随着科学技术的迅猛发展及经济全球化的不断推进,我国与其他国家的交往更加频繁,与世界的融合也更加紧密。党的xx大报告指出,要完善国家安全战略,健全国家安全体制,高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动,切实维护国家安全。20xx年,中央保密委下发了警示教育片《密战》,片中国家机关工作人员被境外情报组织策反;保密工作人员子女被境外情报组织盯上;国家涉密高科技课题研究人员的学术论文泄露国家秘密;涉密库房管理人员卖废旧物品被间谍利用……其实,这些都来源于我们生活中的真实案例。
近年来,保密工作中出现了一些新变化,国家秘密存在形态和运行方式发生变化,泄密渠道增多、风险加大、危害加重;保密工作对象、领域和环境发生变化,一些新的经济和社会组织进入涉密领域,聘用人员直接管理密件,涉密人员岗位设置随意性大、流动性大、管理难度大;信息公开与信息保密之间把握尺度发生变化,国家秘密的确定、变更、解除等制度需进一步完善等,正如《密战》中所表现的那样,让我们感到现代化窃密手段无声无息、无孔不入。面对纷繁复杂的保密形势,作为保密工作者,如何在新形势下做好保密工作是当前一个亟须研究和解决的重要课题。笔者认为,要进一步做好保密工作,必须筑牢六种意识,即政治意识、忧患意识、法治意识、防范意识、责任意识、淡泊意识。
一、从保持共产党员先进性入手,筑牢政治意识
我们党经历了90年的艰苦奋斗,战胜了一个又一个难以想象的困难,取得了举世瞩目的成就,正是因为我们党和广大党员干部有着坚定的理想信念,对国家和人民、对革命事业有着高度的政治责任感和使命感。检验理想信念和政治意识是否发生动摇,不仅要看在面对胜利和荣誉的时候,能否经得起考验,更要看在面对威逼和利诱的时候,能否经得住考验。一些同志经不住利诱出卖国家利益,根本原因就是社会主义理想信念发生了动摇,政治意识发生了动摇,说白了就是没有共产主义信仰,不讲政治。保密工作者,在面对国家安全和国家利益的政治考验时,在大是大非面前,要始终保持共产党员先进性,在政治上把握自己,坚定正确的政治方向、坚定对共产主义的信仰、坚定对党和政府的信任,坚定对建设中国特色社会主义的信心,对党、对社会主义事业忠诚,不能利令智昏背叛广大人民群众的根本利益。
二、从维护国家安全和利益入手,筑牢忧患意识
当前,我们的安全保密形势不容乐观,窃密与反窃密的斗争日趋激烈,美国政府实行政治军事战略转移,将重点转至亚洲,直指中国,窃密活动日益猖獗;保密与公开交流界限模糊,尺度难以把握,给处理好公开与保密两者关系增加了难度;信息安全面临巨大挑战,我国计算机和网络核心技术一直依赖进口,软、硬件被“做手脚”的可能性很大,而我们日常工作又离不开计算机和网络,信息安全问题成为了一个亟待解决的大问题。因此,我们必须从维护国家安全和利益的高度,居安思危,增强敌情观念,筑牢忧患意识。
三、从抓好保密法制宣传入手,筑牢法治意识
新保密法的公布实施标志着我国保密工作又进入了一个新的机遇期、发展期。保密法已经成为同各种泄密窃密行为作斗争、维护国家安全和利益、保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行的有力武器。但是,我们也必须清醒地看到,广大公民的保密法治意识同经济社会发展的总体水平还不相适应,许多人对保守国家秘密存在模糊认识,保密法治意识淡薄。尤其是当前,随着现代信息技术的发展,信息交流平台日趋多元化;对外开放呈现全方位、多层次,境内外人员往来大幅度增加;国内利益多元化加剧,市场竞争激烈,商业、技术领域的泄密窃密案件频发,保密工作面临着前所未有的挑战。因此,新形势下加强保密法律法规宣传,提高全社会公民保密法治意识,增强依法保守国家秘密能力,是当前保密工作的一项重要任务。当前,建议以各级领导干部、公务员、涉密人员和保密干部为宣传重点,努力提高保密法治意识,增强依法保守国家秘密能力;采取多种形式,充分利用报纸杂志、广播电视、网络等大众传媒,结合有关泄密窃密案件,以案说法,努力提高保密法律法规宣传的针对性和感染力;积极探索新的途径和方法,通过组织开展群众爱参与、易参与的宣传活动,不断提高宣传实效。
四、从提高鉴别力和警惕性入手,筑牢防范意识
失泄密事件发生的一个重要原因在于涉密人员的政治鉴别力弱,保密防范意识不强。一张简单的图纸、一份普通的文件资料、一句无心的玩笑都有可能含有涉密信息,一旦疏忽就很可能给单位、国家造成无法弥补的损失。因此,要不间断、多形式地开展保密宣传教育,警钟长鸣,常抓不懈。一方面,要大力宣传中央关于保密工作指示精神及有关政策法规,强调做好保密工作的重要性和严肃性;另一方面,要广泛运用现代传媒手段,开展生动直观的保密教育,通过播放保密警示片,开设保密知识讲座,举行保密报告会等途径,筑牢保密思想防线,提高政治鉴别力和保密警惕性。
五、从完善制度抓好落实入手,筑牢责任意识
作为保密工作人员,可能知密范围会广一些,知密时间会早一些,在上传下达过程中有时还可能充当领导同志的“代言人”,所以,责任意识对保密工作人员来说至关重要。因此,我们一方面要养成良好的保密习惯,管住自己的言行,不该说的不说,不该打听的不打听;管住自己的“生活圈”“交际圈”,不在非办公场合谈论工作,不在涉外场合谈论政治,不把工作文件和涉密介质带出办公场所。另一方面要根据新形势、新情况不断完善制度,明确责任,按章办事,严格程序,创新保密管理方法,切实加大保密制度的执行力度和保密关键环节的管理力度,常检查、常提醒、常督促。突出对涉密人员的管理,严守保密纪律,明确保密责任,不能背离原则怕得罪人,不能碍于情面当老好人;突出对涉密纸介质的管理,严格借阅、使用及销毁制度,什么文件资料能看,什么文件资料不能看,要保持清醒头脑;突出对涉密计算机、网络信息系统及涉密存储介质的管理,配备保密防护软、硬件,提高保密技术水平和防范手段;突出对涉密场所的管理,保密重地,限制进入。
六、从树立健康积极价值观入手,筑牢淡泊意识
泄密者当中不乏主动出卖国家秘密的,其主要源于心理失衡。导致心理失衡的原因主要是缺乏健康的、积极向上的人生价值观,其表现是多方面的,有的人生活腐化,利欲熏心,一旦抵不住诱惑得到想要的,就心浮气燥、忘乎所以;有的人认为自己受到不公正待遇,心存积怨,一旦受到别有用心的人拉拢策反,就不顾一切、投怀送抱。作为一个受过高等教育的人应该具备健康积极的价值观,脱离低级趣味,保持良好的生活状态和生活习惯;作为一名保密工作者应该摆正位置,用科学发展观看待问题,处理事情,解决好个人利益与国家利益的问题,解决好眼前利益与长远发展的问题;作为一名共产党员,要严于律己,宽以待人,不争权力大小、不争高低轻重、不争待遇厚薄、不争功过多少,多看别人长处、谅解别人短处、理解别人难处,始终保持平和、成熟的心态,经得住各种风浪考验,不为利诱所惑。
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