按照xx区安委会xx办字[20xx]号文件关于“开展“迎国庆保平安”安全事故隐患大排查大整治行动”通知要求,确保建国70周年大庆期间我公司安全生产平稳运行,特制定业有限公司工作方案。
一、组织形式和分工。
公司成立“迎国庆保平安”安全事故隐患大排查大整治行动”领导小组,负责此次行动全面工作。
二、工作重点
各分公司、部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,突出重点、解决难题、结合本部门工作特点认真开展“六查六看”,即:
①查安全隐患,看整改是否到位;
②查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全生产责任书;
③查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;
④查设施设备,看是否安全运行;
⑤查主体资格和经营行为,看是否核发有效规范的资质证;
⑥查安全预案,看是否落实人、财、物和工作保障措施。层层落实排查整治任务和责任,全面开展安全事故隐患大排查大整治。
重点抓好以下安全管理工作:
(一)危险化学品管理。
对表面分公司、分公司及检测中心化学实验室等使用或存储危险化学品区域进行重点检查:
1、危险化学品安全生产相关法律、法规、规章和标准的落实情况,账、卡、物是否相符,安全操作规程的制定执行情况;
2、相关管理和作业人员是否了解危化品性质,是否熟练掌握相关安全操作规程以及现场应急处置方案等知识、技能,是否定期开展专项安全知识和技能培训;
3、危险化学品储存仓库(区域)的防火防爆、防冻、通风、物品存放情况以及设施设备运行情况,特别是极端天气情况下的应急处置及执行情况;
4、加强拉运各类危化品车辆的管理。责任部门和责任人,负责日常出入厂以及厂内的安全监督检查,确保不发生危化品泄漏、中毒、火灾爆炸等危及职工生命财产安全的事故。
(二)有限空间作业管理。
各分公司、部门要按照公司有限空间作业安全管理制度要求,严格执行有限空间作业审批管理,完善风险告知,制定有限空间作业安全保障方案、措施和应急处置方案。
强化涉及有限空间作业相关人员的专项安全培训,掌握相关安全知识和检测、应急等仪器设备的使用方法,完善相关培训记录。
作业现场安排专人进行安全监督,坚决执行通风、检测、防护品穿戴、应急措施等有限空间作业安全规程,如实记录相关信息,保持与交叉作业部门间的有效沟通,有效杜绝误操作,严防有限空间事故发生。
(三)用电安全管理。
设备动力部及有关分公司、部门要以变配电室、重要电器设备、电气线路、手持电动工具、移动电气设备为重点,对用电安全管理,用电相关制度和操作规程制定落实,特种作业人员管理,特种作业人员持证上岗,过载保护、漏电保护、电气接地等进行安全检查。
严格执行临时用电作业审批程序,定期检查相关记录;
电站、变配电室等重点部位落实防鼠、防小动物措施和门禁制度,妥善保管绝缘工具,定期做好检查、检验。
(四)特种设备管理。
设备动力部及有关分公司、部门要以起重机械、叉车、锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯等特种设备为重点,对特种设备使用登记及检验情况,作业人员持证上岗情况,设备日常运行、检查维护及记录情况,管理制度建立和实施等情况进行安全检查。
(五)交通安全管理。
各分公司、部门要广泛开展交通安全教育,在厂区内行驶的各类机动车辆要严格执行相关安全管理制度,避免发生人身伤害事故;
办公室、仓储运输部等部门要根据季节行车特点,制定严格的行车管理办法,进一步提高驾驶员的行车安全意识;
生活服务分公司着重强化班车安全管理,完善与租车公司签订的安全协议,强化班车司机行车安全教育,定期对班车进行安全检查,严禁酒后驾车,严禁超载超员,严禁疲劳驾驶,遵守交通规则,确保安全行驶。
(六)相关方管理。
有关职能部门及分公司要切实加强对检修以及其他外委作业等相关方的安全管理。建立相关方安全管理台账,严格落实相关方资质审核,相关方作业人员名单、特种作业证书以及相关资质证件均应备案存档。要规范签订相关方安全协议,明确双方安全责任和义务。相关方作业人员入厂前要进行安全教育、考核并做好记录,施工过程中要派专人进行现场安全监督,落实安全保障措施,确保作业安全。
(七)消防管理
公司将有专门的实施工作方案,请参照执行。
三、工作步骤。
(一)动员部署和隐患排查治理阶段(从即日起至10月10日)。
认真组织做好此次行动的动员部署工作。各分公司、部门主要负责人要严格履行安全生产法定责任,根据检查内容,认真组织全员开展事故隐患自查自改工作,公司行动领导小组也将组织专项检查,并督促整改。
(二)迎检阶段:从9月1日至10月10日
各分公司、部门集中治理整改,及时消除事故隐患。迎接区安委会联合督查组督查,确保各项隐患整改落实到位。如若在督查检查时再发现重大安全隐患和问题,将从重处罚,并对相关责任人进行追责问责。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,加强领导,落实责任,分片包干,全方位、地毯式开展隐患排查整治。
(二)全面排查治理。要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,对于排查出的隐患,立即登记建档,建立台账,制定整改方案,按照“发现问题、扭住不放,解决问题、形成闭环”的要求,明确责任人、整改时限和应急预案,及时掌握整改工作进展,严格对照时间节点组织验收;
安全部要将安全检查情况进行梳理汇总,于8月28日、9月28日、10月8日分别将隐患排查治理情况统计表上报。
(三)加大问责力度。按照“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求,发现安全隐患要坚决严肃查处,不讲情面,不搞变通,严厉追责问责。对隐患整改不力、整改不积极、推诿推卸责任、工作不到位而导致事故发生的,严肃问责相关责任人,进一步形成安全生产高压态势。