1、项目概述
南航办公楼项目，招标人（项目业主）为中国南方航空公司，项目总投资约4亿元人民币，建设资金来自企业自筹。
2、招标组织实施方案
2.1招标工作依据国家、海南省、三亚市相关法律、行政法规以及建设部、国家计委等各部委的规定。主要包括：
(1)、《中华人民共和国建筑法》
(2)、《中华人民共和国招标投标法》
(3)、《中华人民共和国合同法》
(4)、建设部令第89号《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
(5)、国家七部委《工程建设项目施工招标投标办法30号令》
(6)、工程量清单计价规范
(7)、海南省建设工程工程量清单招标投标评标暂行办法及技术标评分细则
2.2招标代理工作的指导思想
严格遵守招投标管理的有关国家法律，法规、政府规章、海南省地方法规和有关规范性文件，秉承公开、公平、公正和诚实信用的原则，根据本项目的建设目标和设计要求，着眼于确保工程质量，降低建设成本，严格程序，科学掌握，确保招标工作顺利进行，维护招标人的合理权益。
2.3招标工作应遵循的原则
（1）质量第一原则
招标代理服务对业主能否选到理想的施工单位、监理单位，能否使工程造价合理，能否使工程造价合理，能否和中标单位签定严密且有利的合同，工程能否顺利实施并实现预期目标至关重要，因此每一个环节均须遵守质量第一原则，力求精益求精。我公司作为已通过ISO质量管理认证的企业，将认真遵循质量第一原则而制定操作流程，提高招标文件编制质量和工作服务质量。
（2）严格过程控制原则
招标代理服务每一环节的工作均须经过自检、互检、公司专检，每个环节做事前、事中、事后严格把关，发现问题及时解决。重大问题的解决方案组织专家论证以求科学严谨，及时向招标人汇报每一阶段的工作成果，并及时做好下一阶段工作的准备，但未经招标人认可，决不擅自实施下一阶段的工作。
（3）充分体现工程特点的原则
招标代理的各个环节均有通常做法，资格预审文件、招标文件、评标办法均有通用文本和常规做法，但是如果简单套用就不能体现高质量的服务，也是一种不负责任的工作方法，因此本公司将充分了解各个工程特点和业主要求的前提下，做出并完成能体现工程特点并有利于业主的工作。
（4）合法合规合理又维护业主利益的原则
招标代理各项工作要符合业主的要求又必须合乎法律行政法规以及当地的有关规定，坚决规避法律风险。杜绝违法违纪、违反建设程序的事件发生，在坚持合法合规的前提下，想业主所想，急业主所急，热情服务，切实维护业主的利益。
（5）严谨、务实、诚信、廉政原则
招标代理是科学性很强的工作故须严谨、务实、诚信，这是合同法的基本要求也是我公司的一贯宗旨，清廉正直对招标代理工作具有特别重要的意义。是我
公司开展招标代理工作的一贯准则。我们有完善的工作责任制度、奖惩制度，能确保招标代理高质量又顺利圆满的完成。
2.4招标代理工作中心任务
招标代理工作的中心任务就是通过招标为业主择优选择综合实力强、报价合理、业绩好、信誉佳、提供服务好的优秀承包单位，为工程项目的四控目标（质量、工期、造价、安全）的顺利实现提供有利保证。
2.5招标工作过程控制
服务工作的目标是满足业主的需要和要求，达到业主满意。这个目标的实现依赖于服务机构内部质量管理体系的建立和有效运行。质量管理体系的建立 和运行不仅是项目工作的要求，同时有助于企业适应变化的市场环境、提升企业的社会形象，使企业通过有效的成本管理和风险责任管理，以更高的工作效率获取更好的服务效果。
招标代理服务具有一般服务工作的特点，其实施过程依法、程序固定，因此不仅要达到业主满意的目标，而且更要实现社会效益的最大化，使社会资源得到充分合理配臵。
我公司针对工程的总体需要和业主的具体要求，运用自己的资源（知识、技能），通过计划——工作——检查——行动，使服务工作形成一个良性循环过程。并且通过全体员工的参与，对服务过程进行不断改进，接受业主的信息反馈，构成对业主服务工作质量要求的保证。
在招标服务过程中，我公司贯彻质量保证体系，做到每一子项工作均有相对独立和前后联系的工作程序，并且每一步工序都有依据，并有完整记录。招标过程各子项工作的全部记录构成招标活动的真实记录和证据，真正体现“做
到的要说到，说到的要做到，做到的要有记录。”
2.6招标工作程序
2.6.1资格预审（约55日历天）
①资格预审文件编制（1-2天）
②市发改委、市住建局办理项目资格预审备案（视招标备案资料完整度而定，资料完整时需10至15个工作日）
③招标文件的编制； （1-2天）
④市发改委、市住建局办理项目招标备案（视招标备案资料完整度而定，资料完整时需10至15个工作日）
⑤交易中心备案；（2-3天）
⑥接受投标申请人的报名、发售招标文件与投标人准备投标文件（20天）； ⑦组织开标、评标会议；（1天）
⑧中标公示；（3-5天）
⑨编制招投标情况报告、发放中标通知书；（1天）
⑩标后备案。（2-3天）
2.6.2资格后审（约45日历天）
①招标文件的编制； （1-2天）
②市发改委、市住建局办理项目招标备案（视招标备案资料完整度而定，资料完整时需10至15个工作日）
③交易中心备案；（2-3天）
④接受投标申请人的报名、发售招标文件与投标人准备投标文件（20天）； ⑤组织开标、评标会议；（1天）
⑥中标公示；（3-5天）
⑦编制招投标情况报告、发放中标通知书；（1天）
⑧标后备案。（2-3天）
根据本项目的特殊情况，在采用资格后审的情况下，我公司可以与主管部门沟通协调，确保项目自报送主管部门备案至确定中标人（开标）在30日历天内完成。
2.7招标实施
招标活动程序严谨、涉及面广，组织协调工作量大，在保证严格控制全过程的基础上，对重点程序加以关注，制订适宜的实施方案，对招标工作总体目标的实现起着举足轻重的作用。我公司结合自身丰富的招标工作经验，针对工程的不同特点，确定实施方案和步骤：
(1)与业主沟通
成立招标代理工作小组，工作小组将挑选近年来在招标代理工作中表现突出有经验的优秀招标代理人员组成。指定的项目负责人具有中级（或以上）职称。项目负责人会在整个项目的招标代理过程中保持与业主的沟通。为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议。积极采纳业主提出的建议，在不违反各项规定的情况下，把业主的要求放在第一位。
(2)招标手续的办理
招标是依法进行的活动，它的.开展必须具备符合国家法律法规的条件。我公司将为业主的前期手续办理提供信息，协助与有关部门沟通协调，以保证招标工作的尽快开展。
(3)招标工作计划的制订
为保证招标质量，不因招标工作进程而耽误工程进度，并保证前后工作的衔接，提前制订招标工作计划，使招标工作有计划地进行。
(4)招标公告的发布
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