同志们:
按照中央和省、市委的统一部署和要求,我们集中利用三个月的时间,在全县范围内开展“党员学党章、书记带头讲党课”活动,目的就是以《党章(修正案)》颁布为契机,通过开展集中党课宣讲,进一步在全县上下掀起学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮,全面提高党的建设科学化水平,为跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城提供坚强的政治保障。
今天,根据安排,由我来上一堂党课。在这里,我就学习贯彻新党章、保持党的先进性和纯洁性这一主题,和大家做一个交流,就我学习过程当中的认识、理解和思考,与大家一起分享。
一、学习贯彻新党章,首要的是把握党章的新内涵和新特点 《党章》是党的总章程,它集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。简单来讲,党章就是党的根本大法,是全党上下必须共同遵守的“党内宪法”。去年11月,党的从新世纪新阶段世情、国情和党情的新变化以及党和国家事业发展的新要求出发,着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务,对党章作了重要修改,实现了党章又一次与时俱进。这次党章修改,共有30处的修正,它吸收了党的xx大以来党的重大理论创新和实践发展成果,是全党意志的反映和全党智慧的结晶,是中国共产党章程史上又一座新的里程碑。我们学习新党章,不仅要了解对党章都作了哪些修改,更应该了解文字修改背后的重大意义,牢牢地把握其内涵和特点。通过学习,我总结归纳出六个“新”:
1、确立了新的指导思想。新党章首次将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想,把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。体现了党指导思想的与时俱进,必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程和党的建设各方面。
2、体现了新的基本理论。新党章增写了中国特色社会主义制度的内容,把中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度在党章中完整表述。这样的修改,有利于全党全面理解中国特色社会主义的科学内涵,深化对中国特色社会主义的认识,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。在此之前的政治体制改革过程中,也有社会其它阶层人士提出,希望让非公经济人士加入中国共产党。但原来的党章规定共产党必须是无产阶级的先锋队,非公经济可能有剥削成分,给大家造成了一些思想上的模糊认识。而新党章对中国特色社会主义理论体系阐述中提出,包括非公经济在内,都是国家建设的主体,共产党有这个包容心把非公经济人士吸纳进先锋队,彻底地帮我们解决了之前的一些模糊认识。
3、明确了新的总体布局。新党章明确把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,并对生态文明建设进行了阐述,使中国特色社会主义事业总体布局由我们原来强调的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体扩展为包括生态文明建设的五位一体。不仅使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,而且阐明了建设社会主义生态文明的总要求、指导原则和主要着力点,是顺应民生的具体体现,更是建设“美丽中国”的重要依据,有利于全面推进中国特色社会主义事业。改革开放以来,中国取得了令世人瞩目的成绩和让中华儿女骄傲的业绩,但是在发展初期,由于我们对环境保护、生态保护等方面认识水平不高,出现了水土污染、空气污染等问题,严重制约了未来发展。党中央与时俱进,提出生态文明建设,提出建设“美丽中国”,对我国经济持续、科学发展具有重要意义。省委在贯彻落实中也提出建设“和谐秀美江西”,这与建设“美丽中国”是一脉相承的,是贯彻中央精神的现实表现。
4、制订了新的战略部署。新党章对经济建设的内容进行了充实,增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的表述。同时吸收了发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会取得的新进展、新经验、新认识。新党章还增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。这有利于全党更加深刻认识坚持改革开放的重大意义,更加自觉、更加坚定地推进改革开放。中国30年来的发展成果,正是得益于邓小平同志在党的十一届三中全会之后提出的改革开放战略。前段时间,我们从相关媒体报道中,也可以了解到我们邻国朝鲜目前的国民经济发展状况,由于长期闭关自守,基本上还处于我国50年代末、60年代初的发展水平,连民众的温饱问题都没有解决。对比之下,应该说,中国通过近年来的改革开放,不仅解决了人民群众的温饱问题,在生活上逐步走向富裕,而且从一定程度上来讲,中国解决了十几亿人口的吃饭问题,对世界来说,是作出了巨大的贡献。
5、提出了新的总体要求。新党章增写了加强党的纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容。我们党从建党初期50多名党员到现在已经发展到8200多万名党员,成为世界上党员最多的政党,这些新内容有利于全党准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律,保持和发展党的先进性和纯洁性,统筹兼顾党的各方面建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。中国共产党执政90多年来,从小到大,从建党初期50多人发展到现在的8200多万人,成为全世界最大的政党。在发展过程中,尤其是近30年来,党员的发展速度比较快,党员队伍中也确实出现了极少数干部贪腐、少数基层干部不作为、乱作为等问题。这些问题的出现,影响了党群、干群关系。所以,加强党的先进性和纯洁性教育,对于中国共产党按照马克思主义执政党的建设规律,加强自我净化、提升执政能力具有非常重要的意义。
6、赋予了新的基本规范。新党章将积极创先争优作为基层党组织的基本任务之一,增写了选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤,党重视监督干部,党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率等内容,这些都是新党章加入进去的新内容,体现了我们党对每一个基层组织、每一个共产党员的更高标准,更严要求。
不同的历史时期,党章不断完善,但都规定了党员的权力和义务;不同的历史阶段,入党誓词不一样,但都有“不怕牺牲”方面的内容。如今的入党誓词就提出:“随时准备为党和人民牺牲一切”。年代不同,环境不一样,但共产党员敢于牺牲的精神没有变,正是一代代敢于牺牲的共产党人,甘于奉献,确保了我党经受了各种严峻考验,立于不败之地。历史启示未来,今天与革命战争年代相比,党员干部面临的生命危险已然减少,但诱惑却骤然增加。世情、国情、党情的变化,对党的建设提出新的要求,党面临的考验、外部环境的考验、改革开放的考验、市场经济的考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫!
全县广大党员干部要坚持把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,自觉把学习党章同学习党的精神紧密结合起来,同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过学习党章,经常问一问,入党为什么,入党以后干什么,身后留什么?通过学习党章,经常想一想,什么能做,什么不能做?通过学习党章,经常比一比,该怎么做,不该怎么做?我们在思考问题的时候要更深一步,作为一名共产党员,我在单位像共产党员吗?我的言行举止是否像共产党员?对周边的群众是否有言传身教的正面带动作用?真正做到对党章的基本观点、基本规定、基本要求内化于心,外化于行。
二、学习贯彻新党章,关键是始终保持党的先进性和纯洁性 认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任。党员作为党和政府的“代言人”,一举一动都代表着党和政府的形象,尤其是基层的同志,工作就是与老百姓打交道,一言一行影响着广大百姓对党对政府的看法,尤其是领导干部,不仅肩负着国家的重托与人民的厚望,也为普通党员们树立了衡量的标杆,所以对于领导干部就要有更高的要求。全县广大党员干部要适应新形势、新任务的要求,自觉按照党章的要求强化党性观念,牢记党员身份,始终保持共产党员的先进性和纯洁性,着力从五个方面加强党性修养,为党分忧、为国尽责、为民奉献。
1、加强政治修养,坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。同志提出:“坚定理想信念,坚守共产党人
精神追求,始终是共产党人安身立命的根本”。这就要求我们每个党员干部,必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,围绕坚定理想信念贯彻党章,以实际行动履行入党誓言,认真贯彻上级的决策部署,在任何时候任何情况下都能确保理想信念不含糊、不动摇,在任何时候任何情况都能确保在思想上和行动上与党中央、上级党委保持高度一致。坚定理想信念不是空喊口号,也不是抽象空洞的概念,必须始终从点点滴滴做起,做到虔诚、专一、笃实,不为各种诱惑所困、不被各种艰险所阻,不断锤炼党性,提升政治觉悟,始终不渝朝着理想目标奋斗。理想、信念与世界观、人生观息息相关。中国共产党之所以成为中国执政党,与牢固树立坚定的理想信念是密不可分的。从小到大、从无到有的奋斗历程中,我们涌现出多少英雄先烈,他们履行了入党誓言,经受了各种诱惑,尤其是在战争年代,很多优秀党员为了理想信念牺牲生命。但是执政之后,尤其是改革开放之后,很多同志走向我们的对立面。他们在初期也有坚定的信念,也为党和人民做了一些工作,但是由于在某些特殊场景下,没有经得起诱惑,抵制住邪念,在蝇头小利面前倒下,在糖衣炮弹面前倒下,最根本的原因就是理想滑坡、信念动摇。
2、加强理论修养,提高实践能力。延安时期毛泽东就曾指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌”。党章提出执政党建设任务时,把学习型放在第一位,可见加强理论修养、提高实践能力的重要性。加强理论修养、提高实践能力,学习是成长进步的阶梯,实践是提高本领的途径。“学如弓弩,才如箭镞”。党员干部要想干好事业、做好工作和有所成就,就必须要有过硬的能力和本领。从某种程度上说,个人学习和本领大小也是关乎党和国家事业发展的大事。比如说,实现伟大的中国梦,这即是国家的梦、民族的梦,也是每个中国人的梦,只有个人的梦融入中国梦,才能托举中国梦,才能以“小梦”圆“大梦”。在社会飞速发展和知识爆炸的信息时代,我们的党员干部必须增强知识更新、练就能力的紧迫感,重视学习、加强学习、善于学习,不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。
要做到干一行爱一行,干一行钻一行,干一行还要像一行,立足本职岗位,勤奋敬业,精益求精,充分发挥带头模范作用,努力做好、做精、做优本职工作,努力成为行家里手,创造出新的好的业绩。南昌县从传统的农业大县发展到今天的工业强县,应该说,我们干部队伍中本领恐慌的矛盾还比较突出。原来讲我们江西的干部是“谈农业大半天、谈工业一支烟、谈金融不着边”,但今天的南昌县已经发展到一定的高度和平台,尤其是在工业、现代服务业发展方面,需要学习和加强的地方有很多。如果在这一块上缺乏足够的人才支撑,南昌县未来发展将后继无人。比如说,我们在园区企业服务上,已经不再是传统的接个水、通个电那么简单了,而是要帮助企业分析整个行业发展态势。
以食品饮料为例,当前国家和公众对食品安全这一块都很重视,近期出现了农夫山泉“标准门”事件,国家也即将出台新的包装饮用水通用安全标准,这些新规出台后,对我们园区的企业有些什么影响?我们现有企业执行的标准是什么?如果要达标,存在哪些问题?要做哪些工作?等等,这些才是我们服务的内容。比如说,我们的物流行业,不是立块牌子,提供一个信息服务就可以了,这些只是最初级阶段的物流。我们要做的是第三方物流、专业性服务物流,这是一个什么概念?打个形象比喻,今年6月20号江铃30万辆整车投产后,按照福特四个小时的工作理念,上午十点要生产某个型号的车,下午两点前这个型号的所有零部件都要摆放在工序台上,除了本地生产的零部件外,其它零件怎么弄来?如果让江铃自己采购零部件,储存在仓库里面,不仅增加运营成本,也占了我们的地,这种占用资源而不产生效益的事情,江铃不会干,我们也不会让他干。
这就需要一个三方物流,事先我会预留一些存货放在南昌县或者周边,接到生产指令后,就能快速调出预存货物,这就要求我们要适应现代工业发展要求,提升我们的生产性服务业水平。再比如说投融资体系,现代企业发展不能仅仅只靠银行贷款来“输血”,还需要靠票据、债券、联保、股权投资等金融衍生产品来“造血”。总之,南昌县的发展与其他县区不同,不同之处在于我们的工业、三产发展已经发展到需要专业化、服务化的地步。
3、加强道德修养,提升精神境界。道德修养是为官之本、立业之基、进步之源。古人讲:“德不厚者不可使民”,就是说,其身不正、道德缺失、人品不端的人是不能做官的,头顶三尺是法纪,脚下支撑是官德;为官品不端,必定要翻船。党章规定,要“发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德……”。这就要求我们的党员干部,要切实加强道德修养,始终注意自己的言行举止,坚持正确的生活态度,追求高尚的生活情趣,用感恩的心态干事业,用归零的心态看政绩,用淡泊的心态看名利。在这里我要强调一下,在成长过程中,无论哪一级干部,除了自己的努力,组织的培养、同志们的帮助、家人的关心都是不可或缺的重要因素。如果不是怀着感恩的心态去干工作,去回报组织的培养,去回馈同志们的帮助,去感谢曾经让机会给我们的人,你的心态就会出问题,你会一天到晚愤愤不平,会去比帽子大小、位置高低,而不会去比贡献,时间长了就会得抑郁症,所以我们要怀着感恩的心态干事业。
同时,我们还要用归零的心态看政绩。我们在各个工作岗位上取得一些成绩,有个人努力的因素,也有组织或团体的贡献,我们做每一项工作都不是一个人在做,而是一个团体在做。如果说你曾经在A岗上取得一点成绩,换到B岗位上去,不是同样的努力工作,而是认为可以躺在功劳簿上歇一歇了,一旦缺乏归零的心态,就会失去进取心,影响工作。最后,还要用淡泊的心态看名利。我们有的同志就把名利看得很淡,认为岗位就是用来做工作的!这是对的!但是如果说你把岗位看做是谋利的工具,那肯定会出事。总的来讲,用这三种心态去工作的话,我们每个人都会成为遵守社会公德、职业道德和家庭美德的模范。古人讲,“修身、齐家、治国、平天下”,“吾日三省吾身”,“小善不扬,大善难至。”等等,都是我们中华民族在遵守社会公德和家庭美德方面非常有益的格言铭句。我们党员干部应该铭记这些有益格言,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,时常拂拭自己的心灵、查找自身的不足,对照党章标准、对照先进党员,经常想一想我们跟人家先进差什么、差在哪里,为什么、我们要补什么,向人家学习什么,见贤思齐,保持党员领导干部应有的精神高度,做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的共产党员,以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众。
4、加强作风修养,坚持群众路线。作风建设关系到党和国家的生死存亡,党的作风建设最终要通过每个共产党员的作风来体现。加强作风修养,要求我们的党员干部认真践行中央“八项规定”要求,始终坚持求真务实的工作作风,重实际、讲实话、务实事、求实效,扎实的干事。要带头发扬艰苦奋斗的优良传统,时刻树立立党为公、执政为民理念,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。近期,党中央已经启动了以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动,与以往不同的是,此次活动是自上而下的,第一个阶段是中央政治局、委员,第二个阶段是省部级,第三个阶段是我们市县一级。希望大家要有高度的政治敏锐性,自觉地按照“为民、务实、清廉”的要求,从群众中来、到群众中去,坚持群众观点、群众路线。
党章中关于党员必须履行的义务也明确要求广大党员必须密切联系群众,广大党员干部一定要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为我们一切工作是非得失的根本标准,作为衡量党的纯洁性的根本标准,为群众诚心诚意办实事,为群众尽心竭力解难事,为群众坚持不懈做好事,真正做到“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的崇高境界。
5、加强纪律修养,恪守为政底线。现在一提到“为官从政”,大家都有一个普遍感受,现在当干部不容易,尤其做基层干部非常的不容易。我记得刚到南昌县工作半年的时候,有一次,一位上级领导来南昌县调研,当时他问我当了县委书记有什么感受?我当时想都没想就说,确实是如履薄冰,如临深渊,更形象的说,县委书记就是组织上派到牢门口的人,监牢里面有很多各种各样的诱惑,如果你稍有不慎,在牢门口驻足一下,你就会拿头伸进去看一下,如果你禁不住里面更大的诱惑,无论是金钱、美色,还是所谓的友情、亲情,一只脚就进去了,如果说你有更大奢望的话,你另外一只脚又迈进去了,这个时候组织上会毫不留情地把门关上了,你就出不来了。
领导听了以后,看了我半天就笑了,他说虽然你这个话比较难听,但你这样理解是对的,起码有个敬畏之心。说这些,一方面是跟大家分享一下,我到南昌县工作以后,对加强政治纪律、恪守为政底线的一点体会,其实同样也是一个警示,我是这样要求我自己的,同时也希望大家对岗位、权利都有一种敬畏之心,这样才能恪守从政底线。现在,不管在哪个岗位,权力大大小小都有,不要说局长,连办事科员手中都有相当的权力,不把握好,不守住底线,把这个权力当成谋取私利的平台,拿着这一点点岗位的权力,破坏南昌县的发展,这都是不可取的,不能容忍的。
今天在座的都是各乡镇、各局各部门的一把手,希望你们在讲党课的时候,要结合单位的实际,抓住大家反映比较强烈的问题,教育好我们的党员干部,让我们的党员成为南昌县发展的标兵、标杆。广大党员干部必须始终敬畏党纪国法生,敬畏权力,敬畏声誉,敬畏家庭,敬畏自己的良知、岗位和职责,自觉地按照党章的要求,遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,以“蝼蚁之穴,溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念,以“如临深渊,如履薄冰”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公,寝食难安”的公仆之心对待自己的一职一责,视党的政策为“生命线”以自持,视党纪国法为“高压线”以自省,视廉洁自律为“警戒线”以自警,清清白白做人,干干净净为官。要善于算好政治账、经济账、感情账和家庭账,做到分外之物不收,不义之财不取,恪守为政底线,保持清廉本色。
三、学习贯彻新党章,必须增强践行党章的责任感和紧迫感 学习新党章、遵守新党章,最终就是要贯彻新党章,在实践中践行新党章。我们必须把新党章的精神内涵与南昌县的发展实际结合起来,自觉地按照保持党的先进性和纯洁性的要求,坚持学以致用、学以促用、学用结合。新党章要求我们,要进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,要始终坚持以经济建设为中心、坚持改革开放不动摇,要全面建成小康社会,实现两个“一百年”的奋斗目标,这些都需要广大党员干部讲党性、重品行、作表率,立足岗位尽职履责,需要我们结合南昌县的实际和当前工作实际,始终坚定信心、坚实路径、坚持不懈,真正在实践中践行新党章,保持党的先进性和纯洁性。
1、要坚定信心不自满。坚定信心,是发展的基础,是底气足的表现。今年以来,全县上下紧紧围绕“项目推进年”的工作主线,始终坚持“2+6”推进机制,全力以赴抓招商引资,房屋拆迁和其它的各项工作,不但实现了经济社会平稳较快发展,而且更加清醒地认识到了良好的发展机遇和有利条件,使我们对发展的目标、路径和举措更加自信、更加坚定。在今年年初的干部大会上,王文涛书记提出来县区在做好其它工作的同时,要做好两件事,第一是招商引资,第二是征收拆迁。应该说这两块工作,按照市里的要求,我们都在做。去年市里没有要求拆迁的,南昌县审时度势,为今后发展预留空间,为项目的落地腾出空间,在全县广大干部的共同努力下,尤其是我们六大片区参与的同志们夜以继日,在3000多户征收对象的大力支持下,我们拆了80多万平方米,腾出了一万多亩的发展用地。如果我们取得了一点成绩,首先我们要感谢老百姓的理解,感谢他们舍小家顾大家,同时还要感谢上千名奋斗在一线的征收干部没日没夜、进村串户做了很多工作,吃了很多苦头。正是因为有这么好的老百姓,这么优秀的一支干部队伍,所以去年才在征收方面取得了一些成绩。招商引资也取得了很好的成绩,去年我们重大项目的落户也是近几年新高,入园项目不仅体量大,质量更优。
其他无论是一产、二产、三产、社会事业、社会管理、民生工程、城市建设、城市管理我们都按照项目推进的方式,取得了不错的成效。信心源于强劲的发展态势,我们的财政总收入接近30亿元大关,截止昨天完成29.4亿元,增长17%,房屋征收面积突破33万㎡,正逐步形成强大的发展氛围;我们的尚荣医疗等一批重大工业项目陆续开工,总投资15亿元的亿发集团等一批重大项目成功落户,工业用电量继续保持两位数增长,在全省领先,高于其他一些县区、开发区;我们陆续承办了全国休闲农业与乡村旅游现场交流会、全省镇村联动建设发展现场推进会等国家级、省级现场会,经济发展、社会事业等各项工作齐头并进,等等,全县经济社会发展继续保持了稳健快速的发展势头。信心也来自于良好的发展机遇,当前国家、全省经济社会发展总体趋势向好,全市经济运行上行趋势加快,大环境、大气候持续向好。
总投资超百亿的南外环、昌宁高速、昌南大道、沿江南大道等一批在我县境内的市级重点工程陆续启动,打造核心增长极一周年之际,省市一系列新的支持和激励政策即将出台,特别是今年年初,克强在九江召开座谈会提出把长江中游城市群作为全国发展的第四极,推动长江流域城市群,进一步助推“中三角”的强县崛起,等等,这些都将为我们加快发展带来十分难得的机遇,同时,我们也要看到南昌的发展受到自然条件和发展空间的限制,重心在“向南走”,南昌县作为未来发展的主战场,需要我们比别人付出的更多、发展的更快。
更为重要的是,经历了去年和今年房屋征收工作和“六大工程、百日会战”的洗礼,全县各级干部的理解力、执行力和操作力进一步提升,做群众工作的能力和水平得到很大提高。这些都是南昌县发展的潜力所在、信心所在。当然,坚定信心不等于盲目乐观、不等于自我满足,而是要始终保持清醒头脑,倍加珍惜发展的好机遇、好局面、好势头,在坚定信心中乘势而上,加快发展,决不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜。
2、要坚持发展不动摇。坚持发展,就是对全县已经明确的发展战略、目标任务、决策部署等重大问题,必须坚持正确的思路一以贯之、有效的举措一抓到底。县十二次党代会明确提出力争到20xx年进入全国50强。这意味着什么?意味着我们必须要跨越25位,年均进位达6位以上。而我们从20xx年首次挺进百强县至今,用了四年时间,才跨越21位,年均不到6位。况且,县域竞争千帆竞发,百舸争流,犹如逆水行舟,越到上游,风只会更大,浪只会更猛,阻力只会更强。这就要求我们必须要以“人十之,我百之”的实干精神,埋头苦干、用心实干。强卫书记在听取南昌市打造核心增长极汇报时,谈到天津在短短几年内取得了巨大变化,发展速度让北京也刮目相看,能取得这样的成绩关键在于天津的干部很争气。我们经常说“5+2”、“白加黑”,都只是停留在喊口号上,我们工作按8小时计算,而人家天津的干部都是按24小时计算,用同样的时间,我们干了一年的工作,人家天津就是干了三年的工作。我们就是要有这种只争朝夕的精神,和
时间赛跑,在抢时间、抢速度中抢出优势,在不折腾、不动摇中实现赶超。一是要紧紧扭住发展这个第一要务不动摇。始终抓牢招商引资这一“生命线”,按照“要什么招什么”的原则,切实提升针对性、专业性和实效性。在招商这一块上,我们现在有了一个比较大的转变,就是对引进项目进行严格的评估,拿不准的就放在一边,即使发展慢点,至少也可以为将来预留更多的发展空间。“前事不忘后事之师”。我们在发展初期走了一些弯路、交了一些学费,如果我们不及时吸取教训,这些学费就白交了。
去年和今年我们分别落户了一些项目,都是严格按照税收要求来引进的,企业要发财,我们要发展,不能说企业发财不关我们什么事,他赚了钱,我们就赚些数据,这样发展我们坚决不能要。如果要了,就是对南昌县极大的不负责任。我经常讲,我们没有这个本事,就把发展空间预留好,不能在我们手上把这些有限的资源浪费掉,更不能把金子当铜卖了,我们要学会算账,要算大账,当然也不能算得太精,算的太精企业不敢来也不行。但是如果企业把钱都赚走了,我们就拿个数字也不行,这种没有质量的所谓“发展”,起码在本届党委、政府手上是坚决不能做的,这既是为后面来的同志负责,也是为南昌县的子孙后代负责。应该说,通过我们项目的评审机制,确实打掉了一些鱼目混珠的项目,招来了一些实实在在的企业。当然这个也不是对以前的否定,我们党章的誓词在不同的阶段都会有不同的变化,园区在起步阶段确实是需要有些优惠政策的,否则,也不会有现在的小蓝经开区,但是发展到今天这个阶段,原来的政策也必须要有些相应调整。
二是要切实抓好民生这个第一大事不动摇。牢固树立以人为本、民生优先的发展理念,坚持“尽力而为、量力而行”的原则,把新增财力的大头用于改善民生和政策性支出,切实保障群众就业、社保、医疗、住房等各方面的切身利益,让改革和发展的成果惠及广大群众,不断提高人民群众的“幸福指数”。应该说换届以来,尤其是去年在全省率先实现乡乡通公交、投入4000万元率先启动村级卫生室实施国家基本药物制度、免除自流灌溉水费、启动失地农民养老保险、开展土地整理、完善市政道路工程等等。包括针对我县PM2.5污染比较严重的问题,下一步我们准备通过企业出一点、煤气公司出一点、县里补贴一点的方式,利用三年时间来改造小蓝园区的烧煤烟囱。还包括我们在统筹城乡发展上,通过提高土地增减挂奖补标准,由原来的14万/亩,提高到50万/亩,来壮大乡镇财力,加强完善乡镇道路、敬老院、幼儿园等基础设施,尤其是基础教育这一块,南昌县作为百强县,在这块上还非常滞后。我们不是没招老师,而是招了老师都留不住,所以我们要通过加大资金投入力度,加强完善中小学校的硬件配套设施来留住老师,促进公共教育资源均衡化发展。应该说,县里在民生工程上出台了很多好政策,关键是各级各部门要认真去加以落实,尤其是在一些民生保障方面,要严格按照标准予以落实。
如果说老百姓有意见的话,首先是你没做到公平公正,不该享受的享受到了;其次是我们的服务态度有问题,没有把党的政策和政府的温暖送到老百姓手里;还有可能是我们在政策解释上工作做的不够。这就要求我们的广大党员干部在民生工程上,一定要做到把好事办好、把实事办实,在与群众面对面打交道时,一定要注意自己的一言一行。三是要自觉落实稳定这个第一责任不动摇。扎实推进平安昌南创建活动,积极探索“网格化管理、信息化支撑、全程化服务”的社会管理新模式,严格落实“一岗双责”制,深入开展为民务实清廉的主题教育实践和民情家访活动,进一步推动干部下基层常态化,确保全县大局和谐稳定。在第12次县委(扩大)会上,我要求乡镇的主要领导必须住在乡镇,目的主要有两个方面,一是腾出时间来民情家访、化解矛盾。二是通过与本单位的干部谈谈心,了解他们的思想动态,抓好班子、带好队伍,推动工作。
前段时间,我听到下面有些反映见不到领导的问题,不仅是群众见不到领导,包括我们一些乡镇机关干部也见不到,所以要及时去处理这个问题。从上次会议后,县委办督查的情况来看,大家还是执行的比较好。当然,督查只是一种手段,不是目的,目的是要让大家把这件事情真正放在心上,落实下去。尤其是最近这段时间,县里的信访形势不太好,堵门堵路的现象时有发生,主要原因还是我们部分乡镇在执行信访维稳的属地管理上没有落实到位。
刚刚,我们又接到市委值班室的电话通知,要求这段时间内各单位党政一把手请假必须严格履行请销假制度,目前市里已经对某些单位提出批评,我希望这种事在我们南昌县最好别发生。四是要不断强化改革这个第一动力不动摇。依托全国城乡一体化制度改革试验区等平台,用好中央及省市赋予我们的各项改革权和试验权,深入推进国有企业、行政审批等系列改革,切实简化办事程序,降低行政成本,优化发展环境,让改革这一“最大红利”释放出“最大潜力”。南昌县在改革上还有很大的空间,我们要通过经验教训,好好的举一反三。
3、要坚实奋进不懈怠。坚实奋进,就是要做到精神不懈怠,步伐更坚毅,斗志更旺盛。当前,南昌县正处于赶超发展的关键阶段,我们要始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力推进经济社会又好又快发展。一是要服务大局。发展事业是全县百万昌南人民的共同事业,是全县3万名党员的共同事业,我们每个人、每个单位都是发展的主体,都要在发展大局中找准自己的位置,为发展群策群力。
应该说,南昌县的干部在和谐共事、和谐出力这一块,在全市都是走在前列的。我们人大、政协的班子成员,不分一线二线,只要县委、县政府需要,没有哪个会推三阻四,尤其是那些调研员、副调研员确实是高风亮节。有些同志即将退休了,有些同事身体欠佳,也还坚持在一线开展工作,为南昌县的发展群策群力,这些都值得我们认真学习。各个部门都要自觉围绕中心、服务大局,克服本位主义、官僚主义,积极为南昌县的发展出主意、想办法、作贡献。各级党员干部都要始终做到勤勉敬业、尽职履责,莫以善小而不为,莫以恶小而为之,以做一流工作,创一流业绩,立足岗位做标兵,树标杆,以党员的榜样、力量来带动周边的群众。
无论是征收、招商等中心工作,还是其它日常工作,当领导的都要冲在前面,而不是躲在后面当官老爷。共产党与国民党最本质的区别是什么?就在于共产党是当领导的在前面撑旗子、做标杆。如果说你身体不好,你可以向组织打报告;如果说你没有这种能力,你可以向组织申请换个岗位;如果说你没有这种觉悟,那你就不要戴这顶帽子。所以我们要有一股闯劲、干劲,站在县内,就要部门与部门比、乡镇与乡镇比;出了县里,就要自觉把自己放到全市、全省、中部去比,去看看你这个单位的工作是不是第一。千万不要以为戴着这顶帽子就是为了好看的,没有谁有这个面子来耽误南昌县的发展,更没有谁能耽误得起南昌县的发展。所以我们的党员干部尤其是领导干部要时时刻刻牢记自己是党员,自己是标杆,以自己的一言一行来教育引导周边的群众。二是要紧张快干。当前,我县正处于半年冲刺的关键阶段,改革发展的任务异常艰巨,必须高效、快速推进各项工作,坚决杜绝思路慢半拍、说话留半句、工作慢半步,推推动动,不推不动,甚至推也不动的现象。
要抢抓黄金施工期,抓住当前的晴好天气,大干快上。“2+6”的各个指挥部都要做到党旗在一线飘着,标杆也一线立着。无论在征收一线、招商一线,还是在项目推进一线上,我们这些党员干部尤其是领导干部,都要时刻冲在前面、攻坚克难,当旗手、作表率、树标杆,只有这样,才能更好地推动南昌县的发展。同时,也要集中精力,全力以赴地推进房屋征收工作,形成一波接一波的小高潮,一天完成一万㎡,力争在六月底完成60万㎡的征收任务。
当然,还要瞄准“双过半”的目标任务,去推进各项工作。尤其是农业产业化发展,国家农村改革试验区不是一顶帽子,它必须以有实实在在的工作来推进,下一步我们还要把这一块纳入年终目标管理考核之中。另外,我们的经济指标完成问题,由于一季度的经济指标完成情况不是太好,我们必须要利用这一个月的时间,冲刺上去。三是要狠抓落实。“喊破嗓子不如甩开膀子”,事业要靠干,工作要靠抓落实。广大党员干部不能当“旁观者”,领导干部不能当“甩手掌柜”。要把“谋”与“干”融为一体,重实干、重操作、重实效,使各项工作一级比一级具体、一级比一级实在,以具体求深入,以落实求实效。要坚决克服说而不做、决而不行、行而不快、抓而不紧的现象,对决定了的事,要不等不拖,全力以赴尽快落实;对需要协调的事情,要强化责任,通力配合;对部署的任务,要雷厉风行,想方设法完成。各级干部尤其是党员干部要坚决克服“心浮气躁、这山望着那山高”的不良倾向,坚决克服“自我感觉良好、不知道山外有山”的不良倾向,坚决克服“作风漂浮、工作蜻蜓点水”的不良倾向。要深入基层、深入实际、深入群众,大力倡导“一线工作法”,真正沉下心去做各个领域、各个岗位的行家里手。
最后,我想借清代诗人郑燮的一首《竹石》来对今天的讲课作一个总结。
咬定青山不放松,立根原在破岩中。
千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。
希望全县广大党员干部都能像诗中描写的岩竹一样,任尔东西南北风,永葆本色不放松,以学习贯彻新党章为指引,始终保持共产党人的先进性和纯洁性,努力在跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城的征程中实现自己的人生价值,留下浓墨重彩的一笔!
谢谢大家!
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