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棚户区改造领导讲话

2022-01-05 来源:好走旅游网

  同志们:

  这次棚改工作会议,是一次非常重要的会议,市委、市政府高度重视,会前也多次进行了调研,市政府第71次常务会议对有关工作也进行了安排和部署。刚才,会议对前期工作进行了认真分析和总结,对存在的有关问题提出了解决办法,对下一步工作安排提出了很好的意见,我都赞同,请大家抓好落实。下面,我再强调几点。

  一、思想要再统一,认识必须再提高

  近年来,市城区先后启动和推进了10多个棚户区改造项目,各项工作取得了一定成效,得到了社会各界的肯定。但我们也要清醒地看到,目前,棚户区改造工作已进入攻坚时期,部分项目征地拆迁进度缓慢、安臵还房建设滞后、项目融资困难、业主信心不足等矛盾和问题愈来愈突出,不认真及时解决好这些矛盾和问题,我市棚改工作极易陷入困境,对全市经济和社会发展造成不可估量的损失。

  棚户区改造是党中央、国务院决定实施的一项重大民生工程、发展工程和德政工程,各级党委政府高度重视,人民群众普遍关心,加快推进棚户区改造是我们必须承担的政治责任、历史责任、发展责任和改善民生责任。因此,全市上下务必要进一步统一思想,提高认识,不断增强紧迫感和责任感,切实把棚户区改造作为当前民生工作的第一责任、第一任务来抓。

  二、重点要再明确,措施必须再强化

  为切实保障棚改项目顺利推进,改善民生,维护社会和谐稳定,促进全市经济和社会健康发展,有关单位和部门要立即行动起来,进一步加强领导、精心组织,周密安排、统筹部署,攻坚克难、全面推进,重点抓好以下工作。

  (一)强力突破拆迁制约,为项目建设创造有利条件 棚户区改造成功的关键是房屋拆迁。根据初步统计,现在已启动实施的10多个市城区棚户区改造项目,拆迁总户数达1万余户,但拆迁工作启动三年多时间以来,全市累计完成拆迁3000余户,占全部目标任务的30%左右,只有军供站和利州广场北侧两个项目全部完成了拆迁,而今年的拆迁任务按户数统计,到11月底也只完成了73%(1046户),整个棚户区改造房屋拆迁进度不理想。这种现象,不但导致部分项目安臵房至今不能开工,搬迁群众不能按时回迁,而且也对整个项目的良性发展形成严重阻碍。因此,下一步,利州区和经开区要汇同各项目推进组,对至今尚未完成拆迁工作的原因进行认真分析,抓住主要矛盾和问题,认真拟定工作目标和计划,逗硬落实责任,采取综合施治的工作办法,依法合规,强力开展“房屋征收困难户”专项治理工作,务求项目拆迁工作取得实质性进展。

  (二)强力推进安置房建设,确保社会和谐稳定

  棚户区改造成功的重要标志是安臵。棚户区改造的最终目的,是要改善广大人民群众的居住环境,按时保证搬迁居民回迁,不但是我们各级政府的郑重承诺,也是促进棚户区改造工作健康发展的有力保障。目前,因为融资困难、征地拆迁进度缓慢等因素的综合影响,10余个项目的安臵还房建设情况都不平衡,进度上总体滞后,即使部分已开工的安臵房项目,因为各种原因的影响,进展也十分缓慢,3000余户搬迁群众已在外临时过度了2年多时间,这其中绝大多数不得不面临超期过渡,社会稳定形势不容乐观。下一步,利州区和经开区要汇同各项目推进组及发改、环保、国土、规划、住建等部门,对安臵还房建设滞后的项目进行专题分析研究,切实加强指导协调,督促项目业主按期启动安臵还房建设工作。对安臵房已建成的项目,市、区有关单位和部门要切实加强领导,认真搞好安臵房的分配入住工作,合理降低项目临时安臵过渡成本,确保搬迁群众早入回迁。

  (三)强力化解资金瓶颈,提振项目业主信心

  棚户区改造成功的重要保障是资金。近年来,房地产市场步入调整阶段,项目融资环境较差,销售市场持续低迷,部分项目业主的资金陷入了暂时的困难,项目的拆迁和建设都受到了影响,截止11月底,今年整个市城区棚户区改造固定资产投资仅完成目标任务的73%(7亿余元),全年目标任务完成难度较大。下一步,全市上下要从讲政治、顾大局的角度出发,积极主动协助项目业主争取资金,同时在税费优惠政策落实、存量资金盘活、商品房市场开发、行政审批办理等事项中给予尽力支持和帮助。

  三、领导要再加强,督查必须再严格

  棚改工作是一项庞大的系统工作,需要上上下下、方方面面密切配合,齐抓共管,强化责任,狠抓落实。几年来的实践证明,我市的棚户区改造工作机制是切实可行的,而且正逐步走向成熟,希望全市各级有关部门按照市委、市政府的统一安排,进一步周密部署,严明纪律,一步一个脚印地抓好落实。各项目推进工作组及办公室、挂联市(区)领导、市棚改领导小组各成员单位要切实加强领导,履职到位,市、区各级领导干部和棚改工作人员要有更加担当的境界、担当的气魄和担当的能力,说了算,定了干,真抓实干,务求实效。市棚改办要会同市委督查室和市政府督办室,不断加强市城区棚户区改造的监督、检查和考核工作,及时向市棚改领导小组报告项目推进过程中存在重大的问题,切实清除工作梗阻。

  同志们,棚户区改造是一项功在当代、利在千秋的大业。全市各级各部门要大员靠前指挥,狠抓思想和谐统一,狠抓工作成效,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,众志成城,全力冲刺,坚决打赢棚户区改造攻坚战,为打造广元经济升级版、建设川陕甘结合部生态文化强市作出新的更大的贡献!

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