为全面贯彻乡村振兴战略,落实生态宜居、乡风文明的重要要求,切实改善乡村面貌,进一步提高集镇、村庄和机关单位环境卫生质量,持续提升全乡农村人居环境品质,确保三年行动目标任务如期完成,建设和谐秀美许坊,现结合我乡实际,制定本行动方案。
一、指导思想
以浙江“千万工程”经验为引领,以“清洁村庄助推乡村振兴”为主题,按照全国、省、市、县爱国卫生工作要求,充分发挥爱国卫生运动的统筹协调作用,集合各方力量、集成各类资源、集中一段时间,组织开展农村环境卫生综合整治行动,着力解决好乡村环境“脏乱差”症结,努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的宜居环境。
二、目的意义
坚持“流程清晰、责任明确、机制健全、考核完善”的工作理念,围绕“集镇整洁、村庄优美”的目标定位,开展环境卫生综合整治是美化环境,提升地方形象的现实需要。环境面貌是一个地方的“第一形象”,也是社会管理水平和文明程度最直接、最具体的表现。近年来,我乡以人居环境提升行动计划为抓手,上下齐抓共管这,乡村环境面貌待续好转,群众文明素质显著提升,环境综合承载能力不断增强。但是也要看到,乡村“脏、乱、差”的面貌还没有得到根本改变,垃圾乱丢乱放、私搭乱建、污水横流,公路沿线垃圾乱倒、杂物乱堆、建筑垃圾乱倒现象依然突出。各村委会、乡属各单位要以强烈的事业心和责任心,思想上高度重视,认识上高度统一,落实责任,精心组织,认真组织开展乡村环境卫生及交通沿线环境卫生综合整治活动,真正把环境整治的各项措施落到实处。
三、整治目标
坚持“乡党委政府主导、各村委会,乡属各单位分工协作、全社会共同参与”和“全面推进、重点突破”的原则,进一步规范部门职责和联动机制,全面开展环境卫生综合整治,集中彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”现象,尤其要大力整治乡集镇、农贸市场、村内户外、公路沿线、村组道路、水渠塘沟、垃圾死角、大街小巷、公共场所周边等区域环境脏乱差的问题,努力形成乡村容貌整洁、人居环境改善、乡村管理有序的良好局面,营造干净、整洁、有序的环境和文明和谐的氛围中来。
四、整治内容
(一)深入开展集镇环境整治行动。由乡政府负责检查监督,其他驻乡属各单位积极配合,以乡属各单位划分卫生区,责任范围内的街道、背街小巷、沟渠等均属保洁清扫范围,做到“一区清扫一片,全乡整洁干净”。发动群众和全体干职工“全民参与”,迅速开展利用洒水车对集镇街面、公共场所、农贸市场、人行道、商户门前、店招牌匾进行全方位冲刷、洗扫,清除各类“牛皮癣”小广告,拆除废弃和毁损的公共设施,做到商户、农户房前屋后、街面两侧等公共地块无裸露垃圾、乱堆乱放,水渠水沟无漂浮垃圾,确保路面无泥沙,达到“五净四无”(街面净、垃圾桶净、井沟井盖净、人行道净、树周围边净;无果皮纸屑、无积存垃圾、无污泥积水、无碎砖瓦片)。
(二)深入开展村庄环境整治行动。严格落实“门前三包”责任制,由包村、包组干部督促检查、各村委会负责、以乡村振兴为契机,以治理脏乱差、提高农村居民生活质量为着力点,全面清理村庄内处、房前屋后、户巷村道、水沟水塘等地的积存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿线可视范围内乱搭乱建物、废弃农药农资包装袋、废旧农膜等。重点环节持续开展农村环境卫生整治行动,彻底铲除病媒生物的滋生环境,做到农户房前屋后、村庄主次干道及两侧等无裸露垃圾、池塘沟渠无漂浮垃圾,田头地块无散落垃圾、草丛权地下无陈年垃圾、合理利用公益性岗位,公厕正常有人冲洗,垃圾及时清扫清运,做到日产日清,保持卫生整洁。有序引导农民群众自觉打扫房前屋后,屋内屋外,不乱倒生活垃圾污水、不乱丢用过的口罩,全面治理柴草农具乱堆、污水乱排等问题,引导农户做好垃圾分类、移风易俗等工作,抓好乱堆乱放、乱丢乱倒等“门前三包”责任落实。各村组织开展卫生评比活动,张贴农庭卫生示范户,抓典型、树形象,通过典型、示范、引领的榜样一户带一组、一组带整村;各村党员干部家庭带头示范搞好环境卫生,彻底消除卫生死角。
(三)深入开展机关单位卫生整治行动。各乡属单位要密切关注本机关内部环境卫生状况,积极参与到爱国卫生运动开展暨农村环境综合治理工作中,搬家式开展卫生环境整治,确保机关内部无烟头、无蜘蛛网、无纸屑、无积尘,地面干净整洁,卫生间清洁无异味,符合通行的办公室的清洁流程及卫生标准。同时,要积极参与到爱国卫生集中清扫活动中来,明确各自责任路段和责任区域,以日常管护为核心,遵德守礼、示范带头,做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者,吸引更多群众尽快投身到爱国卫生运动中来。
(四)深入开展重点区域环境整治行动。以村庄、路域、水域卫生环境整治为工作重点,对道路沿线、河流沿线、集镇周边、村庄进行地毯式清理,重点清理暴露垃圾、有色漂浮物、破损广告、绿色铁皮棚、断壁残垣、旱厕、废弃猪牛栏等其他临时搭建物和乱堆乱放等杂物;加大道路旁边垃圾集中收集点清理保洁力度,加大转运频次,确保周边无垃圾散落,垃圾桶内垃圾不外溢。
五、主要措施
(一)加强领导,落实责任。爱国卫生运动暨农村环境综合治理工作是改善民生的一项重大举措,是一项需要全社会共同参与的系统工程,全乡上下务必统一思想、提高认识、强化领导、明确责任、密切配合,将整治行动列入重要议事日程。为切实提升我乡农村环境综合治理组织保障,乡党委决定,调整许坊乡农村环境综合治理工作领导小组组成人员,由王珍同志担任领导小组组长,丽敏同志担任第一副组长,强军同志担任常务副组长,具体领导小组成员名单见附件。各村委会、乡属各单位要参照乡党委做法,主要负责同志要亲自挂帅,精心组织,积极参与,集中人力物力做好爱国卫生运动暨农村环境卫生整治各项工作,确保此项工作取得实效。
(二)加大宣传,建立制度。利用乡执法车广播、横幅、标语、宣传栏、充分利用“小手拉大手”倡议宣传环境卫生活动,积极引导农民群众树立健康卫生理念,养成良好的文明卫生习惯和健康生活方式,深入挖掘、宣传和推广先进典型,发挥典型示范的引领作用,以点带面、以点促面,引导广大农民群众主动投向到爱国卫生运动和村庄环境整治中来,努力营造全社会“人人讲卫生、人人搞卫生、人人参与”的良好氛围。强化日常巡查,加大考核力度,落实“门前三包”责任制,严格落实“日巡查、周自查、月考核”。结合村规民约和道德红黑榜,开展卫生评比奖励机制,建立健全村庄环境卫生管理和维护制度,建立健全清扫保洁制度。
(三)强化督查,狠抓落实。乡党委、政府要加大调度力度,深入一线督促检查;乡纪委要加大督查力度,对各村委会,乡属各位开展综合整治活动情况进行全面督查,对整治工作不到位的单位要予以通报批评,对思想不重视、布置不到位、行动迟缓、落实不力等造成不良影响的,要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,并将督查情况进行通报。