冬春季历来是火灾高发尤其是亡人火灾多发季节，为进一步压紧压实消防安全责任，推动消防安全措施落实，有效防范和遏止重特大火灾事故，经研究，决定即日起至20__年3月在全市交通运输行业集中开展今冬明春火灾防控工作，现制定工作方案如下：
一、总体要求
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要坚持以人民为中心，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，进一步强化底线思维和红线意识，增强使命感和紧迫感。要结合疫情防控常态化下的交通运输和季节性特点，采取针对性措施，聚焦重要领域、重点场所和重大活动，严格落实行业监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制交通运输行业较大火灾事故。
二、组织机构
局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，组长由吴鸿斌局长担任，副组长由其他各位局领导担任，成员由各科室负责人组成，领导小组专项工作办公室设在局安监科，具体负责组织协调、情况汇总等工作。
三、工作时间
即日起至20__年3月31日。
四、重点任务
（一）压实火灾防控责任
冬春季节天干物燥，火灾发生的不安全因素增加，局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要高度重视，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，把冬防工作与其他工作同部署、同实施、同检查，主动抓好火灾预防；要认真研判本部门本单位冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定工作方案，确保责任实、任务实、措施实、效果实，切实抓好行业消防安全各项工作；要督促公路经营管理单位、港口（码头）经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。
（二）强化火灾隐患排查
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要紧盯重点领域、重点时段，针对性加强冬春季火灾防控工作，以“重点整治、重点解决”为原则，在全国“两会”前，组织开展消防设施维护保养、电气线路检测、火灾隐患排查整治等工作。对排查出来的隐患，要加大落实整改力度，有效消除火灾隐患。一是加强行业在建工程项目、危化品储存区域等重点场所火灾防控，加快提升消防安全能力，施行标准化、规范化管理。二是加强老旧客运站、物流仓储、运输枢纽等突出风险点管控，集中开展排查整治。三是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的消防安全管理，突出新材料新业态场所领域的风险防控和隐患治理。四是加强对危货运输企业的安全监管，利用电子运单、危化品储运设施自动化控制系统等信息化手段，强化事中事后监管。五是加强长途客运、旅游包车等重点场所安监查危，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。六是加强元旦、春节、元宵节、全国“两会”期间安全防范，突出人流物流集中场所的安全检查，督促落实消防防范措施。
（三）夯实火灾防控基础
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要加强消防安全宣传，围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动，在机关单位、车站等场所加大实用性强、针对性好的防火、灭火和逃生自救常识的宣传力度；要重点加强对人员密集场所和危货运输企业的消防安全管理人、责任人、消防控制室操作人员、保安员等消防安全从业人员的培训，严格落实消防控制室值班人员持证上岗制度；要加大对消防装备建设的投入，及时添置防火灭火和个人防护器材，改善装备条件；要进一步完善消防应急预案，加强应急演练，提升应急处置实战能力，提前做好各类应急物资准备，随时保持应急待命，一旦发生火灾事故险情，能够妥善高效应对。
五、工作步骤
20__年今冬明春消防工作分三个阶段：
（一）部署发动阶段（20__年12月10日前）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要制定工作方案，召开专门会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年12月10日至20__年全国“两会”结束）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要按照确定的目标和任务，组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。局将结合年底安全生产大检查对消防工作适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的科室，将给予表扬；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，对相关责任科室和责任人严肃追责。
（三）总结验收阶段（20__年全国“两会”结束至3月底）。局安监科对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。要相应成立组织领导小组，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）加强监督检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
（三）落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、属地消防安全检查的基础上，要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，对涉及重大隐患或可能严重威胁公共安全的隐患，可申请由政府挂牌督办或领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单屡责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
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