城市管理优化方案

为全面提升我镇城市管理水平，构建优美、有序、和谐的宜居环境，根据县委、县政府《城市管理集中整治工作会议》要求，镇党委、政府决定对城市管理中存在的突出问题进行集中治理，为了确保工作顺利进行，特制定如下实施方案：

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以美化城市环境，改善人居质量，提升城市形象为目标，以深化“六创联动”活动为载体，秉承“以人为本”的工作观念，突出“畅通、靓丽、文明、和谐”城市形象，积极探索城市管理新机制、新办法，构建主动管理、严格管理，科学管理，高效管理的城市管理的新格局，促进和保障城市经济社会持续、协调、健康发展。

工作目标

严格按照“六创”工作考核标准要求，通过集中整治门前五包、清理、制止乱搭乱建、狠抓小区环境卫生、提高居民素质，促进城区面貌有明显改观，切实抓好宣传引导，形成全民参与建设、管理城市的良好氛围。达到“优化人居环境、优化发展环境、提升城镇品位”的管理目标。

主要内容

1、全面落实“门前五包”责任制。设立“门前五包”监督员，履行对所管区域商家店铺的“门前五包”履约监管工作，发现问题，立即督促解决。

2、维护市容秩序：设立清理乱搭乱建巡查员，对辖区乱搭乱建进行拉网式排查，制止现有乱搭乱建行为。在县执法局等部门的协助下清理整治历史乱搭乱建违章行为。

3、狠抓环境卫生：严格管理和督促社区保洁员全天候清扫保洁，全面清理、清运社区城乡结合部积存垃圾，消灭城区卫生死角；清除小区“牛皮癣”；清理小区白色垃圾、建筑垃圾。

4、全力配合县执法局等县直部门，规范集贸市场秩序，清理和取缔外延市场和摊点，整治市场内环境卫生，规范商户经营行为，切实治理“五乱”；全力配合县交警部门规范交通秩序，制止车辆乱停乱靠、任意调头，加大道路畅通工作力度；全力配合市政部门加强市政公共设施的保护。加大社区文明劝导员、志愿者对市政公共设施的巡视、监管力度，发现问题及时处理、及时上报。

方法步骤

城市管理集中整治工作分为三个阶段。

第一个阶段：宣传动员（2月28日至3月31日）

召开动员大会，对我镇开展城市管理集中整治工作做全面部署和动员。各单位、社区及时召开专题动员会。通过形式多样的宣传，迅速形成城市管理集中整治的浓厚氛围，达到影响广泛、家喻户晓的效果。

第二个阶段：集中整治（4月1日至10月31日）

各有关单位根据各自的工作职责，密切配合，集中人力、物力、财力开展各类专项整治工作，确保整治工作各项任务按时保质完成，取得明显成效。

第三个阶段：巩固提高（11月1日至12月31日）

针对检查发现的薄弱环节，及时整改，不断完善，建立健全长效工作机制，实现工作目标。

具体要求

（一）抓好宣传，营造氛围，打好城镇建设管理和创建攻坚战。

一是要充分发动群众，依靠群众，大力宣传县委、县政府关于城市建设管理和创建工作重大意义和决策部署。二是要通过召开居民大会、坝坝会，积极动员广大居民参与到工作中来。要组织社区腰鼓队、秧歌队，上街头、入机关、进社区、到学校，借助演出宣传城市建设管理和创建工作的内容、意义以及相关法律法规，努力提升广大居民的知晓率、参与度。三是要大力开展评优创先活动。要在社区广泛开展“五好家庭、文明家庭、卫生家庭”评选活动，大张旗鼓为文明家庭送光荣牌，以点带面，在全社会形成大力倡导社会主义文明新风。四是要充分利用宣传栏、公示栏、新闻媒体等载体，加大对工作中正反典型的宣传报道，表彰先进，弘扬正气；曝光反面典型，鞭策后进。通过多渠道、立体式、全方位宣传，切实提升居民文明卫生素养，形成全民参与城市建设管理和创建的浓厚氛围。

（二）落实责任，完善机制，建立健全分级包干责任制.

一是镇机关干部按要求到指定责任社区参加整治工作，参加门前五包责任书的签定、落实和监督；对历史违章搭建清理、劝导、限期拆除，对新的违章搭建进行巡查，发现问题立即劝导、制止，对劝阻无效及时报相关部门，并参与拆除工作；参加清除辖区责任区域内白色垃圾、牛皮癣广告、卫生死角，督促保洁人员天天保洁，全天候洁，做到消灭卫生死角、搞好小区绿化、美化、亮化。同时配合县直相关部门解决好城市管理中存在的其他问题。二是成立重点整治工作组。由镇领导任组长,社区和相关单位为成员,加强对社区重点区域的集中整治工作。三是建立健全镇政府主导、社区主抓、部门配合、群众参与的整治工作长效机制。由城工办负责统一协调，大力推进城市管理的各项工作全面开展。

（三）加强领导，严格奖惩,确保完成目标任务.

党委、政府决定，将镇干部___年工作性津贴和年终奖的60%、社区干部考核的60%用于城市管理考核，督查组对工作进展情况实行通报，对工作不力的单位、个人给予通报批评，对被镇效能办通报批评一次,并在限期内整改结束的,扣减社区目标考核0.5分,被通报批评的个人一次扣绩效奖50元,对被县城治办、效能办通报批评一次,并在限期内整改结束的,扣减社区目标考核1分,被通报批评的个人一次扣绩效奖100元,并在职工会上作公开整改承诺。