为认真贯彻落实上级领导对光照镇岁末年初安全生产工作的相关要求，切实抓好岁末年初安全生产工作，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、任务目标
通过全面、系统、彻底排查整治，督促企业落实安全生产主体责任，推动安全生产事故隐患排查治理和重点行业领域专项整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，切实做好岁末年初安全生产工作，进一步减少事故总量，坚决遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形式持续稳定，确保岁末年初期间我镇安全生产平稳。
二、领导小组
为保障此次工作顺利有效开展，取得实绩，特成立以下工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇安监站，黄中宇同志任办公室主任，负责本次工作的统一部署及协调，向吉、秦智松、冯飞、卢娟娟、杨洁为办公室成员，负责办公室日常事务。
领导小组下设1个综合督查组，联系县有关部门开展综合监督检查；19个行业专项检查组，分别负责各行业（领域）的安全生产检查；7个村级安全生产日常巡查小组，组织安全员、护路员、护水员、护林员等负责开展日常监督巡查，配合镇综合督查组督查工作。
综合督查组。由黄中宇同志担任组长，成员由安监站、派出所、安委成员单位抽调组成。
行业专项检查组
1、非煤矿山安全检查组。由安监站、国土所牵头，成员为国土所、安监站工作员。
2、工贸行业安全检查组。由镇安监站牵头，成员为安监站工作员。
3、道路交通安全检查组。由镇派出所牵头，成员由安监站、镇交警中队抽调组成。
4、旅游、集体文化广场、酒店旅社行业安全检查组。由镇文化站牵头，成员由派出所、文化站、村建中心抽调组成。
5、危险化学品及烟花爆竹安全检查组。由镇安监站牵头，联系县应急管理局危化股，成员由派出所、安监站抽调组成。
6、农业农产品、食品药品、粮油安全检查组。由农业服务中心、卫计中心牵头，联系市监分局，成员由农业服务中心、卫计中心、市监局分局抽调组成。
7、农村消防安全检查组。由派出所牵头，成员由派出所、安监站抽调组成。
8、建筑施工安全检查组。由镇村建中心牵头，成员由村建中心、文化站、安监站抽调组成。
9、水利安全检查组。由镇农业服务中心牵头，联系县直管单位，成员由安监站、农业服务中心抽调组成。
10、渔业船舶、水上交通安全检查组。由镇安监站、农业服务中心牵头。联系县海事处、农业农村局，成员由镇安监站、农业服务中心抽调组成。
11、农业机械安全检查组。由镇农业服务中心牵头，成员为农业服务中心工作员。
12、民爆物品安全检查。由镇派出所牵头，成员为派出所民警。
13、特种设备安全检查。由镇安监站牵头，联系市监分局，成员为安监站工作员。
14、电力安全检查组。由镇供电所牵头，成员为供电所工作员。
15、输油气管道安全检查。由镇安监站、派出所牵头，成员由安监站、派出所抽调组成，同时安监站负责联系工科局。
16、学校及校园周边环境安全检查组。由中心校牵头，成员由安监站、派出所、中心校抽调组成。
17、林业安全及森林防火检查组。由镇林业站牵头，成员为林业站工作员。
18、地质隐患安全检查组。由镇国土所牵头，成员为国土所工作员。
19、其他安全检查组。由镇安监站牵头，成员为镇安监站工作员。
三、检查范围
（一）覆盖范围。全镇所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。
（二）重点行业领域。重点检查非煤矿山，道路交通、危险化学品、烟花爆竹、农村消防、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、油气管道、民爆、食品药品农产品等行业领域。
四、时间安排
即日起至20__年3月31日，分3个阶段开展安全生产大检查。
第一阶段自查自纠阶段（即日至1月31日）。
各行业部门要督促行业领域生产经营单位结合各自实际，认真、全面、系统地开展自查自纠。重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺失，及时发现和整改安全隐患，将排查出的问题逐一登记，建立档案，将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。
第二阶段检查督查阶段（2月1日至2月29日）。
各行业管理部门要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动，加强对重点行业领域、重点部位的抽查复查。将排查出的问题逐一登记，联系县行业监管部门执法大队进行挂牌整改，并将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。
第三阶段“回头看”阶段（3月1日至3月中下旬）。
由镇综合督查组组织开展“回头看”，重点一是多形式、多方法、多渠道的检查督查；二是看专项检查组所查出隐患是否整改到位、责任是否落实到位，制度是否落实到位、措施到位、隐患消除是否到位。对综合督查组查出的问题和专项检查组所查出限时整改不到位的，由镇党委、政府直接向县委、县政府、县安委会报告，抄送相关监管部门。
五、检查方式、内容及措施
以各生产经营单位自查自纠、各村（居）委会、镇属各部门和行业管理部门专项检查、镇安监站综合督查三种形式开展大检查。
各生产经营单位自查自纠。全面深入、细致、彻底开展自查自纠，排查出的隐患、问题要建立台账，制定整改方案，确保及时整改到位，并对本单位安全生产状况进行全面的评估。检查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，并报镇安委办和行业监管部门备案。
自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任；执行安全生产规章制度；保证安全生产投入的有效实施；加强现场安全管理和重大危险源监控，强化关键设施装置安全运行维护；落实遏制重特大事故制度措施，及时排查消除生产安全事故隐患；落实冬季安全防范措施；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。
（二）各村（居）委会、镇属部门和行业管理部门组织开展专项检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，镇专项检查组要会同有关部门，根据本通知制定所属行业大检查方案，结合实际，认真组织开展本辖区的安全生产专项检查。
（三）镇督查组组织开展综合督查。要联系县有关部门执法大队，组成县、镇两级综合督查组开展综合督查，综合督查的主要内容包括以下几个方面：
贯彻落实和动员部署情况。
主体责任和监管责任落实情况。特别是是否认真整改落实国务院安委会第七巡查组巡查发现的问题，及时落实防范重特大事故各项制度措施和今年以来各项重点目标任务的完成情况等。
重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。
重大隐患处罚和事故查处情况。
安全基础建设和宣传教育情况。
六、工作要求
（一）高度重视，周密安排。各村（居）委会、镇属各部门和单位要高度重视安全生产大检查工作，立即动员部署，精心组织安排，明确检查重点和工作责任。各村（社区）、各有关站所（中心）要加强组织，主要负责人要亲力亲为、亲自带队开展安全检查，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。
（二）责任落实，确保取得实效。各村（居）委会、镇属部门和单位要切实履行职责，层层加强自查自纠、专项检查和综合督查，对重点企业、重点场所的检查要统一列表、明确分工，清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时、要注意检查及监管执法得的规范性，避免对同一企业重复检查。对查出的重大隐患要挂牌督办并报县安委办备案，严格做到整改措施、责任、资金、时限、预报“五落实”，对查出的非法违法行为，要切实采取关闭取缔，上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施，对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产，确保安全。
（三）加强宣传，引导社会参与。各村（居）委会、镇属部门单位要充分利用各种媒体，对大检查工作进行广泛的宣传发动，动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与大检查工作，营造浓厚的社会氛围，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光大检查中发现的非法违法典型案例。
（四）加强调度，及时通报信息。认真执行安全生产隐患排查和事故“四级联动”日排查日报告报表制度，每天12：00前报送镇安委办，由镇安委会统计上报县安委会。
（五）夯实基础，建立长效机制。各村（居）委会、镇属站所、县垂管站所（中心）、生产经营单位要把安全生产大检查中的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，进一步建立健全安全生产规章制度，巩固安全生产大检查长效机制，大力夯实安全生产基础。
（六）严格遵守廉洁自律相关规定。各督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定的相关要求，轻车简从，廉洁自律。
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