一、安全方针及目标
1、全体施工人员树立“安全第一，预防为主”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。
2、安全目标：
(1)杜绝工伤死亡事故发生。
(2)降低轻重伤事故频率，年度负伤频率小于1‰，重伤率为零。
(3)杜绝重大火灾、交通、机械事故；
二、安全管理体系及安全目标：
施工安全保证体系：分公司建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定“责任目标考核规定”，由项目经理主持安全活动，定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中的有关规定，否则，坚决不得施工。
三、安全生产管理制度
1、安全生产责任制
1.1、项目管理人员均应负一定的安全责任，本着“谁施工，谁负责”，安全生产同步的原则，由公司安技部门指定统一的
(1)各级管理人员安全生产责任制；
(2)各部门安全生产责任制；
(3)各工种安全生产责任制；
(4)各公众安全技术操作规程；
(5)各级各部门及管理人员安全生产责任制；
(6)安全责任目标考核规定；
(7)安全检查制度；
(8)安全教育与培训制度；
(9)班前安全活动制度；
(10)特种作业人员管理制度；
(11)工伤事故报告、调查处理和统计制度；
以上制度须经总工程师批准，以企业文件形式颁布执行。
1.2、项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到人，细找到班组。
四、安全教育制度：
建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场“安全交底x度”，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育：
1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育(三级教育为：公司安全教育；分公司安全教育；项目部安全教育)。
1.1、公司教育有：
①、一般教育(建筑工程的特点、安全要求和企业、项目当前的安全生产形势教育)；
②、安全生产法律法规和制度教育；
③、安全知识教育；
④、安全事故典型案例教育；
1.2、项目部教育有：
①、施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；
②、本项目的安全生产保证体系教育；
③、持证上岗和特种作业人员管理要求教育；
④、安全生产标准和管理制度教育；
⑤、防火、防触电、防中毒、防事故教育；
⑥、项目施工安全要求和注意事项教育；
1.3、班组级教育有：
①、本班组的施工情况和安全要求教育；
②、安全操作规程和安全责任制教育；
③、易发生事故点和有毒有害地方教育；
④、安全防护用品的使用和保管要求教育；
⑤、应急、排险、自我保护要求和技能教育。
2、施工现场进行安全教育；
2.1、进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。
2.2、2米以上的高处，悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。
2.3、高处作业时不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。
2.4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。
2.5、无操作证人员，严禁使用机电设备(不含手持电动工具)。
3、各操作岗位安全教育；
岗位教育包括经理(项目经理)教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。
3.1、项目经理教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。
⑤、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。
⑥、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑦、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑧、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。
3.2、施工技术管理负责人员教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、技术工作安全生产责任制教育。
④、安全技术理论和措施编制要求教育。
⑤、典型事故案例及其技术问题分析教育。
⑥、安全技术研究和总结工作教育。
3.3、安全管理负责人教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。
⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑦、组织和作好安全检查和安全性评价工作教育。
⑧、安全管理报告、研究和总结工作教育。
⑨、指导各级安全管理人员作好安全监督工作的教育。
3.4、安全员教育包括：
①、安全员岗位工作内容和职责教育。
②、安全检查监督工作的知识和技能教育。
③、发现问题及时报告的教育。
3.5、劳务队管理人员教育内容：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。
⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑦、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。
⑧、生产防护技术、“三宝”等安全用品使用要求教育。
⑨、中小型机械、临时用电的安全使用要求教育。
⑩、民工安全生产的要求教育。
3.6、其他人员的教育包括：
①、岗位安全工作规定和安全责任制教育。
②、岗位安全操作和防护技能教育。
3.7、特殊工种专业安全教育：
其教育主要包括：
①、持证上岗要求和定期复审教育。
②、特种作业的操作和防护要求教育。
③、危急情况下的处置要求教育。
4、安全检查制度
4.1、安全检查分主管部门检查，公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部在规定期限内整改，然后填写“隐患整改报告单”，并请有关单位复查验收。
4.2、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检，检查记录需要统一的记录表。
4.3、日常检查范围：
安全标志及安全标志布置总平面图：红色标志——禁止标志；黄色标志——警告标志；兰色——指令标志；黑色——电力标志；绿色——提示标志；
检查记录：检查安全健康计划；检查医疗设备及急救箱；检查现场用电；检查现场工作环境；脚手架检查；气焊、电焊施工检查；梯道、“四口”防护及跑道检查；机械防护罩检查；可燃易燃物存放检查；危险材料使用；吊车及垂直运输设备。
4.4、检查后的行动：
检查方：
①传讯通知；
②根据不同违反情况罚款；制定违反罚款目录公示，共同监督实行；
a、非严重违反；
b、严重违反；
c、故意违反；
d、重复违反；
e、忽略降低危险；
f、其他处罚。
5、分部(分项)工程安全交底x度
5.1、根据安全施工组织设计，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底。
5.2、安全技术交底与施工技术交底同步，应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，且双方签字后生效。
5.3、施工工艺复杂，技术难度大，作业条件危险的应单独进行交底，以引起操作者高度重视。
6、班前安全活动
利用当班工作开工前，有班组长向班组成员进行班前安全交底，并检查个人防护用具，施工部位，作业环境，安全条件，机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长(或委派本班组安全员)仔细填写记录本。
7、特种作业人员持证上岗制度
本项目下列特种作业人员必须持证上岗：电工、架子工、电(气)焊工、机械操作工、物料提升机。
8、工伤事故处理制度
依据国家和地区的相关法规和规定执行。
五、安全生产保证措施
1、现场设专职安全员。要结合现场实际情况，绘制本工地“现场安全标志布置总平面图”，现场按此图设置安全标志，不得遗漏。如：在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处要有安全防护栏及明显的警示标志。防护栏杆采用Ф48×3.5的钢管进行搭设，密目网围护，围护高度不小于1.2米，横杆间距≦0.4米。
2、脚手架搭设及安全网挂设严格按“脚手架搭设方案”和《建筑施工安全技术操作规程》执行。
3、现场各种用电机械，电气线路要实行“三级配电两级保护”，应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应符合规定，配电箱应上锁，并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。
4、现场应有消防、保卫安全标志，制定防火制度，设有消防栓或配备一定数量的消防器材，严格执行现场使用明火审批制度。
5、现场临时用电严格按本方案“现场临时用电设计和安全用电措施”执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设，绝缘导线穿钢管或塑料管埋地敷设，并采用三相五线制。
6、做好“四口”防护；即：通道口、电梯井口、楼梯口防护，预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚；阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆，高度不小于1.2米，水平横杆间距≦0.6米，并挂安全密目网进行围护。
7、各种机械要有专人管理与操作，定期检修，保持完好，非机械工严禁开动机械。
8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等；砌体工不得向外砍砖。
9、脚手架上严禁超载，如架板上摆砖只能侧码三层，材料不要集中堆放等，按安全技术规范，施工允许荷载为：结构架3000N/㎡，装修架2000N/㎡，工具式脚手架1000N/㎡。
10、斜道的坡度应为1：3，每30～40cm设一防滑条，临边要设防护栏杆及挡脚板。
11、所有进入现场人员必须遵守安全纪律，如“九不准”：不准在井架上行走，不准在井架下停留，不准吊栏久停空中等，安全宣传教育，做到人人皆知，人人遵守。
12、冬期施工安全技术措施
12.1、现场建立安全值班制度，制定切实可行的安全技术措施。对进场的施工人员应进行安全教育，组织有关人员经常检查安全工作，发现安全隐患及时处理。
12.2、在冬期施工对重要分项工程部位必须编制专项安全技术措施。
12.3、冬期施工必须做好防火工作，取暖及生产用火必须做到有专门设施，有值班制度，有消防器材，并有专人负责。禁止用易燃、可燃液体生炉子和使用电炉子。
12.4、冬期施工必须做好防寒工作，入冬前要对现场使用的机械等全面检查、维护，凡固定位置的机具要有防寒设施。
12.5、冬期施工必须做好防毒工作，宿舍、暖棚必须设置通风口，设专人看管，保持空气畅通，防止一氧化碳等有害气中毒事故发生。
12.6、冬期施工必须做好防滑工作，脚手架和行人道的搭设要有可靠的防滑措施，并应及时清扫雪霜。
12.7、冬期施工必须做好防爆工作，乙炔发生器的保险装置必须良好有效，遇有冻结要及时用热水溶化，严禁用火烘烤。
12.8、冬期施工临时用电应注意安全，电线应架空设置，不能拖地，所有的用电设备都要设置漏电保护器，并设专业电工随时检查。
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