我局坚持以十八大精神和科学发展观为指导,在州综治办的指导下,以维护社会稳定为中心,深入开展了社会管理综合治理工作,有效地维护了社会政治稳定。推进水利工作和社会治安综合治理工作再上新台阶。今年以来,水利建设取得可喜成绩,我局及辖区内无斗殴、无赌博、无不安全事故发生。现将我局社会管理综合治理工作情况汇报如下:
一、确保组织领导到位,夯实了综治工作基础。
一是我局充分认识到社会管理综合治理工作的重要性和重大意义,把综治工作纳入日常工作的重要议程,成立了社会管理综合治理工作领导小组,对我局的综治工作进行了全面安排和布署,形成了有领导抓,有人员干综治工作局面。二是研究制定了《昌吉州水利局20xx年社会管理综合治理及平安建设工作安排意见》,将综治工作纳入年度工作目标管理内容,与年终考核有机结合起来,做到了与业务工作同安排、同检查、同奖惩。三是积极配合街道办事处及农科社区开展工作,签订了综合治理、计划生育、爱国卫生、禁毒工作、民兵应急维稳工作、与辖区单位党组织结对共建协议等多项责任书,进一步健全落实了综治领导责任制。
二、狠抓平安建设,搞好治安防范
我局认真贯彻区、州关于加强社会治安综合治理工作的指示精神,深入开展“平安示范单位”活动,并健全了各项机关制度。严格落实平安建设责任书中的相关内容。同时加强机关内部管理,加强重点部门安全防范措施,督促有关工作人员妥善保管好各类文件及重要凭证、印章和报表等,严防失密盗窃事件的发生。
三、强化宣传、教育,全面推动社会普法工作
普法是综治工作中的一项重要内容。一是认真宣传贯彻州党委、政府关于建设平安嘉祥的各项部署,我们集中时间、人员进行普法宣传,特别是“世界水日”和“中国水周”为契机,全年出动宣传车5次,发放宣传材料20__余份,制作板面10块。二是积极实施“五五”普法规划,定期组织法制学习,利用开会、板报等多种形式宣传学法、知法、用法的重要性和必要性。组织党员和干部职工先后学习了《水法》、《河道管理条例》、《防洪法》等有关内容。通过学习提高了全局人员素质,增强了工作实践的能力。
四、发挥职能作用,维护社会稳定
20xx年,我局以建设“平安水利”为目标,努力做好综治工作,消除不安全因素。20xx年,我局充分发挥职能作用,重点开展了以下几项重点工作:
一是科学防汛,确保安全。认真落实防汛抗旱责任制,建立汛情动态、洪旱灾害定期会商和紧急会商机制,先后16次召开会商会议,对季节性汛情、旱情等进行分析研判,上报专报19期,为领导决策提供了科学依据。按照“春汛秋防、夏汛春防”的原则,及早进行隐患治理。在春汛前,组建1.73万人的防洪抢险应急队伍,落实防洪资金389.7万元,投入1231万元新建防洪堤(坝)46.3公里、疏浚河道87.5公里、加固维修险工险段56.1公里。在夏汛前,投资755.4万元设计防洪应急工程方案,维修加固堤防38.52公里,疏浚河道67.5公里。科学抓好水库调度及病险水库运行管理,加快县级山洪灾害预警平台建设进度,启动昌吉州山洪灾害防治监测预警平台会商室工程建设,完成自治区下达的XX县、木垒县、XX市和XX县4个县级山洪灾害防治非工程措施项目建设任务。同时,加强防汛值班,确保信息畅通。防洪办公室坚持昼夜值班,每天都有一名领导带班。20xx年,全州未出现大的汛情和险情。
二是加强水资源管理和水行政执法工作。水政建设工作中,我局组织水政监察,加强水行政执法,协调并仲裁部门间水事纠纷,同时主动协调有关单位严厉打击破坏水利资源的犯罪活动。
成立“三条红线”控制指标分解工作领导小组和技术工作组,初步完成兵地用水总量控制红线指标分解工作,完成地方所辖县市指标细化分解工作,全面启动水资源平衡论证,节水型社会建设深入推进。加大地下水超采治理力度,严格凿井审批。安排450多万元资金进行取水计量智能控制设施安装、维护、管理和地下水自动监测网站建设的补助和奖励,完成45眼地下水动态自动化监测井建设和1960套机电井取水智能控制设施安装工作,超额完成自治州下达的任务。优先考虑准东发展用水,在国家和自治区层面积极开展重点项目支持性文件和客水配置协调工作,依法查处了新疆东方希望有色金属公司在准东违法打井、未经批准擅自取水行为,为维护准东经济技术开发区良好的水事秩序发挥了警示作用。组织编制完成了准东工业经济开发区规划水资源论证和准东煤电基地规划水资源论证报告,并通过自治区水利厅预审。
三是扎实开展水利安全生产三项活动。做好安全生产宣传、安全生产隐患排查、全生产隐患整改工作。一是加大了安全生产宣传力度,牢固树立“安全第一”、“以人为本”、“安全生产责任重于泰山”的思想观念;二是加大安全生产隐患排查工作力度,对在建水利项目,组织设计、监理、施工等有关单位进行认真排查,对排查出的不安全隐患作好记录,分析原因,找出管理责任。三是加大了安全生产隐患整改力度,对排查出的问题及时研究,明确整改责任主体,制订整改措施,把工程措施和非工程措施有机结合起来,做到不留死角,杜绝走过场,敷衍搪塞等现象。
四是渔业工作进展顺利。全面推进水产健康养殖工作,新创建农业部水产健康养殖示范场xx个,全州水产品产量达到1.8万吨,连续21年稳居全疆各地州之首。全州无公害渔业养殖面积达4.6万亩,未发生水产品安全问题。
五、加强防范措施,力保一方平安
今年,我局从构建和谐昌吉、平安昌吉出发,提高思想政治工作的实用性和针对性,深入细致地了解和掌握干部职工的思想状况,及时化解矛盾;结合机关效能建设,要求干部职工提高工作效率和服务水平,提高工作满意度,减少发生社会矛盾的可能性。一是强化信访工作。实行领导接访、干部下访、结案回访制度。原水利工程大队人员上访一直是我局信访工作的焦点和难点。20xx年为原水利工程大队人员71人发放生活补助费近127800元,协调解决信访上访问题30余次,为上访群众搭建“法律援助”平台,为实现他们的上访诉求寻找新途径,同时,及时处理“两广”行风热线群众反映的问题,为维护社会稳定起到了积极作用。二是全力做好各项议案、提案答复工作。今年我局承办人大政协提案议案19件,重点涉及高效节水、饮水安全、工程建设、防洪安全、水资源管理等,对每一件提案,明确了专办人员,倒排了办结时限,答复满意率100%。三是加强民族团结。以民族团结模范单位创建为抓手,以第31个民族团结教育月为载体,采取悬挂横幅、制作板面、加强党的民族政策的宣传。自治州创建民族团结进步模范州工作启动以来,全州水利系统各部门、各单位以民族团结、“道德讲堂”为载体积极开展民族团结模范单位创建工作,并取得阶段性成效,昌吉州水利局、州水管总站、州水科所、500建管局均先后被命名为自治州级“民族团结进步模范单位”部门和单位。五是加大源头治理和预防腐败工作力度。今年,我局多次召开会议进行了安排部署,先后下发了《昌吉州水利系统20xx年纠风工作实施意见》、《昌吉州水利局20xx年纠风专项治理工作方案》和《昌吉州水利局开展“百个科室万人评”活动实施方案》,对今年州水利局纠风工作重点和“百个科室万人评”活动进行了安排,对责任科室和责任人进行了具体的明确,确定了州水利局渔政管理科为今年的“百个科室万人评”活动参评科室。六是做好扶贫帮困工作。积极与帮扶的木垒县东城镇鸡心梁村驻村工作组对接,完成了20xx年帮扶计划,按时上报了相关帮扶工作材料及表格,定期召集帮扶单位及企业负责人召开各类帮扶工作会议,研究各阶段帮扶方案。认真做好城镇特困家庭、包扶社区的困难户慰问帮扶,截止目前,对困难户家庭走访慰问6次,发放慰问金2100元,生活用品合计1177元。七是加强维稳值班工作。按照“谁主管谁负责”的原则,主动做好本单位的治安建设工作方案,为保障单位院落的安全性,保障单位及家属院内视频监控安装覆盖率达到100%,定期进行更新和维护,做到视频影像清晰可见,全年未发生治安案件、刑事案件、火灾事故等;积极配合XX市做好维稳巡逻值勤工作;抽调副县级、科级干部8人分别派往北庭新村社区和博文社区帮助开展宣传教育和维稳工作,在单位内部坚持24小时维稳值班制度。
六、下一步工作计划
20xx年,我局社会治安综合治理工作要以党的十八大精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实州党委、政府提出的社会管理综合治理的总体工作部署,紧紧围绕“平安单位,平安建设”的`目标,把“确保一方平安”摆在头等重要位置,努力构建和谐水利社会环境而奋斗。
(一)进一步强化综治工作的领导,充分发挥本单位的职能作用。继续保持所管辖单位政治稳定和治安平稳,不发生影响全州、全市的群事件、重大责任事故和重大火灾事故。
(二)明确职责。坚持“谁主管,谁负责”和“看好自己的门,看准自己的人,办好自己的事”,确保本单位不发生影响全市社会政治稳定的问题。积极做好州直水利系统稳定工作,不发生恶性上访事件。
(三)深入开展普法宣传教育活动,继续抓好干部职工保密意识、安全知识、遵纪守法等教育,提高干部职工的法制意识,切实做好综合治理基础工作。
(四)积极开展治安防控体系建设,切实落实单位内部人防、物防、技防等治安防措措施,强调要求物业在门卫24小时值班,院落定期巡逻,外来人员车辆登记管理,组织干部职工学习安全防范知识,做好局办公楼和职工宿舍区的门栋关照和安全防范工作,将综治工作延伸到居住区、延伸到家庭,确保单位安全无事故。
(五)认真做好信访接待、业务咨询、政策宣传工作,大力开展行政调解和民间调解工作,妥善处理影响社会稳定的投诉,及时进行调处,提高调处率,杜绝因调处不及时造成的民转刑案件发生。
(六)认真完成州综治委交办的各项任务。
总之,我局社会管理综合治理工作,在州综治委的有力领导下,取得了可喜的进步,但距上级的要求还有差距。今后我们要认真总结经验,发扬成绩,努力克服薄弱环节,再接再厉,使我局社会管理综合治理工作再上新台阶。
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