理论学习心得体会

　　上虞市市委书记叶时金在今年的全市领导干部大会上做了题为《做与“三个新”要求相适应的“五型”干部》的重要讲话，“五型干部”的其中一个重要指标即为争做“学习型”干部。的确，目前，学习型政党的建设，要靠学习;干部成长，也要靠学习。尤其当前我市正处在转型发展的关键时期，面临的机遇和挑战都前所未有，这就更加凸显了干部学习的重要性。

　　但与上述重要性形成对比的是，当前干部学习中呈现的不平衡性：有些干部真学真用，能够做到通过学习所得提高解决实际问题的能力，但也有些干部不学不用、假学滥用，对学习浅尝辄止，甚至将干部学习培训当成了拉关系、搞交易的机会。那么，在社会节奏普遍加快的今日，如何有效学习，争当学习型干部成了新时期各级干部需要认真思考的一个重要问题。本文试从分析当前机关党员干部学习中普遍存在的问题、制约因素及对策措施，来探究如何提高干部学习的动力，从而助推学习型机关、学习型政党的构建。

　　一、当前机关党员干部学习中普遍存在的问题

　　新时期的机关党员干部往往具有较强的学习能力，更容易吸收新知识和新观念，也比较重视学习。但不容讳言，当前也有相当一部分机关党员干部中存在着严重的学习氛围不浓、学习自觉性不强、学习积极性不高等问题，学习之与他们而言依然是“说起来重要，做起来次要”，究其原因有多方面，我们大致可以概括为主观和客观两类因素。

　　从主观方面看，主要是机关党员干部学习态度不端正。具体有以下几种表现： 一是碌碌无为“不爱学”。一些干部缺少学习的兴趣和热情，认为学习太枯燥，现在的所学已经足够应付工作，便没有进一步深入学习的追求;或认为不学习照样能够干工作，当一天和尚撞一天钟。

　　二是装点门面“不真学”。一些干部把学习当作装点门面而不是用来推动工作，满足于一知半解、浅尝辄止;还有许多即使去学习，也是因为有外在压力，单位要求学、领导逼着学，不得不学，而没有内在动力，或者学习仅是为了文凭、证书和学历的不在少数。

　　三是急功近利“不深学”。一些干部学习心态不端正，急功近利，或把学习当成临时应急的手段，只找章节学、片段学;或把学习视为个人升迁的途径，参加学习就是为了做做样子，应付检查，不能真正做到理论联系实际，学以致用。

　　四是借口工作繁忙“不愿学”。一些干部特别是主要领导干部，存在严重的事务主义现象，以忙于工作为由，自我宽慰，不能正确处理学习与工作的关系，缺乏对学习的足够重视和认识，没有确立起学习就是工作的意识，游离于学习教育培训之外，致使不少地方出现大量的应付培训学习的“专业户”。

　　从客观方面看，主要是现今学习教育培训中的形式主义现象严重，学习教育培训达不到应有的效果。具体有以下几种表现：

　　一是娱乐化。兴学习之名，行娱乐之实，学习培训不讲成本、效益，而一味追求高消费，吃住标准越来越高，以学习为名互相宴请、游山玩水的也不少，有的班甚至直接在风景名胜地举行，不乏“挂羊头卖狗肉”之嫌。

　　二是贵族化。有的干部根本没心思学习，丝毫不受培训单位有关制度约束，旷课、违纪现象严重，还有的不读书、不看报，必要的总结、体会等也全都由秘书代劳，白白浪费资源，学与不学一个样。

　　三是庸俗化。许多干部把到外边脱产学习当成了交朋友、搞关系的好机会，奔着结交官场上有用的人的功利目的，动用本单位资源送礼，而学习，则被直接抛到了脑后，成为培训的附属品。

　　四是程式化。培训内容与工作脱节，为学习而学习，课程听听很有味道，想想很有道理，做起来却不知如何下手;不重视学习内容、效果，而只看形式，以数不清的表格、统计数字、总结、小结、调研等充学习成果;一味追求所谓的形式创新，搞知识竞赛为求观赏性，均事先发放标准答案，参加集体学习就是念念报纸、读读文章，纯粹的浪费时间、走过场，研讨交流更是一帮人侃大山，一圈下来还不知所云。

　　二、当前机关党员干部学习问题存在的原因分析

　　探究当前机关党员干部学习中存在问题的原因，大体上也可以从主观和客观两方面来考虑。从主观上看：

　　一是对学习重要性的认识不足。一些干部认为学与不学一个样，靠经验办事，缺少推动工作长远发展的思维和眼光;没有树立忧患意识和恐慌意识，面对复杂的国际国内形势和越来越快的知识更新，满足于已有的知识与经验，在学习上麻木不仁，缺乏加强学习的紧迫感，感觉不到本领恐慌的压力。

　　二是缺乏推动工作的责任心和上进心。一些干部工作上存在“小富即安”、“小进即满”的思想观念，产生了职业的倦怠，自认为没有“升迁的欲望”，于是便没有责任意识和问题意识，就发现不了自身在解决各类复杂问题时的不足，也不会主动去研究问题，不能从“要我学习”转入“我要学习”的境界。

　　三是学习成效得不到体现。一些干部学习方法死板、教条，就书本学书本，不能有效地用理论武装头脑、指导实践、推动工作，运用科学理论分析、解决问题的能力薄弱，从而对学习失去了兴趣。

　　四是缺乏顽强的学习毅力。有心向学，却“三天打鱼两天晒网”，不能坚持;或常常以工作繁重为借口回避学习，不能超脱出具体的工作任务，超脱出频繁的送往迎来，超脱出复杂的人际关系。

　　从客观上看：

　　一是制度方面的原因。干部的选拔、任用和教育培训还没有完全结合起来，一些干部跑官要官的劲头大，跑学要学的劲头小;领导干部公开选拔制度在运行中暴露出的结构体系不完善、权力配置不合理、监督不到位等问题，导致一些干部重关系而不重能力，注重迎合上级需要而不注重个人素质提高;另外,干部学习、教育培训的考核与评估制度，激励和约束机制，都有待于进一步健全和完善。

　　二是内容方面的问题。干部学习、教育培训内容的针对性不强，方式方法陈旧呆板，存在学用脱节现象;对干部急需和实用的新知识涉及较少，联系本地、本部门实际的较少，没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用;在教育方式方法上因循守旧，缺乏创新精神，视角狭窄，以填鸭式的教学方法为主，对象不分层次，不分类型，缺少进行兴趣教学的探索和尝试;一些培训机构在师资队伍建设、干部教育管理体制上，也不同程度存在不够完善的地方。

　　三是氛围方面的问题。单位学习氛围不浓，不开展学习活动，也没有合适的学习场所和各种学习计划、学习考核激励措施;领导干部没有做好表率，不能带头学习、调研、讲课;周围人也并不重视学习，同事之间比的不是学习而是比职务、比待遇，严重缺乏学习的自觉性和积极性。

　　四是落实方面的问题。有的单位表面看去比较重视学习，对干部的学习也有组织领导，也有安排部署，但是缺少检查落实，工作仅仅是写在文件上，并没有切实可行的具体行动，学习计划一发出，便任其自流、撒手不管，致使学习笔记一年到头也无只字片语。