我们以推进企业安全标准化建设为抓手,落实企业主体责任,强化隐患排查治理,夯实基层基础工作,促进了道路运输安全生产形势稳定好转。
一、重视安全投入是抓好安全管理工作的基础
(一)增加安全管理人员。督促企业按百车5人以上的标准,足额配备安全管理人员,确保安全管理力量。
(二)完善站场安检设施。督促二级以上客运站场添置安全检测仪,三级以上客运站安装电子视频监控系统。
(三)提高农客保险额度。督促企业将农村客运车辆保险额度由原来的10万元提高到30万元,增强抵御风险能力。
(四)开展安全学习教育。督促客运企业建立驾乘人员学习室,配置电教设备,开展经常性安全学习教育。
(五)扩大GPS监控面。将农村客运车辆纳入GPS监控网络,终端安装面达90%,扩大监控覆盖面。
(六)安全资料无纸管理。三类以上客运企业、客运站场及一、二类维修企业和驾校均配置安全专用电脑,建立安全管理电子资料。
(七)逗硬安全责任奖惩。签订安全目标责任书,缴纳风险保证金,年终评定等次,逗硬兑现奖惩。
(八)超长客运趟次会签。制定超长客运发班审批制度,各环节趟次签注车辆检测、驾驶员状态、班次间隔、出站检查等情况。
二、加强宣传教育是抓好安全管理工作的手段
(一)用活安全例会制度。在时间上,将每季度一次的安全例会调整为每月一次,增加密度。在范围上,要求客运企业、客运站场、二类以上维修企业、货运(危货)企业和驾校主要负责人、安全分管领导、安全科长参加,提高例会的覆盖面。在内容上,不再局限于传达文件、通报情况、部署工作,而由各单位汇报近期安全工作开展情况、存在问题、工作思路,由运管所进行点评,增强安全工作的针对性和实效性,从而提高全行业的政策水平和管理水平。
(二)突出安全培训实效。在常规性安全培训基础上,对管理层和执行层进行针对性培训。对管理层(安全分管领导、安全科长、安全员),主要解决“管什么”和“怎么管”的问题,使主要领导成为安全管理的“行家”、分管领导成为安全管理的“专家”、安全科长成为安全管理的“教授”.对执行层(驾驶员),主要解决“做什么”和“怎么做”的问题,使其知道应该怎么做,达到什么标准,已做到的程度,还需加强的内容,从而提高安全自我防范能力。
(三)强化安全责任教育。邀请县安监局、纪委、检察院相关人员授课,解读《重庆市安全生产责任制暂行规定》,理清政府及其行政主管部门、企业事业单位法定代表人、经营者和相关从业人员的安全生产职责,剖析相关事故原因,通报责任倒查情况,讲解“责任倒查不可怕,尽职免责是关键,注重细节是保障”的管理理念。同时,注重社会教育,突出“四节两期”重点时段,开展广泛的舆论宣传,营造浓厚的安全生产氛围,“人人关注安全、时时想到安全”.
三、开展安全督查是抓好安全管理工作的保障
(一)突出重点,做到“三必查”.一是重大节日领导必查。五一、国庆、元旦、春节和春运期,所班子成员带队深入一线开展安全专项督查。二是各个企业每月必查。建立安全自查日志,重点企业每月至少开展两次、一般企业每月至少开展一次自查,将情况载入日志。三是隐患整改效果必查。对发现的安全隐患,心须下达书面整改通知书,明确整改内容、时限、责任人,并安排专人跟踪督查,直至隐患排除。
(二)突出细节,做到“两个实”.一是道路运输安全管理措施实。因地制宜调整超长客运发班时间,途中设立驾驶员强制休息点,预防驾驶员疲劳驾驶。二是安全责任追究实。不局限于对安全事故的责任追究,在安全管理细节上同样采取“铁腕”手段,安全制度执行不力人员,将受到相应的行政处分。
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