20xx全区教育工作以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的和xx届三中全会以及省、市教育工作会议精神，围绕“实现教育现代化，打造群岛新区优质均衡示范区”的总体战略，全面实施《定海教育事业发展“”规划》，积极做好“促均衡、强内涵、提质量、保平安”四篇文章，着力推进全国义务教育发展基本均衡区和省教育现代化基本达标区创建工作，全区教育继续保持和谐、健康、快速发展的良好势头。教育局被授予“全国第四届中小学生艺术展演活动优秀组织奖”、“全国‘红十字会’优秀组织奖”、“浙江省中小学生艺术节优秀组织奖”、“浙江省教育系统工会工作先进集体”、“舟山市未成年人思想道德建设先进集体”、“舟山市社会治安综合治理先进集体”等荣誉称号。
一、加大投入夯基础， 城乡办学条件又有新改善
1.教育重点项目扎实推进。完成了《定海区20xx020xx年中小学布局调整规划》编制工作。新建并启用了定海二中南校区、城西小学、名筑城小区配套幼儿园等新校园，进一步加快了双桥中心小学、干览中学、城东小学迁建工程建设进度，双桥中心和干览中学已完成主楼施工任务。完成了沥港外来民工子女学校的转公办性质和城西区域公办外来民工子女学校改扩建工程前期准备工作。完成了金塘中学游泳池改造、檀枫小学整体改造和白泉高中等7所学校运动场改造工程。暑假期间对全区31所学校校舍、场地、食堂进行修缮，全区学校的硬件设施又有大幅度改善。有11所学校通过省义务教育标准化学校验评，迄今我区省义务教育标准化学校比例为56%。
2.教育装备水平不断提升。我区新增教育技术装备总投入1249万元，生均为435.4元，比20xx年略有增加。生均图书新增经费达到44.66元，生均新增图书3.87册，是历年来更新图书最多的一年。全区学校新增多媒体131套，其中108套为电子白板，更新学生电脑506台，新建计算机房4只,多媒体进专用教室率达65%以上，生机比提高到4.39:1。新建了14只中小学标准化实验室、10只标准的音乐美术教室和1只录播教室。全区信息化建设步伐不断加快，启动了千兆宽带进校园工程，已完成前期建设方案和教育系统中心机房的升级改造工程，完成了所有中小学师生“数字书房”的建设工作，定海小学省级数字化校园示范校建设有实质性进展，城西小学已通过第二批省级数字化校园示范校建设第一轮验评。
3.教育统计和财务管理更加规范。通过加强合作，注重互动，使教育统计更加科学规范，各类教育经费安排使用更加合理。教育经费投入继续增长，总计约5.6亿，占定海财政总支出的20%左右;城乡中小学公用经费标准分别提高到900元和720元;争取财政统一支付义务教育阶段学生课本和作业本费599.84万元;学生资助范围由从学前教育到大学全覆盖，20xx年共资助学生6648人次，补助经费305.03万元。制定出台了幼儿园新的收费政策，并完成对幼托机构假期办班、加时托办班的备案管理和收费调整核查审定工作。切实推进中小学(幼儿园)食堂信息公开和大宗物品采购工作，对中小学涉及食堂财务的供应方式、用工情况、伙食定价和执行有关规定等情况进行了全面检查，全区学校大宗食品配送及定点采购率达到80%以上。组班对后勤人员进行业务培训，开展学校财会人员岗位业务能力大比武活动，进一步提升了学校后勤管理服务水平。
二、优化结构显公平，区域教育水平又有新提高
1.学前教育更显普惠。进一步理顺了城区学前教育管理机制，城西幼儿园、碧水蓝天幼儿园成为区教育局直属幼儿园。积极贯彻实施《3-6岁儿童学习与发展指南》，认真做好各类托幼机构园长、教师、家长的宣传动员工作。不断规范幼儿园办园行为，调整和完善了新一轮幼教管理网络，切实提高了幼儿园保教质量，阳光幼儿园、金塘小新星幼儿园由准办园晋级省等级幼儿园，全区等级幼儿园覆盖率超过85%，镇(街道)幼儿园早教中心升级率达到81.8%，《定海区学前三年行动计划(x》目标任务基本完成，学前教育普惠性、公益性、优质性进一步增强。从20xx学年各级各类幼儿园考核情况看，城乡间、等级间、公办与民办之间、幼儿园与托儿所之间等，办学水平差异进一步缩小。白泉镇获“20xx年舟山市学前教育示范乡镇”称号。公民办幼儿园校园方责任险实行政府统一买单。
2.义务教育更重均衡。完成了创全国义务教育发展基本均衡区的申报工作。继续实施“阳光招生”，进一步遏制择校行为，全区中小学超额班级数由20x的190个下降到128个。努力保障外来进城务工人员随迁子女的受教育权利，全区各中小学共接纳外来进城务工人员随迁子女5829人，其中公办学校入读率为75.8%。加强了特殊少年儿童随班就读支持保障体系建设，确定了海滨小学等4所学校为保障残障儿童就读试点学校，并设立2只资源教室，我区随班就读对象已扩展到六类残障，适龄残疾儿童少年义务教育入学率基本达到普通儿童少年水平，在省“爱心城市”创建中，我区特殊教育工作受到好评。大丰中心小学作为我区留守儿童最多的一所乡镇中心学校新批准为“省乡村少年宫”;白泉中心在全国乡村学校少年宫建设项目考核中获一等奖，是我市唯一获此殊荣的学校。
3.高中教育更求特色。全面实施普通高中课程改革工作，各高中学校按规定开发、开设了选修课程，白泉高中已完成创省二级特色示范高中申报工作，东海中学积极探索体艺特色发展之路。201x，区属3所普高高考一线上线率翻倍提高，三批累计上线率为84.59%。金鹰技校推进校企合作，注重学生实践技能和动手能力培养，实训开出率达100%，初级工通过率100%，中级工通过率为95%，毕业生就业对口率达90%，在全市专业课抽考中平均分和及格均名列全市第二，其中1 名同学获满分(全市仅有5人)。
4.社区成人教育更重服务。紧紧围绕“省社区教育实验区”的创建目标，不断创新培训方式，通过开展订单式，送教下企业、下社区，上挂大中专院校等形式，组织各种适应定海经济产业特点和受群众欢迎的职业技能、实用技术和文化体育培训。全年共举办各级各类成人社区教育培训 2162期，受训12.6万余人次，培训后发证20xx本，转移就业1150人;组织“我是新小定海人”“我行我棒我快乐”等社区教育活动 100多次。“双证制”培训任务完成率达126%，农村预备劳动力培训完成率达130%，家政人才培养培训完成率达127%。自编六套教材用于社区教育，进一步提高了培训的针对性和实效性。评选出区示范性社区(学校)17家。白泉镇成校“663”培训项目通过省级社区教育实验项目验收。启动并实施了扫盲工作，对全区扫盲对象进行了摸底调查，在金塘召开了全市扫盲工作会议，并采取“以测代扫”、“小手牵大手”、集中办班、学习小组和个别辅导等多种方式开展脱盲教育，已扫盲教育900余人。
三、深化内涵重质量，教育综合能力又有新提升
1.未成年人思想道德建设扎实有效。通过抓住德育队伍建设、主题教育活动、学科课堂渗透、实践基地建设等关键要素，切实推进了未成年人思想道德建设。以全国文明城市创建为契机，成立了“绿之梦”学生志愿者环保总队，下设33支中队，共有1000名师生参与，相继开展了“地球一小时”活动、“我爱生态定海”美术大赛等一系列活动;狠抓中小学生的养成教育，组织开展了中小学日常行为规范互观互检活动，收到良好效果;重视德育的体验性和实效性，开展了“学习雷锋好榜样”、队长学校“上海夏令营”、“少先队员话成长”、“美德少年我争章”、“红领巾相约中国梦”等教育实践活动，6位学生在省、市演讲比赛中获奖，1位学生入围省“美德少年”20强评选。我区的“慢德育”理念及实践研讨亮相第二届舟嘉两地德育论坛;“紫小之鹰，自由翱翔”的雏鹰争章工作在区外交流;17名教师在省市级班主任和德育导师基本功大赛中成绩突出，一等奖获奖率位列四县区之首，3位教师入选省100班主任工作室领衔人。
2.基础教育课程改革深入实施。严格执行省厅“六个严格”规定，强化学校课程开设、课外辅导、阳光体育、教辅资料征订等专项督查，有效推进“轻负优质”教育。进一步深化了小班化教育，举行了“基于以学定教的教学设计与实施”、“个别化教学”、“合作学习”等小班化主题研讨活动;并加强与市外的小班化教育的学习交流，组织参加“四区小班化教育联谊活动”;基本完成了《小班化教育在定海》的编写工作，全面总结了我区小班化教育在学校文化建设、小组团队合作、学生评价激励等方面取得的初步成效。全面实施了“以学为中心”的课堂教学改革，并以课堂教学改革推进会的形式举办了“第十二届教研之春”活动，省教研室的领导、专家受邀参加并做专题讲座，全区课堂教学改革的行政推进机制、学校动力机制、专业支持机制得到初步落实。以小班化实验学校(协作体学校)和课改联盟学校为龙头，全区课堂教学改革呈现多校一品、联校一品、一校一品的良好局面，已评选出小班化教育先进学校6所，先进班级16个，先进教师21位。进一步完善了质量监控机制，构建综合评价与单项评价相结合、过程性评价和终结性评价相结合的评价机制，加强了标准化考点和测评系统建设，并首次实施3所外来务工子女学校教学质量联合监测机制，我区的教学质量继续保持全市领先水平，中考优等生人数远远高于市属和其他县区，中考19个考核指标中，17个指标位列全市各县区第一;在省首次中小学教育质量综合评价监测中，组织有序，成绩良好。
3.体育科技艺术等活动成果突出。大力开展体育、艺术、科技教育，全面实施“体艺2+1”项目和国家学生体质健康标准。普及与提高并举，组织开展了内容丰富、形式多样的田径、球类、棋类、健美操等体育比赛活动，成功举办了第七届中小学生科技艺术节、第二届合唱节、元旦文艺汇演、高雅艺术进校园巡讲、中小学生科普征文大赛等活动。定海五中获市田径运动会第一名，舟嵊小学获市篮球比赛和市羽毛球比赛第一名，东海小学、海滨小学分别在省国际跳棋比赛和省沙滩排球锦标赛中获奖;全区各校学生体质健康标准测试的优良率均高于60%，及格率均高于95%。定海二中教育集团和定海小学获市中小学生合唱节比赛第一名。全区67位同学在第十四届省中小学电脑制作比赛中获奖;21名中小学生参加省第三届“兰亭奖”中小学生书法大赛全部获奖，其中一等奖7名;12幅美术作品和13个表演类节目在省中小学生艺术节比赛中获奖，其中廷佐小学《一张贺卡》获“优秀创作奖”。
4.教育品牌和学校特色不断彰显。20xx年，“组团式教育、个性化发展”定海教育品牌创建行动不断推进，各团组在教学管理、教师培养、校本研修、质量检测、学科建设、常规落实、弱项改进、品牌打造等方面进一步加强交流与合作，成功召开了组团教育专题会、组团教育现场会，圆满完成了合作项目中期评估、组团工作年度考核等工作，又评选出优秀团队3个、优秀合作项目17个、优秀学科组14个。全区学校以社团建设为载体，致力于学生个性特长的培养，已有社团800余个，社团开设率达100%，定海小学和舟嵊小学被评为市首批中小学社团建设示范学校，12所学校被评为市中小学社团建设达标学校。紫微中心小学的紫微木偶戏传承课程、海山小学的舟山渔民号子课程、干览中心小学的舟山渔民画剪刻纸课程获第二届“浙江省义务教育精品课程”称号。全区31所学校已申报34个艺术教育特色项目，38所学校的体育特色项目都达到了区级认定标准。今年，又有舟嵊小学和香港拔翠男书院附属小学、城西小学与中国台湾东信小学喜结姐妹学校，进一步促进了学校文化和区域教育的交流合作。
四、创新机制激活力，教师队伍建设又有新举措
1.人事管理力度加大。认真做好中小学(幼儿园)教师编制核定工作，完成了全区教职工信息采集上报和机关事业单位机构编制实名制管理人员信息采集工作。启动了全区教师资格定期注册试点工作，基本掌握了中小学(幼儿园)在职教师资格具备人数和比例。完成了201x度中级职务评审和高级职务送审工作，又有113名教师晋升高一级职称。建立了校长教师合理交流制度，通过实施照顾型流动、竞聘型流动、培养型流动和区域流动模式，有74名教师、3名校长(园长)进行合理交流安排，30名新教师留城培养，19名教师区外调入，2名教师赴新疆阿克苏地区支教，并首次试行幼儿园新教师定岗分配制度。进一步完善对局管领导干部的考核和评价机制，通过学校发展性评估、下校调研、个人述职和民主测评，完成了中小学校长、幼儿园园长年度考察，进一步调动了干部干事创业的积极性。
2.人才培养梯次发展。积极探索教师培养新机制，促进教育人才梯次发展。20xx年，开展了第四届“新苗奖”的评选活动，30名教师获得“新苗奖”;与宁波大学合作开办硕士研究生助考班，41名教师成为首批学员，24名学员参加入学考试，有23人达到录取分数线;成立了浙江省特级教师协会定海工作站，聘请了5名特级教师作为导师，确定7名中小学教师为省特级教师培养对象;评选出首批名校长名教师30名并落实奖励政策;确定了舟山市中小学名师工作室挂牌名师7名、研究员30名、学员85名。首次将幼儿园教师纳入骨干教师培养系列，实现骨干教师评选中小学幼儿园全覆盖，全区现有区级骨干教师289名(其中幼儿园3名);列入舟山市111人才工程的教师2名，享受教授级待遇的中学高级教师4名，舟山市第六届资深人才1名，专业拔尖人才1名。
3.业务培训分类推进。继续实施分层分类的培训工作，组织干部教师高校研修和国外访学，促进高端培训制度化。20xx年，有58名教师校长参加省级项目培训，31名教师参加国家级项目培训，160多名校长(园长)、骨干教师到广州、南京、杭州等地高校进行集中研修;10名校长和5名机关干部赴台考察学习。通过整合基础教育教学研究网络和平台资源，组建区级教师教育基地，建构师训课程的理论、互动和实践三大板块，进一步提高了教师业务培训的实效。20xx年，我区平台注册教师数达2716人，教师专业发展培训平均每人77学时(省考核指标为73学时);教师自主选课后实际参训率99.10%(省考核指标为92%);90及以上学时集中培训完成率为21.43%(省考核指标为21%);国培、省培项目都按计划完成;民工子弟学校和幼儿园教师享受“同城”待遇。
4.教研能力大幅提升。以“促进教师专业成长”和“提高教育教学质量”为重点，采取“幼儿园扩面、小学抓点、初高中夯基”的工作策略，并引入教科成果通报制与薄弱学校扶持制，切实加强教育教学研究管理。20xx年，有省教科立项课题9项，省教研课题6项，立项数为市同类课题之首，其中《小班化教育背景下课堂教学公平机制的建立与实施的研究》被立为省教研重点规划课题。定海小学《“主角导向型”育人模式的探索》获20xx年度省教育科研优秀成果奖评选一等奖，创下我市该奖项的最佳记录。进一步深化“学陶、研陶、兴陶”工作，20xx年的陶研工作业绩不凡，有省级立项课题31项，其中重点课题5项;有22项研究成果获奖，其中一等奖3项;城西小学的《海岛农村小学“现代”小农人培养载体创新的实践研究》和紫微中心的《小班化情境下语文自助餐式作业的研究与实践》分别获中陶会实验分会20xx年度优秀课题成果一等奖和三等奖，紫微中心有10篇征文在中陶会各类征文中获奖;在市陶研会“三项”评比中，我区有9项成果、24篇论文、4堂优质课获奖。为加速从“教书匠”到“专家型教师”的转变，20xx年，还组织开展了各学科的论文、案例、优质课等评比活动，并取得了优异的成绩，有省市级以上奖项200多项，东海中学徐忠岳的作品获全国第28届青少年科技创新大赛一等奖和教育部科教制作创新奖;马岙中心何永金的课件获第十一届全国多媒体课件大赛优秀奖;定海六中倪燕儿获“省中小学教坛新秀”称号。
5.群团协会发挥合力。充分发挥教育工会作用，完善了教职工参与民主管理、民主监督制度和困难教师帮扶体系，推进了“幸福教师”建设工程。先后举行了教职工健康知识竞赛、“身边的感动”师德演讲比赛、第十届全区教职工运动会等，促进了全区教职工的身心健康。20xx年，已有7个基层工会申报“五星级基层工会”并通过初评，定海小学被评为“省巾帼集体”，白泉中心被评为“省巾帼文明岗”，定海六中、廷佐小学、海滨小学、马岙中心学校被授予20xx年“省级工会示范职工书屋”称号。教育工会全年走访慰问困难或患病的教职工138人次，发放慰问金17.1万元。重视退休教师工作，鼓励老教师融入社区开展公益服务活动，举行了离退休教师趣味运动会、重阳节登高等活动，努力提高退休教师体质，丰富退后生活。20xx年，还积极借助协会力量，推动全区教育上台阶，先后召开体育分会常务理事会会议、音乐教学专业研究委员会第二届会员代表大会、美术书法教育专业研究委员会第三届会员大会，成立定海区教育学会小学英语教学专业研究委员会等。
五、维护和谐保稳定，教育形象塑造又有新进展
1.党的各项建设得到加强。深入推进创先争优活动，加强基层党建标准化建设，围绕“勇担使命、四干兴舟”和“改进工作作风密切联系群众”的工作要求，开展了“转作风、兴实干、强服务”主题实践活动和“育人先锋”志愿服务活动，205名党员教师带头义教，带动234名普通教师积极参与，近20xx余名学生直接受益，有效遏制了违规家教，切实维护了教师良好形象。20xx年，发展党员18人，评选出党建工作先进个人38名，先进党组织5个。推进廉洁承诺、民主评议、校务(政务)公开等长效制度的有效落实，贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“25条办法”，开展“纠风治乱”专项检查、重点岗位廉政风险点排查、廉政文化进校园等工作，完成了13所中小学校长任期内经济责任审计。东海小学袁优红被评为“市三八红旗手”、“省师德先进个人”，定海六中齐秋云老师被评为“省家庭事业兼顾型”教师，定海小学被命名为“浙江省第二批廉政文化‘六进’示范点”，城西小学通过市廉政风险防控工作示范点验收。
2.安全稳定措施落实到位。开始启动平安校园等级动态管理制度，深入开展“学生安全千万家”活动和安全生产大排查大整治专项行动督查，重点落实了交通安全、防溺水教育、消防安全、“三防”及校园安保、食品安全、危化品管理、校园实施设备安全等;完成了警报器升级工作;学校自备学生接送车都安装GPS定位监控系统;配合完成了全区学生用校车驾驶员资格认定工作。教育系统治堵工作受到上级认可，家长护导队、错时上(放)学、百米步行、校门口“车辆清零”等行动取得明显成效。学校食堂食品卫生量化分级考核得到加强，全区77个学校食堂B级以上达到81.8%;8家校内小卖部全部由品牌超市加盟;又有9所学校(幼儿园)申报市食品安全示范学校;以舟山小学为龙头，区域推进“健康促进学校”创建工作取得新成效，海山小学获金奖，金塘四所小学获铜奖。同时，进一步加强了师生安全教育和安全演练，全区未发生较大以上安全责任事故，共有62所中小学幼儿园获得“平安校园”称号，校园方责任险实现了全覆盖，参加城乡居民医疗保险及补充保险的学生数比去年提高了7个百分点。
3.依法行政工作不断推进。20xx年，进一步规范了机关行政行为、学校办学行为和教育行为。认真做好行政审批工作，受理并办结行政许可事项2项，完成了22所民办幼托园、9所民办学校(含培训机构)的年检工作。开始启动教育咨询工作，强化教育督查和督政督学制度，围绕全国义务教育发展基本均衡区创建目标，找差距、破难题;进一步完善学校发展性评价，使全区学校在常规管理、课程设置、校园安全、创新创特等方面都有取得了一定成效。进一步畅通举报投诉渠道，利用教育网、教育服务一号通，腾讯、新浪等政务微博，引导群众依法合理反映问题、表达诉求，全年共受理来信来访来电82件，回复率和办结率达100%;24件议案提案办结率和答复满意率均为100%;政务信息报送和公开数量位居全区各单位之首。
4.信息宣传作用效果明显。通过建立和完善组织领导机制、通报考核表彰机制、信息员队伍管理机制，充分利用广播电视、报刊杂志、信息网络等媒体优势，全方位、多层次、多角度地宣传报道定海教育改革发展的新成果、新情况、新问题，提高了教育宣传工作的战斗力和生命力。20xx年，向省、市区报送信息1700多条，汇编定海教育信息20期，在各级报刊刊登报道110篇;并精心策划了“定海好教师”微博推荐活动和“教师节微博送祝福”活动，共收到微博1800余条，加强了正面引导与宣传，收到社会广泛关注，效果明显。
当然，在教育工作取得较大成绩的同时，我们也清醒地看到面临的严峻形势和存在的问题：一是教育经费投入有待进一步加大，标准化学校建设进度还需进一步加快;二是优质学前教育资源供给不足，与人民群众“入好园”的教育需求还有差距;三是教师队伍的素质和水平需要进一步提高，人才培养模式需要进一步改进;四城区义务教育学校就学压力仍然较大，中小学素质教育还需持续推进等等。对于这些问题，我们要认真思考，理性分析，挖掘整合各种教育资源，发动教育系统内外各方力量，采取切实措施加以解决。
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