挂职干部工作的自我鉴定

　　近两年来，我在xx镇党委、政府的领导下，认真履行工作职责，按照德、能、勤、绩、廉五个方面锻炼培育自己，不断强化自身理论学习，并把理论与实践有机结合起来，使自己的工作水平，特别是解决疑难问题能力、顾全大局意识大大增强，所从事的镇目标管理督查、纪检、司法行政、信访维稳等工作均受到市委、市政府和市级部门的表扬，20xx年全镇综合目标考核综合排位居全市20个镇第6位，其中纪检工作目标考核居全市第2位；全市“调委会星级评定、调解员等级评定”工作现场会在召开，经验在全市推广。我个人先后被评为“xx镇优秀共产党员”、“彭州市大调解工作先进个人”、“彭州市优秀基层信访代理员”。现将两年来的工作情况汇报如下：

　　一、把学习作为推动工作的基础，着力提高政策理论水平

　　20xx年5月，我从市级机关到xx镇挂职锻炼，应该说是我人生的一个重大转折。我来到基层，才经过一个月的工作，就深感机关工作方法在基层的不适应。原因很简单，还是那句话：“上面千条线，下面一颗针”，每当遇到热难点问题时，若没有过硬的理论基础和政策水平，那可真是“穿也穿不过，理也理不伸。”于是，我把加强学习作为自己在基层锻炼的首要任务，专门为自己制定了学习计划，即每年读一本书、每半年钻研一部农村法规、每季度掌握一套农村政策、每月写一篇学习心得、每周梳理一遍工作得失、每日记一篇民情日记。两年中，我重新学习了《邓小平理论》和“三个代表”重要思想，并通过20xx年xx镇开展的学习实践科学发展观活动试点活动，对科学发展观的内涵有了更深的认识。在学习中，我特别注重理论与实践的结合，在推进农村产权制度及村级公共服务和社会管理“两大改革”的实践中收获颇丰，解决了一批疑难问题。为做好农村信访和维护社会稳定工作，我加强《信访条例》和相关法律法规的学习，并为化解农村社会矛盾、解决农村热难点问题做出了积极贡献。

　　二、把每一项工作都作为创新点，推进全面工作争上游

　　在挂职锻炼期间，我主要从事目标管理督查、纪检、司法行政、信访维稳等几项具体工作，由于我注重学习，并把理论知识与实际工作结合起来，使得我从事的每一项工作都有新的起色，在镇、村（社区）和村（居）民议事会成员评议中，镇党委政府、村（社区）干部和村（居）民议事会成员的满意度均以98%以上。

　　（一）目标管理督查工作。我把镇党委提出的“推进城乡一体化，全力打造彭州城市后花园”发展定位作为目标管理督查工作的总方向，按照重点工作、专项工作和重大工程项目的不同实施要求，建立了三种督查查制度：一是报告制，每月1日进行工作预安排，由督查对象对照工作要求自行填写本月各项重点工作事项及进度安排。每月30日进行自查，报告情况及存在的问题；二是通报制，由镇目标管理督查办，根据督查对象提交的预安排，对工作安排、落实和推进情况进行全过程督查，对督查中好的作法、存在问题、意见建议，均以《目标管理督查专报》的形式进行通报；三是督办制，镇目标管理督查办对督查对象未在规定时间内有效办理的工作事项，发出督办通知书，要求督查对象在7个工作日内办理完毕并反馈办理结果。对情况复杂难以办结的，或由于政策、权属和其他条件限制不能办理的，书面说明原因，由镇党委、政府研究决策。三制度的实行，有效推动了镇内主要奋斗目标的按时超额完成。在整个目标管理督查工作中，共形成《目标管理督查专报》12期，发出督办通知32份，各督查对象完成率达%。

　　（二）纪检工作。我认真按照从源头上抓好预防腐化这个关键环节，坚持以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的原则，落实廉政风险自查制度。摸清了权力“家底”，各级领导干部认真填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》，提交镇党委审核确认。通过填写权力清单登记表，镇党委、政府班子成员、中层干部、一般干部和村（社区）党支部书记、村委会主任查找出风险点321个，为规范权力运行，预防腐化奠定的基础，完善了在岗人员不履职或不正确履职等管理监督制度11个，解决了制度缺失问题。全体镇、村（社区）干部无论在抗震救灾、灾后重建中，还是在重大工程项目推进中，无一例纪法乱纪行为，且养成了良好的工作作风。

　　（三）司法行政工作。把“创星评级”作为推动“大调解”工作的载体，把培训镇、村、组三级调解员，落实“四原则”和“四个第一”作为衡量“大调解”工作的“尺子”，有效的化解社会矛盾。

　　一是大规模培训“三级”调解员。在镇党委的支持下，我加强与法院、检察院、公安等部门的联系，举办镇村组调解员培训班3期，共培训调解员和调解信息员359名，并在培训中采取请法官座诊、检察官讲廉、民警讲法的办法，强化案例分析，既增强了村组调解员的法律意识，又学会了依法调解的方法，防止了人民调解工作中存在的盲目性。

　　二是开展“创星评级”活动。为调动各级调解员的工作积极性，按照市司法局的要求，在全镇的调委会和调解员队伍中开展了“创星评级”活动，在明确了星级调委会和等级调解员的评定标准后，极大地激发了调解员的主动性，创星评级意识普遍增强，学习业务、探索新的调解方法的人员增多，培育出了一大批综合型调解员。通过民主推荐，组织票决，全镇评出二星级调委会4个，三星级调委会8个，二级调解员1名，3级调解员9名，4级调解员17名，受到了市司法局和镇党委、政府的表彰。

　　三是落实“四原则”，坚持“四个第一”调解纠纷。根据灾后农村出现的新情况、新问题和矛盾纠纷的新变化，我在认真调研的基础上，我把矛盾纠纷分为两类四级：“两类”，即一般民事纠纷、疑难民间纠纷，“四级”是社级调解型、村级调解型、镇级调解型和联合调处型。一旦矛盾纠纷发生，就按照“两类四级”标准，确定调解人员和调解方法，使调解责任进一步明确。同时，在调解中，我落实“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”四大原则，坚持“第一时间介入纠纷、第一时间找出焦点、第一时间调解处结、第一时间进行回访”工作方法，效果十分明显。两年来镇调委会共调解矛盾纠纷232件，调处率达xx0%，调处成功率98。3%，防止了4件“民转刑”事件的发生，排查隐患16起，防止了3件群体性发生，为把xx镇打造成彭州城市花园做出了积极的贡献。