各县(市)、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园管委会，南通滨海园区管委会，市各有关部门和单位：
近期，我市发生多起火灾事故，现将有关情况通报如下：
5月26日，南通大陆桥公司雇请工人在为十字街市民广场露天安放的空调冷却塔安装防护网电焊作业时，电焊工违规作业引发火灾，未造成人员伤亡。
5月30日下午3时左右，市区西被闸北侧跃龙路崇川区汇丰大楼顶楼广告牌起火，由于扑救及时，未酿成大火和造成人员伤亡。
6月4日8时7分左右，海安县华润食品有限公司的冷链物流配送中心一期工程(冷冻、冷藏库)在做冷库墙体保温(聚氨酯发泡)、铺挤塑板(地面保温)、地坪浇筑及安装混凝土送浆管道等作业时发生火灾，此次火灾事故造成冷库已安装好的保温层及制冷管道烧毁，过火面积约2500平方米，未造成人员伤亡。
6月6日5时44分左右，南通源祥实业开发有限责任公司发生火灾，火灾造成该公司一层厨房的冷菜间、二层演艺吧的机房及内部设施被烧毁，承租的南通康嘉福皇家古法养生所的一层大厅及源祥公司二楼演艺大厅的部分吊顶过火，过火面积约20平方米，未造成人员伤亡。
上述事故的发生，充分暴露了我市消防安全存在着以下问题：一是企业主体责任没有落实。一些企业主要负责人不认真履行第一责任人的职责，该带班的不带班，该组织检查的不组织检查;没有开展有针对性的安全培训，未配备应急器材;该投入的不投入，安全措施该到位的不到位等;二是部分生产经营单位火灾隐患排查不彻底、整改不到位等突出问题;三是对生产经营场所风险辨识不到位，对事故隐患排查不深入、不认真、不彻底;四是少数地区、单位对火灾隐患重视不够，没能督促企业及时整改到位。
市委、市政府对安全生产工作一直高度重视。丁大卫书记对这4起火灾事故均作出了批示，要求彻查原因，落实责任，及时排查治理事故隐患。为此，各地区、各部门和各单位要认真贯彻落实丁大卫书记批示要求，深刻吸取火灾事故教训，举一反三排查事故隐患，认真开展安全生产大检查，采取针对性工作措施，防范类似事故的发生。
一、要高度重视消防安全和火灾防范工作
目前已经进入高温季节，各项工作繁重尤其是企业生产、施工任务繁忙，强化消防安全和火灾防范工作显得十分重要。各地区、各部门和单位要进一步增强责任意识，牢固树立“没有安全、一切归零”的理念，明确政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任。坚守安全红线，把牢安全底线，按照“党政同责、一岗双责、分级负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，进一步搞好消防安全常识教育和事故警示教育，强化各项事故防控措施。要进一步督促生产经营单位落实主体责任，完善安全生产规章制度和各项操作规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，加强消防安全教育培训，严厉打击各类非法违法行为。特别要加大对重复发生事故企业的监督检查和责任追究力度，督促企业真正吸取事故教训，认真落实整改措施，坚决预防和遏制各类事故的发生。
二、要深入扎实开展消防安全大检查
各地区、各部门和各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，扎实开展消防安全大检查，全面、深入、彻底排查整治火灾隐患，坚决堵塞漏洞。各级领导要认真分析当地消防安全形势和问题，带队开展检查，督促基层抓好工作落实。要充分发挥基层消防安全网格管理作用，广泛发动群众参与火灾隐患排查，切实做到排查全覆盖、隐患零容忍、整治见实效。特别是对人员密集劳动场所存在消防通道不畅、消防设施缺失、员工未经安全教育培训和应急逃生演练等严重消防安全问题的企业，要发现一处整改一处，对不能立即整改到位的，该封的封，该查的查，该停的停。凡存在重大事故隐患的企业和单位，要督促企业限期整改，对整改不到位的要严肃追责;对排查责任不落实、排查留有死角或排查发现问题不报告，导致事故发生的，要严肃追究责任。
三、要切实加强重点行业和重点领域的安全管理
各地区、各部门和各单位要切实加强消防安全管理，尤其要抓好建筑施工、危险化学品、人员密集场所和交通运输等重点行业(领域)的消防安全专项整治。要着力预防、综合施治，深查隐患、强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各地区、各部门特别是近期事故多发的地区要认真分析事故多发原因，突出重点，采取针对性措施，坚决控制事故多发势头。要督促所有生产经营单位强化用电作业、动火作业、高处作业等安全管理，按照规章制度落实危险性较大作业的各项安全防护措施，防范各类事故的发生。要继续加强对“五小”、“多合一”场所、公共娱乐场所、大型商场等人员密集场所等重点场所的消防安全检查，严格落实用火用电等消防安全制度，加强巡查等值班制度，加强培训、宣传和警示教育，深入细致地做好高温期间的消防安全工作。要加强重点危险化学品生产、经营、储存单位的消防安全监管，强化监管手段和检查指导力度，督促危险化学品企业针对夏季安全生产特点，全面排查防雷、防汛、防高温等方面的措施落实情况，开展有针对性的应急演练，加强值班值守，严防危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故的发生。要加强对建筑企业和建设工程、建筑工地安全监管，要督促施工单位加大安全生产投入，完善现场各项消防措施。要加强交通运输企业和车辆、船舶的安全管理，尤其是涉及危险化学品的车辆、船舶要扎实做好风险辨识、事故防范和安全、环保等方面的应急处置工作。
四、要认真开展事故调查和责任追究工作
各地区、各部门要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真开展事故调查工作，严肃处理事故责任单位和有关责任人员。不能因为火灾事故损失小，就忽视、轻视火灾事故防范和调查处理工作，对发生的所有火灾事故都要按规定调查处理，并依法依规追究责任。要坚决纠正事故查处工作效率低和人员问责失之于软、失之于宽、失之于轻等倾向，加大查处力度，加快结案进度，并及时公布结果，以起到警示作用，接受社会监督;要深刻分析事故暴露出的深层次问题，提出有针对性和可操作性的防范措施，并跟踪督促整改落实。要认真吸取事故教训，深刻反思、查找漏洞、努力改进，切实防范各类事故发生。
南通市安全生产委员会办公室
20xx年6月7日