位及其工作人员和企业的国家公职人员廉洁从政，模范遵守廉洁自律有关规定。
二是构建社会主义和谐社会的需要。建设和谐社会是一个系统工程。党风廉政建设监督员承担着传递民情民意，协助党和政府解决群众反映强烈的突出问题的职责，是维护社会公平正义和社会政治稳定，促进党群以及社会各界关系和谐的一支重要力量，是党和政府、纪检监察机关联系人民群众的桥梁和纽带。
三是加强反腐倡廉工作需要。毛泽东同志曾指出：“只有让人民起来监督和批评政府，政府才不敢松懈，只有人人负责，才不会人亡政息。”党风廉政建设监督员是党和政府专门监督机关的延伸，是加强党风廉政建设的一支重要力量。加强党内监督和党外监督相结合，专门监督机关监督与人民群众监督相结合的监督机制的建设，对于保持党的先进性、做到立党为公，执政为民、推动反腐倡廉工作深入开展必然起到重要的作用。
二、廉政建设监督员要增强责任感和使命感，积极主动地履行职责
这次我们成立的党风廉政监督员队伍共有326名同志，市级纠风联络员共有256名同志，是新区成立以来的第一届党风廉政建设监督员和纠风联络员，为了健全队伍，本次选聘坚持严格的标准，按照具有较高的政治素质和政策水平，较强的监督检查和参政议政能力，较好的社会影响和公众形象等条件，经过层层推荐，我们在全区选定了326名同志聘请为区级党风廉政建设监督员和256名纠风联络员。这些同志社会层面代表性广，有区直机关、国有企业、民营企业、基层办事处和退离休人员等各方面的代表;有基层站所工作人员;有各行政村推荐出来的德高望重的老党员、老干部;有人大代表、政协委员和中共党员及无党派人士，年龄结构体现了老中青几个方面的结合。同时，我们将原有区级信访举报联系人、优化项目建设环境监督员、纠风监督员、效能监督员等一并纳入本届党风廉政监督员管理范围。党风廉政建设监督员担负的主要职责是了解并反映全区各级机关、事业单位及其工作人员和企业的国家公职人员执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规定、命令的情况;反映、转递人民群众和单位对监督对象违法违纪行为的检举、控告，收集和反映各类信访线索，包括贪污受贿、利用职权谋取私利、跑官要官、公款高消费娱乐等违反廉洁自律有关规定的行为;加重农民负担、医疗系统乱收费、乱加价、教育乱收费、公路“三乱”等损害群众利益的不正之风;涉企“四乱”、行政机关不作为、乱作为、效率低下、挠乱企业和项目正常施工、生产秩序等危害经济发展环境的行为以及其他涉及党纪政纪、党风政风的问题。同时，根据工作需要，参加与党风廉政建设工作有关的暗访、检查、调查，以及政风行风建设等评议活动;收集和反映人民群众对纪检监察机关工作开展情况的意见和要求，对全区纪检监察工作提出意见和建议以及办理区纪委监察局委托的其他事项等。这是组织的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分认识肩负的光荣使命，以高度的事业心和强烈的责任感，认真履行职责，严格依法依纪办事，积极主动地开展工作。
一要加强学习，提高素质。尤其是要加强理论和政策学习，认真学习中央关于党风廉政建设的各项方针政策、党纪法规及纪检监察业务知识，适应监督需要，把握监督规律，提高监督水平，做到敢于监督、善于监督、科学监督，让人民满意。
二要立足本职，强化监督。要深入基层，深入群众，广泛了解群众普遍关注、反映强烈的热点问题，认真听取群众的意见和建议，以各种方式及时向区纪委监察局反馈，对各级党政机关、企事业单位和党员干部的工作提出意见或建议。
三要把握重点，发挥作用。要围绕立党为公、执政为民，积极参与纪检监察机关组织的监督活动，切实解决与人民群众切身利益密切相关的问题，发挥民主监督作用;要围绕优化和改善发展环境，促进经济发展，掌握社情民意和热点难点问题，为勤政廉政建设献计献策、知情出力，帮助纪检监察机关科学决策，发挥参谋咨询作用;要围绕标本兼治、综合治理，从源头上解决腐败问题，把人民群众最真切、最具体的要求和呼声，及时向区纪委反映，发挥桥梁纽带作用;要围绕学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和我区贯彻落实《实施纲要》的《具体办法》，在不同岗位上宣传党的反腐倡廉工作方针和政策，宣传反腐败斗争的形势和成果，发挥宣传引导作用。希望每位廉政建设监督员每年能做到“四个一”，即反映一条以上反腐倡廉建设的信息;提出一条以上的建议和意见;参加一次以上专项检查等监督活动;写出一篇以上综合情况反映或调研材料。
四要清正廉洁，遵纪守法。廉政建设监督员，既是一种荣誉，更是一种责任。每一位同志都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持原则，严肃执纪，秉公办事;要实事求是、客观公正地反映问题，在党纪政绩的范围内开展监督活动;要遵纪守法，保守秘密，时时处处严格要求自己，做清正廉洁的表率，自觉维护监督者的良好形象。
这次我们选聘的256名纠风联络员，是经区纠风办推荐，由市纠风办聘请的市级纠风联络员，是根据市纠风领导小组《关于建立健全纠风工作快速反应处置机制的意见》成立的。为充分发挥纠风联络员在纠风治乱工作的作用，区纠风办即将出台相关文件，明确信息上报快速反应机制，联络员发现和收集到的损害群众利益不正之风的信息可及时向区、乡镇纠风网络中心报告，按照“属地管理”原则，区、乡镇纠风网络中心对职责范围内的损害群众利益问题快速查处，向反应人反馈结果。因此，各位纠风联络员要吃透政策，坚持原则，敢于举报，当好“四员”：一是宣传员，要积极宣传党的各项支农惠农政策、减负政策，宣传法律法规。二是信息员，要积极收集损害群众利益的信息并及时上报。三是协调员，利用自身力量在基层有德有威的优势，积极协助区、乡镇纪委工作。四是监督员，要监督政府廉洁高效工作，要监督公务员公平公正执法，抵制纠正违法违规行为。
三、加强领导，进一步做好新形势下的廉政建设监督员工作 一是要加强对廉政建设监督员工作的领导。乡镇党委、政府要从发展社会主义民主、构建和谐社会和推进反腐倡廉工作的高度出发，加强对这支队伍的领导。一方面，要为本地、本部门的廉政建设监督员参与各项活动提供便利，大力支持廉政建设监督员的工作为他们开展工作创造条件。另一方面，要尊重他们的劳动成果，虚心听取他们的批评和建议，认真抓好整改意见的落实。
同时，要加强对此项工作的宣传，特别是宣传那些在工作中成绩突出的同志，并在适当时候给予表彰和奖励。
二是要为党风廉政建设监督员开展工作创造条件。区党廉办承担着全区廉政建设监督员的日常管理服务的职责，乡镇(街道)纪委承担着本乡镇(街道)党风廉政监督员的日常管理服务职责，以乡镇(街道)为单位进行管理和教育，这也符合召陵区的实际情况，乡镇(街道)纪委要切实负起责任，特别是纪委书记要高度重视，履职到位，要采取多种措施为监督员工作开展创造条件。一是加强培训。采取专题讲座、培训会、寄送文件、刊物、学习资料等多种形式，使党风廉政建设监督员全面了解纪检监察业务知识，掌握有关政策规定，不断提高参政议政能力。二是完善制度。完善党风廉政建设监督员调研咨询、检查评议、反映检举等工作制度，推进此项工作的规范化和制度化。坚持工作通报制度，每年将召开两次以上党风廉政建设监督员工作座谈会，通报党风廉政建设的主要情况，听取他们的意见和建议。三是经常沟通，保持经常性的联系，做到政治上爱护，工作上支持，生活上关心，为其工作创造良好条件。四是积极组织。结合全区工作重点，积极组织党风廉政建设监督员参与专项治理，监督检查，工作调研等活动。重视党风廉政建设监督员所提意见和建议的反馈工作，加强对党风廉政建设监督员来访信件的督办力度，对于他们反映或传递的信息或检举的问题，要落实专人，限时办理，及时反馈。同时乡镇(街道)纪委要同区纪委保持沟通和联系。
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