一、部门基本情况
(一)部门概况
1.主要职能职责
一是根据《中国残疾人联合会章程》,发展昌宁县残疾人事业。二是听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。三是团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽的义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义现代化建设贡献力量。四是弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。五是开展残疾人康复、扶贫、文化、艺术、体育、维权、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。六是负责残疾人教育、职业技能培训和残疾人就业服务工作。七是协助政府研究、制定和实施残疾人事业发展规划、计划,对有关业务领域进行指导管理。八是承担县人民政府残疾人工作委员会的日常工作,做好综合协调、组织和服务。九是负责监督管理各类残疾人社会团体组织。十是开展对残疾人事业的县内外交流与合作。十一是完成县委、县政府交办的其他任务。
2.机构情况
县残联20xx年继续为正科级群团机构,内设办公室、康复组织联络股2个股室,下设1个二级单位,即:昌宁县残疾人就业服务中心。
3.人员情况
县残联事业编制4名,其中,正科级领导职数1名、副科级领导职数2名。县残疾人就业服务中心事业编制3名,其中主任1名。
20xx年,县残联实有在职公务员10名,县残疾人就业服务中心实有在职人员3名;退休人员5名。
(二)部门绩效目标的设立情况
根据《昌宁县残疾人联合会20xx年工作计划》,结合部门职能职责,设立了昌宁县残疾人联合会20xx年度整体支出绩效目标。一是有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务和基本辅助器具适配率达80%以上,为15名以上残疾儿童实施康复救助,为300名以上需辅助器具的残疾人配备各类辅器具,对重度残疾人开展阳光家园居家托养服务。二是举办残疾人职业技能和实用技术培训,对自主创业残疾人、在校残疾学生等进行扶持,扩大残疾人就业。三是推进残疾人文化和体育工作,培养残疾人体育艺术人才。四是推进残疾人康复中心及综合服务设施建设项目实施。
(三)部门整体收支情况
1.收入情况
20xx年收入452.58万元,其中:基本支出资金收入183.3万元,项目支出资金收入269.28万元。
2.支出情况
20xx年总支出452.58万元,其中:基本支出183.3万元,占总支出的40.5%;项目支出269.28万元,占总支出的59.5%。
3.部门预算管理制度建设情况
制定了《昌宁县残疾人联合会内部控制制度》、《昌宁县残疾人联合会财务管理制度》、《昌宁县残疾人联合会预算管理制度》等相关制度,并按制度规定严格执行。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
运用一定的量化指标及评价标准,通过单位履行职能职责所确定的绩效目标的实现程度,及时为实现这一目标所安排预算的执行结果进行综合性评价,以此来反映资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在的问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用效益,牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的绩效管理理念。
(二)自评组织过程
根据绩效评价的要求,县残联成立了绩效自评工作领导小组,组织领导开展单位绩效自评工作。工作人员认真梳理各项工作的完成情况,制定了整体支出绩效评价指标,汇总分析单位整体支出绩效情况,查找单位在执行过程中存在的问题,并有针对性的采取整改措施。
三、绩效自评情况及结论
(一)预算执行情况
20xx年预算支出452.58万元,其中:一般公共预算财政拨款收入417.42万元,政府性基金预算财政拨款收入35.16万元。完成支出452.58万元,预算执行率100%。
(二)产出情况
20xx年,县残联有效保障了在职人员工资、保险和职业年金等人员经费,保障了日常办公、车辆使用等办公经费,扎实推进残疾人康复、教育就业、技术技能培训、阳光家园托养、康复中心及综合服务设施建设项目。
(三)效益情况
资金有效保障了县残联的正常运转和为残疾人事业推进,为残疾人事业发展提供了必要的资金支持,对残疾人的生产、生活、创业和学习提供了有效帮助。
20xx年,县残联深入乡镇上门办理残疾人证492本(人),完成假肢免费安装32人(例)、助听器验配131人(例)、人工耳蜗植入手术1例、免费发放辅助器具239件,完成20名0—6周岁残疾儿童抢救性康复服务。完成残疾学生和残疾人子女学生就学补助20人,申报省、市残疾人自主创业户和个体户30户,对7家盲人按摩机构进行补助,对省内外农村残疾人转移就业示范带头人12人给予扶持。对100名贫困残疾人进行农村实用技术培训,对20名残疾人进行职业技能培训。配合民政部门审核发放残疾人护理补贴2125人,发放残疾人困难生活补贴3216人。对500名智力、精神和重度肢体残疾人实施“阳光家园”居家托养服务。选送3名体育健儿参加在西安举办的第十一届全国残疾人运动会并取得优异成绩。选送第九届云南省残疾人艺术汇演的声乐类表演节目《溜溜的生活溜溜的唱》荣获二等奖。接待残疾人来人、来电及来访21人次,办结率100%。实施10户贫困残疾人家庭无障碍改造。推进残疾人康复中心及综合服务设施建设项目工作,完成原中医院太平间及医废暂储间迁建、篮球场改造、电力线路迁改、场地平整等。
(四)满意度情况
县残联单位人员满意度达90%以上,服务对象和社会公众对残联工作满意度90%以上。
对照年度绩效目标,县残联各项工作均已完成,部分工作超额完成,绩效自评得99分。
四、存在的问题和整改方向
一是因财政资金紧张,部分项目资金到位不及时,导致项目推进缓慢。下步将超前做好项目谋划,提前完成项目前期准备工作,积极协调资金,推进项目进度,确保项目按期完工。
二是由于残联人少事多,工作繁杂,基层残疾人工作者任务繁重,加之残疾人分布广,存在未能及时全面了解残疾人的实际情况,不能及时为残疾人提供服务。今后将多到基层了解残疾人实际情况,尽可能为残疾人提供必要的服务。
三是对于弱势群体的残疾人,舆论先行引导还不够,社会各界的关注度和参与度还很低。今后将加大宣传力度,引导社会各界对残疾人事业的了解、关心、帮助和支持。
四是业务人员绩效自评专业水平低,专业知识有待进一步提高。今后将加强业务人员对绩效自评知识的学习,逐步提高专业知识水平。
五、绩效自评结果应用
绩效自评结果将作为县残联今后改进预算管理和财务管理以及下一年度预算安排的重要依据,对自评中发现的问题及时进行整改,加强预算管理和财务管理,完善管理制度,提高管理水平,增加财政资金使用的经济效益和社会效益。
六、主要经验及做法
一是高度重视绩效管理工作,成立绩效自评工作机构,有计划有步骤的实施绩效自评。二是加强预算执行管理,定期汇总资金使用情况,项目资金使用进度,通报预算执行进度,并对做好预算管理工作提出具体要求。三是加强督促跟踪问效,单位领导和业务股室定期不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查,督促项目建设按时、按质、按量完成。四是不断完善预算管理制度,结合相关法律法规和本单位实际,制定完善本单位的预算管理制度和财务管理制度;将绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算等各个环节。
七、其他需说明的情况
无。