20xx年上半年,xx县卫生健康工作在县委县政府的领导下,深入学习贯彻新时代思想,坚持新时代卫生与健康工作方针,牢牢把握卫生健康工作新形势新要求,以“健康”建设为目标,以常态化疫情防控为重点,全面深化医药卫生体制改革,有效落实基本公共卫生服务,精准对接人民日益增长的多样化健康需求,各项工作稳步推进,推动了我县卫生健康事业较好发展。现将上半年工作总结如下:
一、全面增强卫生健康工作能力
(一)加大基础设施建设,提升综合服务能力。
一是督促辖区各生物安全实验室人员参加全省线上培训,切实将实验室生物安全管理工作落到实处,不断增强实验室人员的生物安全意识,降低实验室生物安全风险。
二是继续实施农村订单定向免费医学生培养,21年招录1名中医学专业。
三是完成医师资格考试报名工作。现场审核实行单位预约制,减轻了工作人员的负担,保质保量的完成了医师报名工作。20xx年完成国家医师资格考试报名审核x人。
四是扎实做好基层中医药服务能力提升工程。确保今年年底前实现基层中医馆项目全覆盖的总体目标,计划今年完成x家中医馆建设,目前建设资金已拨付,下半年将按序时进度完成中医馆建设。
(二)全力做好健康扶贫与乡村振兴的有效衔接。
一是进一步巩固提升健康扶贫成效,积极争取财政资金,继续实施村卫生室标准化建设,按照“填平补齐”的原则,本着优先对无房、危房、产权不明晰的卫生室进行新建,房屋主体质量较好具备维修价值的进行维修和改扩建,通过摸排确定建设计划x个,其中新建x个、维修x个、改扩建x个,全面改善基层医疗卫生机构就医环境,夯实乡村振兴健康基础;
二是按照“应签尽签、自愿签约”的原则,继续做好贫困人口家庭医生签约服务工作。截至目前,系统显示累计签约贫困人口x人,已经完成体检并录入信息系统的贫困人口x人,累计完成履约服务项目x项。
三是全面推广基本公共卫生服务“两卡制”。截至目前,通过“两卡制”系统完成身份认证x万人次,其中人脸识别认证x万人次、身份证认证x万人次,通过服务认证获得“两卡制”工分x万分。四是有序推进家庭医生签约服务工作。截至目前,累计签约人数x万人,其中有偿签约x人,有偿签约率x%;累计签约老年人x人、高血压患者x人、糖尿病患者x人、残疾人x人、贫困人口x人;截至目前已完成履约服务项目x万项。
(三)持续落实基本公共卫生服务项目。截至目前,全县累计建立电子健康档案x万份,电子档案建档率x%,其中免费体检65岁及以上老年人x人次,年内管理高血压患者x人、Ⅱ型糖尿病患者26343人、管理严重精神障碍患者x人,累计完成65岁以上老年人中医药保健服务x人。
(四)持续推进宣传与健康教育工作。
一是加强新闻宣传,把握舆论主动。紧紧围绕卫生健康的中心工作,开展新闻报道宣传工作。今年以来,全县卫生健康系统在国家级、省级、市级媒体发表报道和信息x余篇,其中《中国人口报》用稿x篇、《中国家庭报》用稿5篇、《人口与健康》用稿x篇、《健康中国观察》用稿2篇;省级媒体x篇。相继开通疾控、xx县妇幼保健院等微信公众号。全年报刊发行工作按时按量完成下达的任务。
二是扎实开展健康素养巡讲专家的遴选工作,从选手的仪表仪态、基础理论和专业知识、讲座内容、讲座基本素养、讲座效果等方面进行评比,择优授予xx县健康素养巡讲师资格,并推荐参加上级巡讲专家评选,截至目前,全县巡讲专家增加到x人,其中省级x人、市级x人。
三是结合健康教育主题宣传日开展健康巡讲。今年以来,县卫生健康委、县疾控中心组织健康素养巡讲专家开展多次健康素养巡讲活动,覆盖人数达x余人。
四是利用微信公众号服务号、微博等新媒体平台推送卫生健康知识。截至目前,20xx年累计发送各类宣传知识x余条,点击量x万余次。与县电视台签订公益广告制作播出合同,x部健康素养公益广告滚动播出,宣传健康理念,传授健康知识,使健康理念和健康知识深入人心。
(五)老人妇女儿童等特殊群体卫生健康服务水平得到提高。
一是全面开展老龄工作。县老龄办积极开展“示范性老年友好型社区”建设工作,城关镇淮河社区、吴家咀社区已经申报市级“示范性老年友好型社区”创建;第四批省级“医养结合”示范机构创建工作,县“特困人员养护院”及新集镇卫生院已完成验收。
二是农村适龄妇女“两癌”免费筛查方面。扎实开展、序时推进,切实提高我县农村适龄妇女“两癌”的早诊早治率,降低死亡率,提高全县农村适龄妇女健康水平,完成宫颈癌筛查1500例、乳腺癌筛查200例,占任务数的25%。
三是加强儿童保健管理工作。20xx年上半年掌握本辖区掌握本辖区内儿童情况:0—6岁儿童x人,0—5岁儿童37164人,0—3岁儿童x人,本年度新生儿x人。对其中x名进行了家庭访视,访视率达91.65%。7岁以下儿童保健服务x人,保健覆盖率x%,三岁以下儿童系统管理人数x人,系统管理率达87%。听力筛查率x%,新筛筛查率x%。督促各乡镇建立体弱儿个案卡,按规范进行管理,及时进行了转诊。要求各辖区儿童按时进行血红蛋白检测并建立贫血儿童检测登记台账,贫血儿童登记在册。上半年度共有1家托幼机构申请卫生保健评价。教师体检410人,托幼机构在园儿童总人数22741人,体检21806人,体检率95.89%。入园体检人数1821人,入园体检率100%。
(六)扎实做好妇幼基本公共卫生项目。
一是规范孕产妇系统管理。积极推行《孕产妇保健手册》,开展孕妇孕早期建档、孕期营养、母乳喂养、产后访视等知识宣传和咨询指导。全县孕产妇系统管理率持续提升,完成“两纲”目标,管理逐步规范。
二是按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的总体思路,坚持普惠优先,充分调动社会力量的积极性,努力增加普惠托育服务有效供给,截至目前全县新增托位数90个。
三是规范实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。全县孕产妇HIV、梅毒、乙肝表面抗原检测率逐年提高,乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率达100%。
四是持续推进免费孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷工作。叶酸投服率和有效服用率逐年提高,增补叶酸知识知晓率达到80%以上。截至目前,我县已完成国家免费孕前优生健康检查3037对,目标人群任务数2908对,完成率104.4%。优生健康教育人次17641人、病史询问、体格检查、生殖器检查、实验室检查、B超检查共计88323人次,检查出高风险人数231人,实验室检查异常人数2320人、B超检查异常人数316人。开展孕前优生咨询指导17627人次,优生咨询指导率达100%。建立目标人群家庭档案3037份,系统录入家庭档案3037份,建档率100%、评估完成率100%。截至目前,全县孕产妇产前筛查1682人,产前筛查率达71.5%。早孕随访9937人次、妊娠结局随访5890人次。对高风险人群均做到及早发现、及时通知、规范指导、对疑难病例及时转诊上级医院进一步治疗和随访。
(七)扎实抓好人口健康基金救助工作。
一是特殊家庭关怀项目:为特扶家庭137户及手术并发症保险7人购买保险,共计1.88万元;紧急慰藉今年上半年共申报1户,目前正处于省级审批过程。
二是贫困家庭救助项目:两节期间,共慰问贫困家庭6户,计0.6万元;特殊救助15户,计6万元。
三是事业发展促进项目:为村居计生专干共217户购买保险,计0.83万元。为计生家庭购买意外伤害保险1222户,计0.611万元。
(八)疾病预防控制工作有序开展。
一是传染病报卡管理工作。安排专门工作人员每日至少登录疫情网4次审核传染病报卡,同时监督医疗机构传染病报卡出现迟报问题,目前我县上半年传染病网络质量综合率100%。对各级各类医疗机构开展传染病漏报督导工作,对于存在的传染病漏报问题,建立整改清单,明确整改时间段。
二是艾滋病管理工作。我县上半年共发现新发艾滋病(HIV感染者)共计23人,全部按要求完成了首次随访。目前我县艾滋病存活患者共有312人,15人未治疗,治疗率为95.2%。为210名艾滋病患者发放交通补助费共计42000元。
三是肝癌早诊早治项目管理工作。完成20xx年度一季度266人的肝癌筛查任务,目前已全部收集整理齐相关数据,已同步录入淮河流域肝癌早诊早治项目系统中。
四是上消化道癌机会性筛查项目情况。上半年完成746人上消化道癌机会性筛查工作,完成任务数24.8%。
五是地方病管理情况。与县水利部门合作,完成3个乡镇8个高碘村的水样采集工作,并送市疾控中心检测。
六是寄生虫病防治情况。上半年全县疟疾血检4人,认真开展医务人员疟疾防治知识培训工作,及时收集整理疟疾防治资料,迎接世卫组织消除疟疾考核工作。
七是食源性疾病审核上报情况。上半年全县食源性疾病共上报40例,全部为偶发散发病例,无食源性疾病暴发事件。
八是城乡饮用水监测管理情况。根据20xx年安徽省城乡饮用水监测方案要求,开展了xx县枯水期城乡饮用水监测工作,监测点覆盖14个乡镇,共监测农村水厂数20个、城市水厂1个、农村学校4个。采集水样50份其中包括40份农村水样、6份城市水样、4份农村学校水样。
九是做好职业病防治收集监测,上半年共收集监测信息100条,完成全年目标任务的16.67%。
(九)全防全控,全力实施疫苗接种工作。20xx年上半年共接种一类疫苗58745剂次,民生工程全年完成率为49.97%;新建儿童档案2475,共计审核产科录入新生儿接种记录1959条;接种门诊每月做好到期未种的电话及短信通知。完成对所有接种门诊开展规范化检查工作,对于发现的问题已建立整改清单,督促整改。截至目前,我县共计报告并录入疑似预防接种异常反应62例,61例为一般反应,1例偶合症,目前已痊愈。
二、平稳推进计划生育工作
(一)夯实计划生育基础工作,做好人口监测分析。结至目前,我县总人口72.6万人,20xx年统计年共出生婴儿4204人,其中男婴2174人,女婴2030人,性别比为107.09,政策符合率为84.63%;二孩共计出生1975人,其中男婴996人,女婴979人,二孩性别比101.74;同时结合公安、民政、防疫等部门相关信息全面提高全员人口数据质量。
(二)全面落实计生家庭奖励优惠政策。一是全面落实计划生育法定奖励政策。截至20xx年6月,落实计划生育奖励优惠政策兑现资金1428.2726万元,其中计划生育奖励扶助确认6690人,发放奖励资金653.424万元;特别扶助确认202人,发放特别扶助金109.44万元;确认长效节育措施奖励12例,奖励资金0.69万元;发放独生子女保健费5326户29.487万元;减免农村两女绝育户高中阶段411人次学费31.455万元;完成城乡保优待计生家庭20447人优待资金112.904万元;完成219名计生特殊家庭医保代缴6.132万元及农村两女绝育户16302人新农合减免456.456万元。企业退休职工和城镇无业居民计划生育一次性奖励工作正在开展中。二是加大扶助力度,全面落实帮扶政策。为全县67名计生失独家庭老人购买了居家养老服务,投入资金6.566万元。为75户计生失独家庭购买保险4.5万元。传统节日慰问计生特殊家庭191人慰问资金9.55万元。落实计生特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道三个“全覆盖”。
三、常态化落实疫情防控工作
(一)常态化的开展核酸检测,严格落实“应检尽检,愿检尽检”制度。按要求统计各级各类医疗机构每日报送的发热患者信息,并上报市卫健委医政医管科;根据属地管理要求乡镇卫生院安排人员对发热患者进行电话随访。每日汇总自愿核酸检测(4.13停止报送)及返五人员表;每月汇总县外核酸应检尽检检测表。
(二)加大监管力度,开展院感专项督查。今年5月13日安徽出现新冠肺炎病例以来,我委加大对各级各类医疗机构监管力度,要求各级各类医疗机构进行全面自查自纠,公立医疗机构进行互查,对存在问题进行立即整改。我委组织人员联合县卫监支队、县院感质控中心对医疗机构疫情防控、医院感染控制工作进行专项督查。对上级部门督查反馈问题进行调查核实并将调查结果上报卫健委领导,经委党委研究决定,对督查和自查中发现问题的单位给予严肃处理。截至目前,我县未出现重大院内感染事件。
(三)集中力量开展新冠疫苗接种工作。对所有预防接种门诊工作人员新冠疫苗接种完成两轮以上的培训工作,截至20xx年6月20日,我县共购进新冠疫苗326316支,已接种301805剂次,其中接种一针192074人,接种两针104183人,目前库存24417支。全部放在接种门诊。接种的主要对象人群为:进口物流冷链、出国人员、医疗卫生、公安相关工作人员、交通、物流、快递、市场监管以及社区工作者等疾病传播风险较高人群接种疫苗,以上重点人群已完成两剂次的接种任务。
(四)持续抓好新冠肺炎疫情防控常态化健康教育工作。开展以“文明健康生活方式”为主题的健康中国行活动。宣传每个人都是自己健康第一责任人理念,引导公众主动学习防控知识、掌握防护技能。倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡,推广使用公勺公筷、分餐制等。翻印国家、省市级制作的新冠肺炎防控知识宣传材料几十余种,原创新冠肺炎防控知识宣传单十余种,共计印制10余万份分发到全县各处。内容涉及家庭、公共场所防控建议,正确洗手和正确佩戴口罩,如何居家医学观察,预防性消毒建议、新冠疫苗接种知识等。涵盖内容全面,覆盖不同人群,普及新冠肺炎防控知识,提高居民(村民)防病意识。
四、下半年工作计划
(一)全面落实计划生育政策。继续开展并做好人口监测工作,积极落实全面两孩政策;全面做好计划生育利益导向各项政策落实工作;做好计划生育特殊家庭关怀关爱工作。
(二)稳步提升卫生健康管理服务水平。
一是持续做好脱贫人口家庭医生签约服务;完善住院先诊疗后付费政策;加强与民政、医保、乡村振兴等部门数据比对和共享;动态监测乡村医疗卫生机构和人员变化情况,及时发现问题隐患,采取针对性措施解决,实行乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零。
二是加强基层医疗卫生机构发热诊室设置。按照“可设尽设、布局合理、条件合格、工作规范”的原则,结合我县实际,到20xx年底,我县将在7个乡镇设置发热哨点诊室。发热诊室应当按照“平战结合”的原则运行,可依据突发公共卫生事件应急响应级别等判断运行模式并及时调整,确保常态化疫情防控要求下实现对发热患者的登记、筛查、隔离、报告、治疗、转诊等功能。
三是到20xx年底,完成75个达到标准化建设村卫生室任务数,对456名村医进行网上培训,选派35名有执业资质的村医到县级医院进修,进一步提高村医队伍水平。
四是开展社区卫生服务机构清理整顿工作;组织护士、医师定期考核;进一步加强“两癌”筛查技术人员专业知识的培训力度;继续开展规范医疗机构诊疗服务行为专项活动,持续对各级各类医疗机构进行督查。
五是继续加强实验室生物安全监管;持续做好农村订单免费定向医学生工作;深入开展全民健康教育。
六是持续推进出生缺陷综合防治,提高出生人口素质。
七是继续加强各种传染病检测和处置工作;加强职业病危害宣传力度,加大职业病危害培训力度。八是做好“老年健康宣传周”、“敬老月”及“智慧助老”等相关活动;持续推进“银龄安康”行动,确保各乡镇完成“老龄险”年度工作计划。九是加强与县教体局沟通,强化部门协作,依托全县公办幼儿园,建立托班,增加托位,招收3岁以下婴幼儿,切实提升我县托育服务能力,促进托育服务健康发展。
(三)坚持疫情防控工作常态化。我委将认真贯彻上级部门对疫情防控工作的决策部署,坚持“外防输入、内防扩散”常态化疫情防控不动摇,突出做好高中风险地区和境外来五人员的防控工作,确保疫情防控工作取得全面胜利。
(四)继续做好招商引资、扫黑除恶、安全生产、双拥等县委县政府安排的中心工作。