今年以来，我局食品药品监管工作在县委、县政府的正确领导和市食药监局的大力支持下，紧紧围绕年度目标任务，以食品安全示XX县和基层示范监管所创建为抓手，狠抓食品药品监管基层基础建设，着力规范全县食品药品市场，完善食品药品监管机制，以“飓风行动”和创建国家卫生县城为重点，坚持问题导向，严厉打击食品药品领域存在的突出问题，较好的完成了全年工作目标任务。现将我局20xx年食品药品监管工作总结暨20xx年工作思路汇报如下：
一、20xx年各项目标任务完成情况及工作亮点
（一）食品安全示XX县创建稳步推进。
按照创建标准和年度目标工作任务，围绕41项创建指标，扎实开展省级食品安全示XX县创建工作，以示XX县创建为抓手，深入推进全县食品药品监管工作。
1.充分发挥示范引领作用。全年创建食品安全示范镇所7个、示范街2条、餐饮示范店120家、食品流通示范店100家、食品生产加工示范店20家，通过以点带面、典型带动、整体推进，形成了县、镇、村三级联动的食品安全监管长效管理机制。
2.强力推进网格化监管。以提升监管效能为目标，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，将监管重心下移，在县、镇（街道）、村（社区）建立全覆盖的网格化监管体系，县局统一为各镇制作了食品药品网格化监管图，落实监管人员“五定”（定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩），实现了服务对象“一对一监管”，每一个监管单位对应1-2名监管人员，将监管人员照片和举报电话公示悬挂于店堂醒目位置，接受社会各界的监督。
3.大力开展风险监测和检验检测。今年以来，我局制定了《XX县食品安全风险监测工作方案》，修订完善了《XX县食品安全信息报送制度》，扎实开展了食品药品安全风险检测与评估工作，全年抽检各类食品样品302个批（次），发现不合格食品27批（次），采取下架、召回、约谈、行政处罚等措施，对不合格食品及违规违法生产经营企业进行了处理，有效防范了食品安全事故的发生。
4.防患未然，强化应急管理。制定下发了《XX县食品安全事故应急预案》，督促各食品安全监管单位及各食品生产加工企业、流通企业、餐饮服务企业、学校食堂、建筑工地食堂、机关食堂根据各自实际制定了各自切实可行的食品安全应急处置预案。组建了全县食品安全事故应急处理专家库，为重大食品安全事故处置提供指挥决策和技术指导，全县突发食品安全事故应急处置机制得到进一步完善了。
（二）基层食品药品监管所示范建设成效显著。
今年以来，我局以打基础、强基层为目标，扎实开展了镇食品药品监管所示范创建工作，全县17个镇监管所基本达到示范所建设标准，其中7个镇所通过市食安办验收考核。
1.指导镇所健全制度，落实责任。年初与各镇签订了《食品药品安全监管工作目标责任书》，制定下发了《县镇食品药品监管工作事权划分暂行意见》，编印了《XX县镇食品药品监督管理所制度汇编》，建立了局班子成员和内设科室联镇指导工作机制。统一制作了行政检查工作文书，规范了日常管理和行政执法工作程序，下放了部分行政审批现场核查权，促进了各镇食品药品监管工作走上了制度化、规范化的轨道。
2.督导镇所开展日常监管。按照县、镇食品药品监管事权划分要求，指导各镇所认真开展食品经营许可现场审核工作，简化了办事流程，为群众代办食品流通许可证和餐饮服务许可证。镇所对辖区内监管对象进行全面摸底，建立健全了纸质档案与电子档案。督导镇所对辖区学校（幼儿园）食堂一月一巡查，食品生产经营单位每季度巡查一次，药械使用单位每半年检查一次。一年来，镇所在县局指导下，办理食品药品违法安全46起，其中简易程序12起，一般程序34起，做到每所办案不少于2件。
3.全面加强农村集体聚餐监管。严格按照《陕西省农村集体聚餐食品安全管理办法》的要求全面推行农村自办家宴备案制。对50人以上的农村自办家宴由镇所工作人员与协管员提前介入、现场指导，督促农村家宴举办者严格落实登记备案制度，严把原料进货关，做好原料采购查验记录，严防不合格食品流入农村家宴。今年以来，县局、镇所共举办农村家宴厨师培训班26期，培训厨师318人，厨师备案246人，农村自办家宴备案登记509件，备案率达95%以上，较好的消除了农村自办家宴食品安全隐患。
4.引导镇所开展食品快检。为各镇所统一配备了食品安全快检箱，能够检测农药残留、亚硝酸盐等6个项目。县局统一对各所工作人员进行了快检培训，各镇所全年共完成食品安全快速检测1245批（次），为辖区食品安全风险评估和行政执法奠定了基础。
(二)扎实开展“飓风行动”，保持打击违法犯罪活动的高压态势
按照全省严厉打击食品药品违法犯罪行为“飓风行动”安排和我县工作方案，自4月份以来，我局以食品药品问题为导向，以严厉打击违法违规行为为重点，将飓风行动重点任务按九大战役分别成立领导小组，落实了责任分工，按各战役时间节点压茬推进，确保整治行动有力、有序开展。
1.广泛宣传，营造氛围。在县电视台、广播电台、电子广告屏集中时间播发“飓风行动”《通告》，并将《通告》及各类宣传彩页下发张贴到全县各村（社区）、各食品药品生产经营企业和使用单位。向公众公布了市县投诉举报电话，广泛发动群众提供有价值的案源线索。全年共受理投诉举报37起，均予以核实并及时回复举报人，营造了全民参与的良好氛围。
2.加强培训，提高办案执法能力。召开了县、镇食品药品执法人员“飓风行动”动员大会，派5名干部参加了省局组织的业务培训，举办“飓风行动”执法培训班2期，进一步夯实了工作责任，提高了执法办案和监管能力。
3.严查重处，成效明显。按照全市统一的工作步骤，围绕九大战役，坚持严管、严查、严打，迅速查办了一批食品药品违法违规案件。共检查各类食品药品生产经营单位3246户次，下达责令整改意见书953份，没收过期假冒伪劣食品26种，货值123000元；共立案67起，已结案67起，罚款6.66万元；其中一般程序55起，简易程序12起，移交公安机关处理3起。
（三）强化日常监管，不断规范食品药品生产经营秩序
1.强化食品生产（加工）环节监管。我县12户食品生产获证企业和90户小作坊签订了《食品生产加工企业质量安全责任书》和《添加剂使用承诺书》。配合省、市食药监局指导4户食品生产企业完成了qs延续换证；指导园区西安源森生物科技有限公司和陕西恒天易德生物科技有限公司首次取得食品生产许可证，并对现场审核中发现的不合格项指导企业进行了整改。按照《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》和《XX市食品生产加工小作坊管理暂行办法》的规定，办理小作坊备案登记60户，并对其使用的食品添加剂进行了备案。开展了桶装纯净水、食用油、肉制品、面食制品、糕点类、豆制品专项检查，严查在食品生产过程中超范围、超剂量使用食品添加剂的行为。全年检查食品生产加工经营者xx0户，查办违法案件4起，办大案1起，罚没收入2.1万元。
2.加大食品流通环节监管力度。对全县29户婴幼儿配方乳粉销售推行“1123监管模式”，有序推进534户食品流通经营企业实施《XX市流通环节食品安全风险管理防控办法》及《两个承诺书》。指导镇所工作人员及食品流通经营户开展食品安全知识培训14次，培训563人次。受理核发《食品流通许可证》236个，办理食品流通从业人员健康证1127个。开展了婴幼儿配方乳粉专项整治、校园周边食品安全专项整治、白酒经营户的专项整治。结合飓风行动检查食用油经营户53户次、休闲食品经营户835户次、水产品45户次、酒类181户次，收缴过期食品600余公斤，查获高档假冒白酒337瓶，责令改正85家，查办违法案件7起，处罚1.9万元。
3.狠抓餐饮服务食品安全监管。开展了春秋季校园食品安全专项整治、夏季餐饮环节食品安全专项整治，火锅原底料及调味品等各类专项整治20余次，累计检查餐饮单位3873户次，下达责令整改通知书xx9份，立案查处2起。开展重大活动食品安全保障13次。对619家餐饮服务单位进行了量化分级管理，其中优秀19家、良好37家，一般563家。受理核发《餐饮服务许可证》192个，小餐饮备案登记7户，举办餐饮从业人员培训班9期，培训从业人员468人次。
4.加强药械及保健品化妆品监管。指导辖区32家药品经营企业严格执行新版gsp相关规定，配合市食药局对14家药品经营企业进行了gsp认证检查。开展了医疗器械“五整治”专项行动回头看、含银杏叶提取物药品专项整治、特殊药品专项整治、疫苗流通和处方药销售等专项整治，检查医疗机构102家。全年药品监督性抽验35个批次，专项抽验10个批次，执法抽验8个批次，中药饮片抽验12个批次，快检45个批次，发现不合格药品6批次，立案查处6起。组织全县各级医疗机构、药品经营企业及各镇所监管所300多人，进行了药品医疗器械不良反应监测及业务知识培训。指导企业和各级医疗机构上报药品不良反应xx0例，医疗器械不良事件50例。检查保健食品经营企业41家，化妆品经营企业52家，对检查出来的问题给予指导并限期整改。
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