维稳工作保障和排查制度

维稳工作保障和排查制度

一、预测预警机制

1、定期排查调处制度

按照“小事不出单位，大事不出区域，矛盾不上交”的原则，项目部每个月开展矛盾纠纷和不稳定因素调查、摸排工作。每季开展施工单位矛盾纠纷和不XX因素集中大排查，对排查出的各类矛盾纠纷，要及时进行调处化解，对有可能激化矛盾，酿成群体性事件的，要及时上报，并掌握其发展动态，确保稳控措施到位。

维稳工作领导小组要有重点的组织、协调处理本项目发生的重大矛盾纠纷。

2、定期分析研判制度

（1）维稳领导小组定期召开维稳工作例会，根据摸排情况，总结前期工作，研究处置和防范对策，明确下一步工作要求。同时，布置矛盾纠纷、信访问题和不稳定因素的排查工作，及时掌握施工区域内社会动态。

（2）对于突出的矛盾纠纷和重大的不稳定因素，按照“一个问题、一套方案、一抓到底”和“责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过”的要求，实行定责任、定人员、定时间、包处置的“三定一包”制度，及时化

解不稳定因素。

3、特殊群体预警制度

要重点掌握特殊群体的思想动态，做到早发现、早报告、早处置。对策划、煽动、串联、组织群体性闹事的重点人员，应采取措施，及时做好化解疏导工作，防止群体性突发事件发生。

二、维稳风险评估机制

坚持科学发展观，正确进行决策，从源头上防止群体性事件发生。对每项重要施工部位都要进行维稳风险评估，避免因社会和工作矛盾对施工安全及进度的影响。开展施工区域内社会稳定风险评估，实施“四步工作法”：一是确定评估对象，全面掌握情况。对拟定的每个影响施工安全及周边稳定的事项，开展深入细致的调查，广泛征求政府及村社的意见，掌握社情民意，为预测评估提供准确可靠的第一手材料；二是分析预测，评估风险。对可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测，必要时邀请当地党政领导、公司领导，召开稳定风险评估会；三是制定预案，落实措施，推行因重视不够、工作不力而发生影响稳定重大问题的责任追究办法；四是编制评估报告，及时上报公司、指挥部及当地政府。

三、调解机制

1、维稳机构

组长：项目经理、项目负责人

成员：技术负责人；工长；材料员；机械组长、民工组长；安全员。

2、工作流程

（1）登记受理。对直接来项目部反映问题的群众，由工作人员负责接待、登记。

（2）登记的事件及时上报公司、指挥部及当地政府，区分不稳定因素的性质类别：

一般的民事纠纷，由维稳工作领导小组负责向其解释，协调；疑难、复杂的重大矛盾纠纷问题及时报上级和有关部门，并协助上级和有关部门化解矛盾纠纷。

（3）结果登记。纠纷处理完成后及时将处理结果整理后上报上及和有关部门。

中国十九冶天府新区市政公路工程项目经理部

20__年8月6日