今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，霍邱县政务服务中心认真贯彻落实各级决策部署，以“引领行政职能转变、促进现代政府治理能力建设、优化政务服务”为指针，大胆实践，不断探索，各项工作取得了显著成效。
一、政务公开水平显著提升
坚持完善目录、规范行为、突出重点、强化基层，推进政务公开全面提升。全年共发布信息6.7万条，同比增长17%。一是工作力度明显加大。自觉落实上级决策部署，县委中心组及时听取中办发[20xx]8号文件解读，全年先后召开工作部署会、推进会、调度会、培训会4次，组织推进公开工作;先后以“两办”下发规范性文件，指导各单位明晰思路，把握重点;坚持线上监测和现场检查相结合，确定工作调度日，逐月通报工作，形成了上下联动、整体推进的工作格局。二是主动公开成效明显。决策公开完成重大事项决策前征求意见44条，专项审计与财政审计公开115条，反馈征求意见结果11条，县政府网专门增设了问卷调查及网上调查栏目。执行公开和结果公开保持大幅增长态势，全年预计公开此类信息4.6万条，同比增长27.6%。行政权力运行和政务服务公开757条。预算、决算、“三公”经费等信息379条，公布专项资金使用信息280条，同比分别增长6.9%和9.6%。全年公开公共资源配置信息1282条，公开公共监管信息681条。民生和社会事业公开教育信息104条、医疗卫生信息61条、社会保险信息46条、就业创业信息48条、脱贫攻坚信息196条。三是政民互动扎实开展。完成各类政策解读文件31条，重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方规范性性文件。开展新闻发布会4期，在线访谈9期，内容涉及安全生产、环境污染防治与执法监管、新农合补偿及全面两孩政策、农业普查、社保征缴与支付等方面。积极与网民互动，回应公众关切。“县长、局长(主任)信箱” 5月份上线运行，网上办理各类帖件317件，回复率100%，群众满意度99%以上。依申请公开办结49条，其中依申请公开政府信息10条，其他单位依申请公开信息共39条。四是政务公开能力建设成效显著。结合县政府网站改版，对全县各单位政务公开网页及时更新，于10月份全面启用省市确定的新盘目录体系，提升了条目的指导作用。深入推进政务公开示范点建设，注重加强业务培训工作，先后邀请市公开办负责人3次来我县进行专项培训，并及时下发市统一测评体系和标准样本。突出加强机制建设，建立信息源供给、业务员编审、分管领导定期指导调度、按节点激励和村级公开由乡镇分月统一印发公开清单等推进机制。突出实体公开的规范化，实现了公开栏逐月更新、公开查询点即时运行。
二、政务服务得到优化
一是标准化建设任务全面完成。6月30日县政务服务
标准化建设动员会召开之后，中心按照《霍邱县政务服务标准化建设实施方案》，成立领导组，全力组织推动。采标工作按照事事有规矩的原则，全员参与，分项实施，收集、制定通用基础标准44项，服务标准749项，服务保障标准52项，服务评价与改进标准23项，合计868项。切实抓好贯标工作，精心组织学习培训，及时组织标准化知识测试，参考率及合格率均达到100%。加强工作督导检查，市政务服务中心负责同志2次进行现场指导。及时印制标准化工作手册、行政审批和政务服务流程，真正让标准化内化于心、外化于形。目前，中心已建立了以通用基础标准体系为基础，服务提供标准体系为核心，服务保障标准体系和服务评价与改进标准体系为支撑的标准大纲。二是信息化运用收效明显。建立网上咨询、网上预约、电话预约统一平台，形成了中心受理、窗口分办的运行机制。公安、人社等7个窗口开通办件结果移动通讯告知服务，市场监管窗口等4家单位相关业务实行全省、全市通办，国税窗口建立实施邮政代办机制，受到国家税务总局和邮政总局的肯定。加强部门间协同，房产、市场监管、国地税等部门实现了信息共享，改变了多头重复收取资料的格局，有力地推进了行政审批和政务服务的便利化。三是第三方评估发挥积极作用。根据县政府统一部署，对全县为民(政务)服务工作引入第三方机构进行评估。对此，中心及时制定《全县为民(政务)服务第三方机构评估工作实施方案》，并召开专题会议安排部署。加强数据收集工作，将各单位办件情况按季度汇总送第三方机构，对进驻中心51家单位146个窗口服务态度、在岗状态、办事时效、廉洁情况等四项内容分季度依法独立进行评估。注重成果运用，将评估成绩纳入部门绩效考核体系，成绩差的，不仅影响中心对窗口绩效的考核，也将影响到县对部门的年度目标考核。8月30日，县政府召开政务大厅综合服务第三方机构评估后十名单位主要负责人集体约谈会议，督促各相关部门立即进行整改，促进了政务大厅整体服务水平的提升。四是办件总量大幅增长。全面落实“大厅之外无审批、政务服务进大厅”，扎实推进一站式受理、一条龙服务，政务大厅月办件量已上升到6万多件，截止12月6日，累计办件762783件。
三、各项改革全面推进
坚持把深化改革放在突出位置，统筹安排，加强协调，既完成了上级新部署的各项任务，又固化了已推进的改革成果。一是行政审批权相对集中改革不断深入。按照“应进必进”的原则，清理项目，规范操作，重点抓好应进未进项目进驻工作，目前，全县实际审批项目已进中心249项，执行政务服务83项，行政事业性收费35大项，便民服务收费22项。精心组织流程再造，改承诺件为即办件76项，审批时间再次压减20%。二是简政放权改革取得实效。按照该放则放、该转则转、应接必接的要求，中心及时安排，稳妥推进，行政审批共取消事项74项，下放事项1项，转变管理方式3项，承接事项11项，调整事项1项。三是重点领域改革扎实开展。市场监管窗口实现了公司、独资企业、农村专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证合一”;国地税窗口营改增改革成功实施;房管、国土等窗口土地、房屋、林权、土地承包经营权等不动产登记改革全面完成，全市县级第一张不动产登记证于6月20日在县政务大厅发放。
四、行政权力清单平稳运行
按照省“一库四平台”建设的要求，各项行政权力统一进平台，对此，我们精心安排，扎实做好落实工作。一是实现平台对接。更新办件系统，将政务大厅行政审批和政务服务项目一次植入省平台，在此基础上，积极推进保留在部门中的其他权力编制流程，逐项归并平台运行。目前，县级3442项行政权力已全面进入平台。二是精心抓好组织实施。及时召开权力清单运行工作会议，指导46家单位对照清单抓好日常运行工作。注重结合实际推进工作，建立了线上直接运行和线下运行补录相结合的权力运行模式。协同有关单位抓好项目清理工作，把上级取消的项目及时退出，将能够合并的项目及时归并，致力减少权力总数，不断提高行政权力的线上运行率。三是注意督促调度。将权力清单运行纳入部门考评体系，分月监测，量化打分，督促部门抓好工作落实;及时召开调度会，通报情况，加强督办，激励各部门切实抓好各项具体事务。目前，全县1365项权力已在线运行，其他线下运行项目补录率达73%，总体月办件量已超过2万件，居全市县区之首。
五、为民服务体系建设大步迈进
围绕“打通服务群众最后一公里”这一时代主题，统筹谋划，分步实施，全面推进乡村两级为民服务体系建设。一是加强大厅建设。确立新建改建并行、以改建为主的工作思路和“十有”工作标准，指导乡镇切实加强政务大厅建设。注意完善大厅功能，强化硬件设施配套，确保大厅规范设置、布局合理。做好结合文章，抢抓美好乡村建设的机遇，加强村级为民服务代办点(中心)建设，打造一流的服务平台。二是抓好单位和人员进驻工作。一方面确定人社、民政、农经、财政、文化、卫计、住建、国土等8家单位为必进单位，另一方面鼓励乡镇结合实际安排相关单位进驻大厅，推进行政权力和政务服务尽可能向大厅集中。村级为民服务代办点要求全体村干一律到大厅坐班。三是注意工作规范。将项目管理紧抓不放，要求乡村两级将项目流程、办理时限、索要材料等制成清单予以公开。建立监管机制，注意挂牌上岗，公开举报电话，推进服务规范化。目前，已建成乡镇服务大厅16个，在建的11个，规范运行的12个;村级大厅已建成276个，投入运行的183个。
六、效能建设规范有序
一是负面清单管理持续推进。对负面清单编列的个人容易出现的109个问题及时清理，新增加5项。目前，单位负面清单列举问题69项，个人问题114项。坚持按清单办事，发现违规行为，一律按清单处理。二是建立发现问题机制。建立大屏监控和大厅巡查、脸谱仪比对等相应的工作机制，成立监控中心，落实值班工作责任制和领导带班制，确保问题能及时发现。执行监管人员责任追究制，未在岗尽责的与处罚对象同步追责。三是狠抓执纪问责。建立当日汇总、次日通报、分月兑现处罚、按季进行表彰的机制，明确公示、研定、执行相关程序，对违纪违规问题严肃处理。今年以来处理违纪违规行为420人(次)，其中10名严重违纪的，已扣除当月全部绩效，取消全年评先评优资格，并发函通报至原单位，予以双向同步追责;1名两次严重违纪的，已被调离大厅窗口工作。窗口单位被处理57件次。四是开展“5比5看”活动。即“比业务看质量、比服务看态度、比纪律看守规、比素质看能力、比卫生看环境”的争创优秀服务窗口活动，形成了人人争先、爱岗敬业的工作格局。全年先后表彰先进个人49名，窗口单位16家，其中3家获得五星级窗口，2家获得四星级窗口，11家为季度优秀窗口。20xx年政务中心共收到锦旗23面，省内外12个县区来县中心考察。
七、党的建设得到加强
一是深入开展“两学一做”学习教育。制定并印发了“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习座谈实施方案、“两学一做”学习教育及“讲看齐、见行动”学习座谈计划表;坚持集中学习和自行学习相结合，不断丰富活动内容;创建政务中心党组党建微信群，并逐周不间断更新内容;及时举办短训班，分两期对重点对象进行了集中培训;组织中心及大厅所有党员进行党章、党规和习近平总书记系列讲话知识测试，全体人员均取得了良好以上成绩。二是切实加强党的组织建设。及时成立中心机关党委，72名党员的党组织关系按规转入。按照“二请示二批复”的组织程序，完成了5个支部的选举工作。严明组织纪律，认真组织“三会一课”，中心党组书记专门为全体人员上党课。及时召开组织生活会和民主生活会，加强班子建设，切实提高党组织的凝聚力和战斗力。三是大力加强党风廉政建设。建立周四集中学习例会制度，集中学习各级关于党风廉政建设的各项规定。注重“一岗双责”，注重压实主体责任，党组先后召开12次会议研究推进党风廉政建设工作。及时组织全体党员集中观看“廉洁颂”书画展和《永远在路上》等专题片。注意违纪违规问题查处工作，支持县纪委监察局派驻县中心监察投诉办独立查办违纪违规行为案件9件。加强办公用品领发采购、食堂经营权招投标和服装采购等管理，严把程序，规范操作，严防出现任何问题。教育全体人民令行禁止，时刻牢记“两个务必”，通过开展志愿者活动等大力弘扬家庭美德、职业道德和社会公德，致力形成良好风气。
同时，抓实做好大厅服务保障工作，食堂管理受到各方肯定，办公区秩序不断优化，被评为市级花园式单位。注意搞好扶贫攻坚、秸秆禁烧、房屋征迁、招商引资等中心工作，统筹推进工会、普法、计生、文明创建、双拥、综治等各项工作。
八、20xx年工作初步安排
20xx年是全县政务服务优化发展的关键之年。全年要全面贯彻党的三中、四中、五中、六中全会和系列讲话精神，全面推进政务公开，致力优化政务服务，力促政府职能转变。
1、加快推进“互联网+政务”，开通县乡办件系统和乡镇为民服务中心远程监控系统，建立健全村级代办、乡镇受理、中心分派、部门承办的服务体系，打通服务群众最后一公里。
2、切实抓好政务公开工作。开展政务公开提升年活动，线上公开和实体公开并行，县乡村三级联动，力促行政权力运行和政务服务全程、全面公开。
3、不断深化行政审批制度改革，推行并联审批，实现一表通、一费制。简化优化办事流程，推进网上预约、电话预约服务。
4、持续推进第三方机构评估工作，并将其延伸到乡镇为民服务中心。继续加强权力清单运行平台监管，促进各单位持续规范录入，保证权力在阳光下运行。
5、进一步加强党风廉政建设。持续开展“两学一做”教育和“讲看齐、见行动”学习座谈活动，严肃党的组织生活，重点抓好“三会一课”落实工作。
6、继续做好后勤保障工作，加强绩效考核，完善运行机制，规范行为，优化服务，努力提升政务服务中心整体形象。
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