为深入贯彻落实省委《关于纵深推进清廉交通建设为高水平交通强省建设提供坚强保障的指导意见》，巩固和深化20__年云和县交通运输领域突出问题专项整治成果，根据省纪委、省交通运输厅关于《全省交通运输领域突出问题专项整治工作方案》、市交通运输局关于《丽水市交通运输领域突出问题专项整治工作实施方案》的要求，结合《云和县纵深推进清廉交通建设、坚决扛起“重要窗口”使命担当的实施方案》《云和县纵深推进清廉交通建设、坚决扛起“重要窗口”使命担当三年任务清单》，特制定具体实施方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党战略方针；以清廉丽水建设为总牵引，发挥清廉交通单元标杆引领作用，坚持问题导向、数字赋能、标本兼治，通过主体责任和监督责任同向发力；以专项整治为抓手，督促全市交通运输领域压紧压实管党治党责任，加强交通运输行业廉政风险防控，重拳整治顽瘴痼疾，严肃查处违纪违法案件，推动交通运输行业权力运行更加规范透明、治理水平明显提升、政治生态持续优化；以清廉交通建设的实绩实效，奋力当好打造全国山区县域新型城镇化共富样板的“先行官”。
二、整治重点
（一）交通建设工程违法转分包突出问题。深化整治利用职权指使或参与工程项目违法整体转包或肢解分包；擅自指定分包或未履行报备程序擅自分包；无资质或超越资质违规分包；以劳务分包的名义实施变相专业分包；层层分包；以包代管等方面存在的贪污受贿、利益输送、以权谋私、谋取不当利益等问题。
（二）交通建设工程专家评审突出问题。深化整治各类专家在项目招投标、项目评审中不正确履行职责，为特定企业加分、代言，谋取私利、收受贿赂；公路水运建设项目评审会过多过烂，相关单位倾向性选择专家，以专家意见为借口规避自身责任；评审专家不认真履行职责，出工不出力，超标准领取专家费等问题。
（三）交通建设工程质量突出问题。重点整治隐蔽工程偷工减料、重要材料以次充好、关键工序验收把关不严、质量检测数据造假、指定或变相指定工程产品等问题。重点查处设计、施工、监理、工程质量监管等环节背后存在的以权谋私、利益输送等问题。
（四）公路养护工程突出问题。重点整治利用职权承揽养护工程项目、应急养护工程存在利益关联、设计变更不规范、养护施工企业业绩造假、养护工程监理检测资料失真等方面问题。重点查处养护领域上下勾连、内外勾结、利益输送等问题。
（五）公路与道路运输执法领域突出问题。重点整治针对近年来出现的执法不专、执法不公、执法不严、选择性执法、运动式执法、以罚代管、执法“一刀切”等突出问题，重点查处执法队伍建设、制度建设、职责履行、回应人同群众诉求、执法过错追责等方面存在的突出问题。
三、方法步骤及主要措施
（一）动员部署（5月10日至5月30日）
1.成立工作专班。县交通运输局成立工作专班，负责牵头抓总全县交通运输领域突出问题专项整治工作（5月底完成）。
2.制定工作方案。县交通运输局做好与纪检监察、相关责任单位对接，制定印发我县20__年交通运输领域突出问题专项整治工作实施方案，进一步细化措施（5月底完成）。
3.部署整治要求。县交通运输局全面开展动员部署，将相关整治要求传达至各单位、各科室，各单位、各科室要对照整治要求，细化工作举措，部署开展具体整治工作（5月底完成）。
（二）深查问题（贯穿全年）
4.开展自查自纠。对照5个方面整治重点，排查梳理问题清单、问题线索，建立工作台账，引导做好自查工作，需要向组织主动说明问题的，及时向所在单位党组织或派驻纪检监察机构报告。
5.开展重点核查。针对重点领域、关键环节，拓宽发现问题渠道，注重督查、审计、信访、网络舆情和巡视巡察等“七张问题清单”的结果运用，配合纪检监察机关联动发展改革、审计、人力社保、市场监管等部门开展抽查核查。
（三）集中整治（贯穿全年）
7.深挖问题整治。针对自查自纠、重点核查、线索起底中发现的问题和《云和县交通运输领域突出问题专项整治任务分解表》（详见附件2）明确的各项任务开展集中整治，深挖业务违规背后的廉政问题，及时向纪检监察机关移交问题线索。
8.加强督查力度。要配合各地纪检监察机关及时跟进监督，加大督查督办、直查直办力度，对发现的干部职工违纪违法问题要及时查处，通过案件查处发现行业性、体制性问题，有针对性地开展靶向施治，推动全面整改。
9.强化监督职责。要积极接受纪检监察机关的监督指导，对因不认真履行全面从严治党职责、监管不力的，配合纪检监察机构做好追责问责。
（四）长效治理（贯穿全年）
10.抓牢四项清单。强化整改闭环管理，梳理形成问题清单、整改清单、责任清单、制度清单，确保问题不解决不放过、整改不彻底不销号。
11.坚持标本兼治。强化监督制约、规范权力运行、健全制度规范、防范廉政风险，把专项整治效果转化为行业的治理效果。
12.强化数智牵引。以数字化改革为牵引，加快构建清廉交通智控体系，推动权力运行阳光透明，提升交通运输系统整体智治水平。
四、组织保障
（一）加强领导、明确职责。县交通运输局设立专项整治工作专班（详见附件1），统筹推进专项整治工作，指导、督促、协调整治中的`重大问题。各单位要落实主体责任，聚焦全县专项整治方案明确的5张任务清单，把抓好交通运输领域突出问题专项整治作为重点工作贯穿全年。交通行业管理问题，由交通运输局处置；行业违纪违法问题线索，按干部管理权限移交相应纪检监察机关处置。
（二）强化督查、务求实效。派驻纪检监察组、县交通运输局适时对专项整治工作进展情况开展联合监督检查，及时发现问题、督促整改，稳步推进专项整治。要及时总结经验亮点，及时上报整治情况，每月20日前上报整治工作推进情况和交通运输领域突出问题专项整治工作月度进展情况表。
（三）重点突破、统筹推进。要聚焦案件多发、问题集中的领域和当地群众关注的热点焦点问题，以专项整治为抓手，推动系统性地解决交通运输行业的突出问题，确保整治一项规范一域，形成积小胜为大胜的滚雪球效应，全域推进清廉交通建设。
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