为深入贯彻党的XX大和中央农村工作会议精神,进一步推进我乡新农村建设工作,彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”的面貌,有效改善农民群众生产、生活条件,根据《中共内黄县委、内黄县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,经乡党委、政府研究决定,从现在开始在全乡范围内开展村容村貌整治活动。特制定活动方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以农村环境卫生整治为突破口,以改善农民群众生产、生活条件为目的,以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点,大力开展农村环境卫生综合整治活动,改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象,达到村容整洁目标,促进我乡经济社会统筹协调发展。
二、目标要求
总体要求: 坚持从农村实际出发,尊重农民意愿,动员组织党员、干部、群众广泛参与,将新农村建设与精神文明创建有机结合起来,充分利用现有条件,整合各方资源,加强农村环境综合整治,实施“四清四改”,做到有 “四有四无”,切实改变全乡农村风貌(乡容乡貌、村容村貌、户容户貌、校容校貌、厂容厂貌、机关单位环境),改善农村生产生活条件和人居环境,逐步建立健全农村环境整治长效机制,确保全乡农村环境整洁优美,促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动,到20xx年底,力争使全乡农村环境卫生得到显著改善。
整治标准:
1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁,清除积存垃圾,做到道路畅通无阻,院内清洁。
2、内豆路及各行政村主要交通干道沿线两侧建筑物墙面、树木全部用白色灰膏粉刷涂白,墙面 2.5米 ,树木高度 1.2米 ,确保建筑立面、树木干净整洁,拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。
3、乡村垃圾统管统运,日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。
4、农户及商户门前清扫及时,保洁到位,无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康,无乱贴乱画现象。
5、乡村市场内有专人清扫垃圾,集散场净。
三、主要内容
(一)“四清”:即清垃圾、清污泥、清路障、清庭院。
清垃圾:清除村内各种乱堆乱放乱倒的垃圾,本着方便群众的原则,建设固定的垃圾集中堆放点,完善生活垃圾处理设施。
清污泥:清除村庄周边沟渠的杂草、丢弃物的塑料袋等白色垃圾,加强污水处理,确保沟渠流畅、清澈、美化。
清路障:清除村庄内闲置宅基地的破旧棚房,拆除私搭乱建的违章建筑,清理村庄内碎石、砖瓦等杂物,保持村巷整洁干净。清除道路上堆放的木料及木材产品。
清庭院:清理农户庭院,保持农户庭院整洁。
(二)“四改”:即改厨、改厕、改圈、改园。
改厨:鼓励使用沼气灶,逐步改善农村卫生饮食条件,提高农民生活质量。
改厕:坚持“户厕改造为主,修建公厕为辅”,对农村露天旧式厕所、粪坑进行整治改造,全面推广应用无害化厕所。
改圈:推进科学养殖模式,实行住宅与圈舍分开,推广禽、畜圈养,实现通风、卫生、安全。
改园:实行生产生活区分离,将村中的菜园调整出村庄外,建设环村庄绿化林带,开展四旁植树,发展小花园、小果园、小竹园,实施庭院绿化、美化。
(三)“四有”:即有一批环境卫生基础设施(垃圾箱、垃圾池、公厕、垃圾中转站和垃圾填埋点);有一支专业环卫保洁队伍;有一套行之有效的长效管理制度;有一套考核奖惩机制。
(四)“四无”即房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾;无污水横流;无乱堆、乱放杂物;主要道路两侧无乱搭、乱建、乱堆放杂物现象。
三、方法步骤
村容村貌整治活动共分四个阶段。
(一)宣传发动阶段( 12月20日 — 12月21日 )。各村要通过召开两委班子会、村民动员会、广播会、张贴标语、出黑板报等多种形式,广泛宣传发动,让群众了解开展“四清四改”、整治“三容三貌”工作的目的、意义和内容,营造良好的氛围。
(二)突击清理阶段( 12月22日 — 12月30日 )。各村、各单位要认真对照目标要求和整治标准,组织所有党员、干部、职工和群众,突击进行全面清理,初步改变农村“脏、乱、差”的面貌。乡政府要组织专门督导组,及时进行督导,促进工作落实。
(三)巩固整改阶段( 12月31日 —元月8日)。各村要在前段整治工作的基础上,进一步深化整治成果,进行自我检查,查漏补缺,对未达到整改要求的要认真进行整改,确保整治工作落到实处。要完善各类基础设施和公共服务设施,逐步建立长效工作机制,建设农村新面貌。
(四)总结验收阶段(20xx年元月9日—元月17日)。开展评比验收,先由村、单位自查,在此基础上乡领导小组将组织专人成立验收评比小组进行评比验收,评出3%的户为文明户,评出3个文明村、3个文明单位。20xx年元月21日前召开乡村容村貌整治工作专项表彰大会予以表彰。
四、组织领导
(一)加强领导,统筹推进。开展以“四清四改”为主要内容的村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容和抓手。乡党委政府成立了以乡长董艳昆同志为组长、党委副书记郭国昌同志为常务副组长的村容村貌整治工作领导小组,切实加强领导。各村各单位要高度重视,成立相应组织,并结合本村本单位实际,因地制宜,制定具体工作方案,组织发动党员、干部、职工和群众,认真抓好落实;要突出重点,统筹兼顾,抓好典型示范,稳步全面推开,确保取得实效。
(二)全面发动,广泛参与。各村各单位要通过各种形式加大宣传力度,广泛发动,营造良好的社会环境和氛围。要充分发挥农民群众的主体作用,引导广大农民群众积极参与“四清四改”、整治“三容三貌”工作。
(三)明确职责,通力协作。各村各单位要从农村工作大局出发,切实履行工作职责,加强部门协调,密切配合,强化服务,形成合力。要突出重点,尤其要认真组织实施好生态家园富民工程,“推进整治工作。要建立工作目标和责任,将任务落实到相关责任人,确保各项工作扎实有效开展。
(四)加强督查,严格考评。乡里将成立专项督导组,在各个活动阶段进行严格督导,一天一督导,一周一讲评通报,对工作突出、成效明显的给予通报表扬,对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。对不服从活动安排和敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的单位,取消年终评先资格。