一、绩效目标分解下达情况
(一)20xx年度基本公共卫生服务项目中央转移支付预算情况。
《财政厅省卫生健康委关于提前下达20xx年基本公共卫生服务中央补助资金的通知》(川财社[20xx]208号)下达石棉县基本公共卫生服务中央补助资金663.48万元。《财政厅省卫生健康委关于下达20xx年中央和省级财政基本公共卫生服务补助资金的通知》(川财社[20xx]49号)下达石棉县基本公共卫生服务中央补助资金136.3万元。
(二)省内资金安排、分解下达预算情况。
《财政厅省卫生健康委关于下达20xx年中央和省级财政基本公共卫生服务补助资金的通知》(川财社[20xx]49号)下达石棉县基本公共卫生服务省级补助资金12.53万元。《财政厅省卫生健康委关于提前下达20xx年卫生健康省级补助资金的通知》(川财社[20xx]171号)下达石棉县省级基本公共卫生服务补助资金91.67万元。
(三)中央转移支付资金绩效目标情况。
免费向城乡居民提供12项基本公共卫生服务;开展对重点疾病及危害因素监测,有效控制疾病流行,为制定相关政策提供科学依据。开展职业病监测,最大限度保护放射工作人员、患者和公众的'健康权益。积极推进妇幼卫生、健康促进、医养结合和老年健康服务、卫生应急等方面工作。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
《财政厅省卫生健康委关于提前下达20xx年基本公共卫生服务中央补助资金的通知》(川财社[20xx]208号)下达石棉县基本公共卫生服务中央补助资金663.48万元。《财政厅省卫生健康委关于下达20xx年中央和省级财政基本公共卫生服务补助资金的通知》(川财社[20xx]49号)下达石棉县基本公共卫生服务中央补助资金136.3万元。《财政厅省卫生健康委关于下达20xx年中央和省级财政基本公共卫生服务补助资金的通知》(川财社[20xx]49号)下达石棉县基本公共卫生服务省级补助资金12.53万元。《财政厅省卫生健康委关于提前下达20xx年卫生健康省级补助资金的通知》(川财社[20xx]171号)下达石棉县省级基本公共卫生服务补助资金91.67万元。
2.项目资金执行情况分析。
严格按照《四川省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》、《四川省基本公共卫生服务专项资金管理办法》、《四川省基本公共卫生服务项目管理手册》和《四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》、《石棉县公共卫生服务补助资金管理暂行办法》进行了资金的筹集、分配和使用,确保了专款专用。按照《石棉县20xx年基本公共卫生服务项目绩效评价方案》,石棉县卫生健康局拨付石棉县公立医院集团基本公共卫生服务项目资金898.07万元,调整财政下达指标至县妇计中心、县疾控中心93.85万元,用于卫生监督资金12.39万元。
三、项目工作成效
为全县各乡镇卫生院/社区卫生服务中心基本能完成12项国家基本公共卫生服务工作。城乡居民健康档案管理方面95%以上能做到规范建档,一般人群一户一档,重点人群一人一档并进行动态管理。健康教育方面,按要求发放印刷资料、播放音像资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询活动、举办健康知识讲座、开展个体化健康教育,项目实施后居民健康知识知晓率和健康素养水平得到提高。儿童预防接种方面,根据国家免疫规划疫苗免疫程序,对适龄儿童进行常规接种,项目实施后提高了接种率,加强了接种规范。0~6岁儿童健康管理方面,按照规范对新生儿进行访视,对婴幼儿和学龄前儿童进行健康管理,项目实施后在0-6岁儿童的生长发育与疾病预防方面起到了很好的指导作用。孕产妇健康管理方面,孕12周前为孕妇建立《孕产妇保健手册》,并按照要求进行孕期管理和进行第1次产前随访。项目实施后各种孕产期疾病和新生儿疾病得到了有效控制。
(三)绩效指标完成情况分析。
加强公共卫生服务供给。为12.59万全县常住城乡居民免费提供健康档案管理、健康教育、慢性病管理等12项基本公共卫生服务,目标完成比例达100%。持续开展60岁以上老年人体检工作,今年以来,县人民医院与县中医医院累计开展24例60岁以上老年人体检工作。开展农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查工作,全年累计为3789人筛查宫颈癌、3792人筛查乳腺癌。全县儿童国家免疫规划疫苗基础免疫和加强免疫报告接种率均达95%以上。完成20xx年度脊灰灭活疫苗查漏补种,春秋季入托入学查验率均达到100%。开展健康教育工作。利用微信公众号、微信群、电视台、街头宣传、新媒体、举办健康知识讲座等多种形式,开展卫生健康法律法规、健康知识等内容的宣传。累计发放宣传袋8000余个,发放宣传资料20种2万余份。完成医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业等培训1000余人次,发放培训合格证400余份。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标原因
1.乡镇专兼职人员配置不够合理。目前,部分乡镇基本公共卫生服务人员配置较少、人员流动较大,人员的专业技术能力参差不齐;部分乡镇服务人口较大,现有基本公共卫生人员已不能满足工作需求。
2.居民建档和重点人群管理体系需健全。个别乡镇居民建档和重点人群管理思路不够明晰,组织体系不够健全,质量控制不到位,各乡镇之间差距较大。
3.部分乡镇个别指标不达标,部分工作质量有待提高。部分乡镇居民健康档案填写不完整,高血压和糖尿病健康管理率未达标,健康教育宣传活动和健康教育讲座质量有待提升;流动人口中的妇儿保健管理及儿童预防接种工作难度大,主动搜索力度尚待加强;部分单位门诊日志、住院登记本等填写不全,传染病网卡一致性不够,散发疫情处理不规范;个别乡镇结防工作人员对结核病患者随访管理不到位或不及时,突发公共卫生事件应急培训及演练流于形式;部分乡镇对监管单位的巡查无痕迹、本底资料不清、卫生监督协管信息无报告或卫生监督协管信息报告不完整。部分乡镇基本公共卫生服务项目相关工作的资料收集不完整。
(二)下一步改进措施
1.针对问题认真分析,积极改进。县均等化指导中心指导各乡镇卫生院/社区卫生服务中心根据存在的问题认真分析原因,积极采取措施予以改进,确保基本公共卫生服务项目有效开展。
2.健全质控体系,强化质量控制。县均等化指导中心将继续指导各乡镇建立基本公共卫生服务项目质量控制工作组,充分发挥工作组的职能,定期对基本公共卫生服务项目的进展情况进行自查、考核,及时发现问题进行整改,确保工作进度和工作质量。
3.加强培训,不断提升服务水平。县均等化指导中心及各成员单位将进一步加强对乡镇基本公共卫生服务相关知识的培训,促使工作人员全面掌握国家基本公共卫生服务项目相关知识,提升专业技术水平,为保证工作的有效开展打下基础。
4.继续加大技术指导力度,不断提高工作质量。县均等化指导中心及各成员单位结合自身职责,继续加大对各乡镇基本公共卫生服务工作的技术指导力度,发现问题及时提出整改建议,不断提高基本公共卫生服务质量。
5.加强信息的收集、报送。县均等化指导中心继续指派专人收集、汇总并上报全县各乡镇基本公共卫生服务月、季、年报表,确保报表的及时、准确和完整。
6.加强市、县两级的沟通联系。县均等化指导中心及各成员单位将继续加强与市指导中心及其各成员单位的沟通联系,及时了解最新工作信息和动态,不断争取上级的技术支持。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
通过绩效自评,明确项目实施过程中存在问题,次年实施项目时进一步改进存在问题,确保项目能全部完成各项绩效指标。
六、其他需要说明的问题
无其他需要说明问题。