为切实巩固“全国义务教育发展基本均衡县”创建成果，推动全县教育事业科学发展，进一步把工作重心落实到提高教学成绩上来，落实到提升教育质量上来，根据全县质量教育教学工作总结表彰会议精神，结合全县教育教学工作实际，县教体局党委决定，20xx年在全县教育系统开展“质量提升年”活动，现提出如下实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升教育教学质量为中心，牢固树立以质量求发展，以质量促发展，以质量检验发展的意识，努力提高教育教学工作质量，办好让人民满意的教育。
（二）总体目标：认真分析局机关和各级各类学校、幼儿园教育工作质量现状，进一步理清提升质量的思路，研究提升质量的措施，探索建立教育教学质量标准体系、教育教学质量评价体系、教育教学质量监控体系、教育教学质量保障体系，明确提升教学水平和提高教育质量的责任意识。既立足当前，又着眼长远，使“质量提升年”活动成为促进全县教育教学质量全面提升的过程，成为探索建立教育教学质量长效机制的过程。
二、主要内容
“质量提升年”活动以“双六提升”为主要内容，即县教育体育局和各级各类学校、幼儿园分别从六个主要方面提升质量。
（一）县教育体育局
1.提升教育发展质量。树立“大教育”观念，促进各类教育统筹发展，积极发展学前教育，均衡发展义务教育，加快发展高中教育，大力发展职业教育，稳步发展特殊教育，加强实践活动中心建设，使各级各类教育在结构上科学合理，规模上相互适应，质量上相互支撑。稳妥选用民间资金，发展壮大民办教育。积极探索各类教育发展内在规律，使教育更加符合学生成长规律，使学生更加符合社会发展需要，使学校更加符合人民群众对优质教育发展的期望，大力提升人民群众对教育的满意程度，用教育的发展促进教学水平的提升。
2.提升教育创新质量。深入开展教育创新大讨论活动，进一步解放思想，更新观念，探索教育发展创新的路径和模式，抓好教育理论创新、教育实践创新和教育过程创新，着力转变不适应教育事业科学发展要求的思想观念，着力提高广大教师和教育工作者推动教育事业科学发展的能力和水平。局机关各科室要以申报基础教育课程综合改革实验项目为抓手，加强对各实验项目学校的指导、督促与检查，保证实验项目学校出成果、见实效。通过教育理念、教育内容、教育方式、教育制度等各方面的创新，努力把机关科室打造成创新型科室，把学校打造成创新型学校，把教师培养成创新型教师，努力培养学生的学习、实践和创新能力，用教育理念的创新带动教学工作的创新。
3.提升项目建设质量。高度重视20xx年度教育项目建设，确保项目发挥应有的效益和作用，巩固发展成果，改善办学条件，为提升教育质量提供基础保障。有关科室要加强对项目申报、建设规划、图纸设计、招标投标、项目管理、工程监理、资金监督、档案资料、检查验收等全过程的管理和监督。进一步明确责任分工，积极实施“重点包包、分片包干、倒排工期、检查监督”等制度，确保每个教育项目都成为优良工程、安全工程、高效工程、廉洁工程，用项目建设的质量夯实教学发展的基础。
4.提升教育管理质量。坚持科学管理，深化职级制改革，推进县管校聘，落实乡村教师支持计划。强化教育培训，增强教干理论水平、业务素养和决策能力，努力造就一支德才兼备、素质过硬、作风优良、勤政廉洁的干部队伍。坚持规范管理，完善考试招生制度，加强工会建设，强化学校德育、教学、文化、队伍、安全与后勤管理，规范图书、仪器、电教、音体美卫等器材的管理使用，努力形成职责清晰、程序严密、要求具体、行为规范的管理制度体系。坚持依法管理，推进依法行政，加强义务教育保障经费、学生资助金和学校财务管理，提高经费使用效益，使各项管理行为在法律框架内进行，用先进的管理带动教学质量的提高。
5.提升教育评价质量。增强教育评价的科学性和有效性，探索建立各级各类学校、幼儿园教育质量分类标准、评价和监控保障体系，把城乡、校际之间发展差距、困难群体学生教育权益保障、人民群众的`满意程度、学校的办学特色等作为评价一所学校教育质量的核心指标。建立健全科学的教育评价体系机制，积极推进中小学教育质量综合评价改革，将反映学生发展水平的指标，以及与学生成长密切相关的因素作为评价的内容，对全县教育质量进行综合评价，用教育评价的质量激发教学成绩的整体提升。
6.提升工作落实质量。提高工作执行力，不搞变通、不折不扣地贯彻落实上级和局党委的决策部署，确保政令畅通，政出必行，行必有果。对教育重大政策措施、重要工作的贯彻执行、群众反映强烈的热点难点问题，及时掌握落实进度，使工作安排部署件件有着落、事事有回音、项项有效果。严格落实局机关联校包点制度，继续实行局机关校园安全、信访稳定、教育教学、招生考试、控辍保学等工作的“一岗双责”制度，创新督查内容和方式，拓展督查范围，提高督查成效，用工作落实的质量检验教育质量的高低。
（二）各级各类学校、幼儿园
1.提升学校德育工作质量。坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。把社会主义核心价值观融入教育工作全过程，充分挖掘校内外德育资源，做到全员育人、全面育人、全过程育人。重视少先队和班主任工作，加强德育工作队伍建设。要加强德育工作研究，创新德育工作的方式方法，继续开展学科教学渗透德育教育优质课评选活动，把德育渗透于各科教学，渗透到教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面，增强德育工作的针对性和实效性。进一步加强学校家长委员会建设与管理，推动全国家长学校建设实验基地工作，迎接全国家长学校实验基地实验学校的验收。
2.提升课堂教学质量。把课堂作为提升教育教学质量的主阵地，努力提高课堂教学的有效性。加强学前教育监管，防止幼儿园“小学化”。深化课堂教学改革，努力构建自主高效的课堂教学模式。坚持集体备课制度，定期开展听课评课活动，提升课堂教学质量。深入开展“一师一优课”、“一课一名师”活动，通过达标课、观摩课、公开课和开展各优质课评比等形式，开展丰富多彩的课堂教学比赛活动。广泛参与全市基础教育改革项目实践，积极开发校本课程和特色课程，不断推进国家课程校本化，持续开展品牌学校和特色学校创建工作。大力推进教育信息化，坚持“应用推动”和“机制创新”，实现信息技术与课堂教学的深度融合，为稳步提升课堂质量提供技术支撑。开足开齐实验课、音体美卫等课程，提高功能室的使用率。根据学生培养目标和学生身心发展规律，改进教育教学评价，建立科学、多样的评价标准。完善学生成长记录，做好综合素质评价，探索促进学生全面发展的评价方式。加强中职教育实训基地建设，实现学校教育与就业岗位“零距离”对接。
3.提升校园文化建设质量。进一步健全学校宣传工作体系，加强校园物质文化建设，开展丰富多彩的校园文化活动，打造校园文化品牌，形成良好的人文环境。建设一批寓意深刻、内涵鲜明的校园文化设施，优化美化亮化硬化校园环境，努力建设绿色生态和谐校园。把教学育人与环境育人紧密结合起来，继续开展文明校园创建活动。加强校园精神文化建设，立足乡情、校情，挖掘符合地方特色的校园文化内涵，培育积极向上、催人奋进的校园文化，形成良好的校风、学风、教风。做好古郯文化、孝文化、银杏文化、杞柳文化等地方特色文化以及中华优秀传统文化的学习和传承工作，鼓励学校建立国学堂。大力开展足球进校园活动，推进体育艺术2+1项目，积极推动学生阳光体育运动和大课间活动，抓好科技教育、国学教育及经典诵读等活动，健全学校、家庭、社会“三位一体”的育人机制。
4.提升安全稳定工作质量。学校、幼儿园主要负责人要切实承担起学校安全稳定第一责任人的责任，实行安全稳定工作“一岗双责”，做到安全稳定工作与教育教学业务工作一同部署、一同检查、一同考核。强化全员安全责任意识，完善安全工作机构，健全维稳制度，加强安全稳定工作队伍建设。加强安全常规教育与管理，定期开展各类安全演练活动，增强师生自救自护能力。定期排查安全隐患，做好安全隐患的整改工作。坚持依法治校，建立健全信访制度，充分发挥校情民意信息平台和校风诉求室的作用，用好畅通师生意见反映渠道，掌握社会诉求，要抓小、抓微、抓全，及时化解矛盾，不断加强对舆情的分析研判，建设平安和谐校园。
5.提升师资队伍建设质量。学校、幼儿园主要负责人要履行好抓班子、带队伍的责任，树立先进办学理念，掌握先进管理方法，遵循教育规律，做到勤于管理、严格管理、科学管理，努力提升教干教师队伍管理的能力与质量。加强师德师风建设，严格执行师德“一票否决制”。继续开展廉洁勤教承诺活动，严格教师的考勤管理，坚决杜绝长期不上班甚至找人顶岗上班现象的发生。加强对教师的教育培训，实施“互联网+教师专业发展”工程，鼓励教师参加继续教育，提升学历和业务水平，加大教师信息技术应用能力培训力度，积极开展校本培训和教学竞赛等活动，不断提升教师教育教学能力。进一步落实城乡教师交流互动，加大对农村薄弱学校尤其是村级小学的扶持力度。用好相关激励政策，完善教师交流促进机制。
6.提升学校后勤服务质量。加强后勤工作科学化规范化管理，增强服务意识，提升服务质量，不断改善师生学习、工作和生活条件，提升校园后勤管理服从与服务教育教学的意识。有序拓宽资助范围，落实义务教育“两免一补”等各项教育惠民政策，科学合理使用教育经费。加大控辍保学力度，关注留守儿童成长，抓好留守儿童关爱室建设工作。学校后勤工作人员要不断创新服务模式，扩展服务功能，提升服务效能，围绕师生需求、学校发展需要提供便利、高效、优质服务，提高师生员工对后勤服务工作的满意程度。
三、实施步骤与方法
“质量提升年”活动从20xx年2月下旬开始，20xx年2月结束，共分三个阶段实施。
（一）动员阶段（20xx年2月25日-3月7日）
1.组织动员。召开全县教育系统“质量提升年”活动动员大会，下发《郯城县教育系统开展“质量提升年”活动实施方案》，对全县各级各类学校、幼儿园进行动员部署。
2.学习讨论。各级各类学校、幼儿园和局机关科室要组织教职员工深入学习《全县教育系统“质量提升年”活动实施方案》，深刻领会会议精神，围绕“双六提升”的要求，广泛开展学习讨论，把思想统一到会议精神上来，统一到提升质量，办人民满意教育上来。
3.制定方案。各级各类学校、幼儿园要结合实际，根据《全县教育系统“质量提升年”活动实施方案》要求，制定实施方案，方案要详实、具体、实用，并经局机关包点联校负责人审核后，于3月5日前报县教体局“质量提升年”活动领导小组办公室。各学校、幼儿园要于3月7日前召开“质量提升年”活动动员会，局机关包点联校领导和包点人员全部参与动员会。
（二）实施阶段（20xx年3月8日—20xx年1月31日）
1.举办主题活动。为确保“质量提升年”活动有效开展，各学校要围绕“双六提升”内容，从本校（园）实际出发，开展具有自身特色的主题活动。
2.开展教学教研活动。各学校、幼儿园要开足开齐实验课，用好多媒体教室，并自主开展各类听课研讨、业务评比等活动，形式包括教师结对帮扶、一师一优课、集体备课、同课异构、片区联研等。
3.抓好质量分析。要按照《关于推进基础教育综合改革的意见》要求，从教学成绩、特长发展、教学常规、教研科研、教师素质等全方位进行分析。要关注毕业班，细化对毕业班管理，督促各科备课组潜下心来，加强研究。
4.组织经验交流。活动实施过程中，县教体局和学校、幼儿园要通过召开现场会、汇报会、交流会、研讨会、座谈会、专题辅导等形式，交流心得，总结经验，树立典型，在全县范围内形成互学互助、争创一流的良好局面。
5.加强业务合作。要与先进县区、外地和本地先进学校“攀亲结缘”，确定标杆县区和学校，促进学校管理水平和教育教学质量整体提升，促进城乡、区域和校际间优势互补、资源共享和共同提高。要组织教干教师通过“走出去，请进来”方式开展业务培训，提升教师业务素养和教学水平。
6.突出特色引领。各学校、幼儿园要科学定位，突出特色优势，充分挖掘教育资源，找准质量增长点，盯准质量提升极，全面带动和提升教育教学质量，积极争创特色学校和品牌学校。
7.探索长效机制。为巩固“质量提升年”活动成效，探索建立提升质量长效机制，由局活动领导小组办公室牵头，各级各类学校、幼儿园参与，探索建立科学的教育质量标准体系和教育质量评价体系、完备的教育质量监控体系、有效的教育质量保障体系。各学校、幼儿园要确保把公用经费最大限度地向提高教育教学质量倾斜，保证教育教学工作的顺利开展。
（三）总结阶段（20xx年2月1日—2月28日）
“质量提升年”活动基本结束时，局机关科室和各级各类学校、幼儿园要对活动开展情况进行认真总结。着重总结通过活动查找到什么问题、提出了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、解决了什么问题、取得了什么成效，并形成总结报告，上报局“质量提升年”领导小组办公室。县教体局将对在“质量提升年”活动中进行总结，对表现突出的单位和个人给予表彰。
四、工作要求
（一）加强领导，狠抓落实。县教体局成立“质量提升年”活动领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，全面负责活动的组织协调和督查落实。各级各类学校、幼儿园都要成立相应机构，把此项活动纳入年度工作总体目标，确保“质量提升年”活动取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。县教体局要充分利用“郯城教育微资讯”官方微信平台和政务微博、公示栏等方式，大力宣传“质量提升年”活动的意义、措施与经验，推动全县活动面上的开展。各学校、幼儿园要充分利用校园广播、板报、班会等宣传途径，宣传“质量提升年”活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型。
（三）强化督查，务求实效。各学校、幼儿园活动工作机构要精心组织好活动各个阶段、各个环节的工作。县教体局活动领导小组办公室要定期对机关各科室和各学校、幼儿园活动开展情况进行检查，下发检查通报，全面了解活动开展情况，及时改进工作，确保活动有效开展。检查结果纳入教育综合督导范围，作为学校和个人评先树优的重要依据。
局各科室和各级各类学校、幼儿园必须以超常的思维、积极的态度、强劲的措施、扎实的作风、严格的督查，有力地推进“质量提升年”活动，促使学校、幼儿园管理上台阶，教学质量上水平，全面实现“质量提升年”活动的工作目标。