创建国家卫生区是创建国家卫生城市的基础性工作,西城区卫生局高度重视此项工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,把创建国家卫生区作为我区三个文明建设的重要内容,按照国家和市爱卫会的整体部署和创卫标准,落实各项基础工作,努力推进城市管理工作,不断塑造城市新形象。
今年我市发生了严重的传染性非典型肺炎爆发,西城区是重灾区,为防止疾病蔓延,保障人民群众的身体健康,我局克服种种困难,在区委、区政府的领导下,科学调配卫生防疫力量,组织抗击非典的同时,毫不放松创卫工作,保证卫生工作持续稳步前进。
一、加强领导,把创卫工作落在实处 根据西城区政府创卫三年规划中XX年创卫工作要求,区卫生局在我局人员变动的情况下,结合以往创卫工作中的难点、薄弱环节,调整卫生局创卫工作领导小组,并制定了创卫工作方案。从区机关到下属各级机构,党政一把手直接负责创卫工作,制定工作进度表,明确分工,责任到人,保证各项创卫工作落实到位。
二、创卫主要工作 根据《国家卫生区》标准的要求,西城区卫生局承担全区创卫工作中的健康教育、公共场所及生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治及区属医疗卫生单位的创卫工作。
三、健康教育
1. 召开了全区各系统各行业创卫工作会,对创卫工作作出具体安排,下发“XX年西城区健康教育工作计划要点”和创卫标准,并进行了讲解培训。
2. 重新健全各系统网络,尤其基础薄弱的行业单位(工厂、商场、影剧院)。
3. 对各社区、工厂、商场、影剧院、医院等,进行了三轮创卫工作督导,对基础较差的行业单位,采取了现场交流学习、个别指导、培训等方式,成效显著。
4. 编辑完成《创卫健康知识手册》,编印10万册,发放至各系统,并进行部分健康知识、行为问卷测查,提高人群的健康知识、行为水平。
5. 完成全区健康促进学校验收检查,绝大部分情况良好,上报市里。
6. 协助区爱卫会进行了西城区创卫健康知识竞赛。
7. 与《西城报》及各街道社区办共同组织征集健康短语活动,7600人次参加活动,征集8300条健康短语,精选后制作《健康短语周历》1万册,并将编辑成书。
8. 在10个街道办事处进行精神卫生画板25块巡展活动,每个社区巡展10天,历时近4个月,受众人数达6千余人。
9. 设30块画板在健康促进机关中巡展宣传。
10. 制定了XX年金象健康系列活动实施方案,并召开了协调会及实施工作会,开始了“百讲进社区”、精神卫生画板制作等项工作。
四、公共场所
1. 2月份,联合区旅店业、洗浴业、美容美发业等行业协会,在北京四中共同召开了全区公共场所各企业法人代表及负责人“创卫工作动员大会”。
2. 3月,在西城区卫生局召开了两次全区游泳场馆负责人会议。共有328家企业的领导到会,500多人参加了培训。会议之前,向各企业发放了各行业“管理制度”、“消毒制度”、《公共场所知识问答》及《单位卫生达标责任书》等材料。共计发放328份卫生达标责任书,收回302份,回收率92%。
3. 对于没有行业协会组织的个体美容美发店,采取在日常监督检查中进行宣传培训的方式,开展“创卫工作”宣传动员。
4. 经过逐一走访,基本查清了全区现有的公共场所底数:共有娱乐场所98家,游泳场所26家,洗浴48家,旅店、招待所 350家,美容美发440家。同时,建立起公共场所基础档案近500户。
5. 在“非典”期间,为防止“非典”蔓延,加强医院周边旅店、招待所卫生监督检查,及时向各单位发放了“公共场所卫生防病须知”,及时掌握高危人群的情况。严格按照法律程序,对两户发现“非典”病人的招待所发了“行政控制书”,在抗击“非典”的战斗中充分发挥了卫生行政执法的作用,有力地保证了各项防病措施的实施。对15家商场、5户宾馆的中央空调排送风系统进行检查与指导。
6. 防控非典期间做好恢复开放体育场馆、游泳场馆、公共图书馆、文化馆(站)、剧场、影院的卫生监督工作
7. “迎十一 化妆品专项检查”中,重点检查辖区内大型商场11家,小商品批发市场4家,美容美发店10家,查抄假冒伪劣化妆品案值5万余元。
8. 公共场所卫生监测共完成旅店业公共用品、用具涂抹30件;旅店业客用化妆品抽检20件;理发美容店公共用品、用具涂抹30件;浴池公共用品涂抹20件;浴池水采样10件;桶装饮用矿泉水和纯净水30件;游泳池水30件。
五、生活饮用水
1. 今年2月份组织召开了300余家生活饮用水产权单位及管理单位负责人参加的“西城区生活饮用水卫生工作会”,会上将创卫工作的重要意义进一步明确,进行了国家相关法律法规及卫生知识的培训,对创卫工作进行了具体安排和部署。
2. 对二次供水设施进行了调查。完成了100余家的监督检查和摸底调查。制定了“西城区二次供水设施卫生监督工作方案”,实行层层负责制,责任到人。制定了工作进度表,有效地促进工作的开展。
3. 根据西城区二次供水设施专项治理工作领导小组制定出《关于二次供水设施专项治理工作方案》,西城区卫生局依照《中华人民共和国传染病防治法》和《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》,于5月10日开始对全区二次供水设施进行摸底调查,卫生监督员仅用20天的时间完成了此项任务,共检查二次供水设施431个,初步建立了全区二次供水单位基础档案。同时,组织33家整改单位的负责人观看典型单位影像资料,促使其在最短的时间内彻底解决问题,改变二次供水设施的落后面貌。
4. 在“非典”期间,紧急制定了《控制“非典”二次供水单位监督检查应急保障方案》,并起草了《关于防止“非典”疫情通过城市供排水管网扩散的紧急通知》,并将该通知向全区500家供水单位发放。重点对积水潭医院、北大医院、人民医院、德外医院周边、密切接触者、医务人员及指挥部驻地周边的二次供水设施进行检查,共检查供水单位109户。监测管网末梢水52件,水箱出口水30件。
六、食品卫生
1. 1—2月份制定了《创建国家卫生区工作方案》,按照方案从2月份开始在全区食品行业进行了全面的宣传动员工作,分别召开了十个街道办事处食品生产经营单位和华天饮食集团公司、万方实业总公司的“创卫”工作动员会,共有1500余户食品生产经营单位负责人参加了会议。
2. 3—4月份监督所全体食品卫生监督员进行了责任分工,开始对全区食品经营单位进行全面的监督指导。发放“创卫”宣传材料、卫生标准5000余份,监督检查食品生产经营单位6044户次,评选出卫生优秀单位,并在两次全区食品行业大会上进行表彰。
3. 食品卫生监督共16481户次,合格19857户次,合格率83%。其中餐饮服务业监督17385户次,合格14238户次,合格率81.9%;集体食堂监督2442户次,合格2056户次,合格率84.2%;副食行业监督5070户次,合格4238户次,合格率83.6%;其他食品单位监督2937户次,合格2417户次,合格率82.3%。行政处罚720户次,其中罚款320户次,罚款金额183400元。
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