全县政务信息工作会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县政务信息工作会议，对新形势下的政务信息工作进行深入研究和全面部署，目的就是要进一步推进全县政务信息报送和政府信息公开工作，充分发挥政务信息服务于政府决策和全县经济社会发展的作用。会上，县政府办公室通报了去年政务信息工作情况，部署了今年政务信息工作任务;表彰了20xx年度政务信息工作先进集体和先进个人;先进单位和先进个人代表分别作了很好的发言。会后，还要举办政务信息报送和政府信息公开工作的业务知识培训。应该说，这次会议内容丰富，安排紧凑，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调四点意见：

　　一、提高认识，增强增强政务信息工作的责任感

　　信息是决策的基础和依据，政务信息与政府工作密切相关，尤为重要。信息引导是政府主要职能之一。做好信息报送工作，对确保政府机关工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，正确应对各种情况，及时妥善处理突发性紧急事件，维护社会稳定，促进经济社会平稳较快发展十分关键。推进政府信息公开，是提高依法执政能力和水平、构建社会主义和谐社会的重要要求;是推进社会主义民主、建设法治政府的重要举措;是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的重要内容。各乡镇、县直各单位要进一步认清做好新形势下政务信息工作重要性，切实把政务信息工作放在重要位置来抓，努力使政务信息工作更加符合新时期政府领导和人民群众的需要，更好地满足经济社会发展的需要。

　　二、围绕政府工作重心，切实做好信息报送工作

　　(一)在提升信息服务水平上狠下功夫。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务，充分发挥参谋助手作用，才能真正让领导满意，从而引起领导的重视。一要明确信息报送的重点。当前，县委、县政府的工作主线是“争投入、保增长、增后劲、促发展、重民生、强效能”，工作重点是“两区四园”(XX区、开发区及十字、新发、梅渚、涛城工业园)建设，工作抓手是项目推进和干部作风建设。信息工作人员要围绕这些重点工作，深入分析研究，及时反映本乡镇、本单位工作落实情况、存在矛盾问题、改进建议意见等。同时，对突发性紧急事件、重要社情民意及各种苗头性、倾向性动态也要及时整理反映。二要经常性开展信息调研工作。信息是靠“脚”写出来的，目前，很多单位出现了信息匮乏，特别是高质量信息匮乏的现象，其中一个主要原因就是调研的频率和深度不够，信息工作人员要针对当前工作中出现的新情况、新问题，结合领导关注的热点、难点、焦点问题，研定调研提纲，积极主动地加强与基层、与群众的沟通和联系，深入开展调查研究，编报一批高质量、有价值、针对性强的信息。三要加大信息约稿力度。县政府办公室要围绕招商引资、城市建设、项目建设、工业经济发展等重点工作，有针对性地向有关乡镇XX县直单位约稿，便于县政府及时了解掌握这些重点工作的推进情况和存在问题。约稿任务各乡镇XX县直各单位必须不折不扣地按时完成。四要加强问题类信息的上报。问题类信息是指各级政府和部门在执行政策过程中遇到的困难和问题，社会经济生活中出现的会引起关注的苗头性情况，依靠自身力量难以解决需要上级政府协调解决的难题等。问题类信息往往是领导需要的信息，更易为领导所关注。此类信息不仅不会引起领导反感，反而有助于领导更全面地掌握情况，促进问题解决。因此，我们要打消“报忧是自找麻烦”的顾虑，树立“报忧能解忧”的观念，坚持实事求是，如实地报送问题类信息，使领导能够全面掌握真实、准确的情况，做出科学、有效的决策。我们要坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、虚报现象发生，谨防“小事拖大、大事拖炸”。

　　(二)在提高信息质量上狠下功夫。编报信息应该坚持“精选精编、优中选优”的原则，把好“精、深、真、新、快、严”六道关，才能打造出符合领导要求的信息精品。一是语言要“精”。为了使领导能够用最少的时间和最小的精力获取最大的信息量，信息必须言简意赅，力求用最少的语言反映最多的情况。二是层次要“深”。信息要有一定深度，对基层报上来的信息和线索不能简单地摘录、增减，而是要加强材料的筛选和综合，把零散的信息加以归纳整理，并做出分析判断，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，符合领导科学决策的需求。三是情况要“真”。真实是信息的价值基础，信息必须准确无误，不掺半点虚假。要讲真话，道实情，不添枝加叶，不渲染夸大，不生编硬造，认真核查每句话、每个数字，使信息真正成为领导了解社情民意的透明窗口。如果政务信息失真，造成领导决策失误，就会贻误工作，甚至造成不良后果。四是内容要“新”。信息必须有新情况、新内容、新经验，使领导感到提供的信息有新的参考价值。因此，我们要深入挖掘能够体现本乡镇、本单位具有特色、观点新颖、措施独特、亮点突出的信息。同时要站在全局的高度研究新情况、新问题, 紧密结合政府中心工作和领导决策需求，全面收集经济社会发展过程中的新思路、新举措、新成绩、新经验等，不断丰富信息的内涵、提升信息的价值。五是报送要“快”。信息的时效性决定信息价值的大小。我们要及时、快速地收集、编写和传递信息，做到不拖延，不迟报，不漏报，确保信息的时效性。对于突发性紧急事件和重要的社会活动，更要及时收集材料，紧急整理上报，争取当天采集、当天处理、当天上报。六是把关要“严”。对上报信息要坚持审核制度，一丝不苟地把好内容关，坚决杜绝出现任何差错。除了把好文字关，还要把好真实关，防止虚假信息或失真信息的出笼。

　　(三)在建立信息报送工作长效机制上狠下功夫。要保证一项工作健康、持续、顺利推进，需要建立规范的管理制度，需要建立良好的运作机制。近年来，县政府办公室和各乡镇、县直各单位结合政务信息工作实践，探索建立了一系列信息报送工作制度，如采编制度、审签制度、报送制度、考核奖惩制度、重大信息迟报漏报瞒报责任追究制度等，为我县政务信息工作起到了重要的保障和促进作用。对这些好的制度、好的机制，要认真总结，交流推广。在此基础上还要根据政务信息工作面临的新形势、新任务、新要求，对现有的工作制度进行修改、补充和完善。要积极学习借鉴外地政务信息工作好的经验和做法，通过学习借鉴，不断总结完善，努力探索出适合我县县情的政务信息工作长效机制，保障我县政务信息工作的健康发展。

　　三、围绕便民、为民，进一步推进信息公开工作

　　(一)全面梳理政府信息公开内容。政府信息分散在政府工作流程的每一个环节中，全面梳理政府信息是政府信息公开的基础和关键。各乡镇、县直各单位务必要认真对待，要按照统一规范要求，紧密结合自身工作实际，将梳理任务分解细化，落实到人。在做好行政机关信息梳理的同时，还要做好指导本部门中法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息梳理工作。在梳理过程中，要遵循“以公开为原则，不公开为例外”的要求，不公开一定要有充分的理由。要着重梳理涉及人民群众切身利益，涉及政府部门职能、业务事项的信息。同时，要依据《保密法》和《条例》等规定，科学划分应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息，切实做到“该挡的要挡得住、该透的要透得出”。

　　(二)抓紧编制政府信息公开指南和公开目录。公开《指南》和《目录》既可以解决政府信息公开随意性大的问题，又能方便公众按图索骥获取信息，同时对解决信息共享、资源整合的瓶颈问题将起到重要作用。相关行政主管部门要加强对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等，与人民群众利益密切相关的公共企事业单位《指南》、《目录》的编制和发布工作。要采取网上调查、召开听证会或座谈会等方式，广泛征求社会意见，做好政府公开信息及《目录》和《指南》的调整、充实、完善工作。

　　(三)尽快建立健全政府信息公开工作制度。根据《条例》要求和工作实际，要抓紧建立政府信息主动公开工作制度、依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度等相关制度。一是要抓紧建立政府信息主动公开的工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是要抓紧建立政府信息依申请公开制度和工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益。三是要抓紧建立政府信息发布保密审查制度，进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。以上制度县政府都已出台，各乡镇XX县直各单位可结合实际，参照制定。县信息化办公室作为政府信息公开工作的主管单位，要切实担负起推进、指导、协调、监督政府信息公开工作的职责。

　　(四)加强政府信息公开载体建设。各乡镇、县直各单位要按照全县的统一部署和要求，切实将政府信息公开网站作为政府信息公开的第一平台。一是要摒弃惯性思维，更新思维方式和工作方法，采取有效措施，使网站上政府信息的权威性、主动性、及时性得到有效保证。二是要加强网站建设。要以施行《条例》为契机，公开信息为基础，积极探索建立网上办事咨询受理办法，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。三是要深化公众参与功能。要充分利用政府信息公开网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公众对政府信息公开的意见和建议，积极探索建立网上依申请公开办法、意见处理反馈办法，大力推行网上监督、网上评议等，逐步扩大公民参政议政的范围，保障公民知情权、参与权和监督权。

　　四、加强学习，打造高素质的政务信息工作队伍

　　高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。目前，我县信息工作人员大都是兼职，人员相对不足，与繁重的工作任务不相适应，已成为制约政务信息工作发展的突出因素。各乡镇、县直各单位一定要高度重视，要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。要加大对信息工作人员的培训力度，采取专门培训、以会代训、顶岗培训、学习交流等多种形式对他们进行培训，开阔视野、拓展思路，提高他们的敏锐感、洞察力，提高他们的理论水平和业务能力。信息工作包罗万象，新概念层出不穷，信息工作人员要加强学习，要注重学习政策理论、学习法律及市场经济知识、学习业务技能。政务信息工作很辛苦，各乡镇、县直各单位领导要关心信息工作人员的生活和成长，要为他们参加会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求，建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍，承担起搞好我县政务信息工作的重任。