为深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，切实加强村级组织建设，进一步拓宽村级干部选人渠道，优化村级干部队伍结构，提高村级干部队伍整体素质，经乡党委研究，决定在全乡开展公开选拔村级后备干部工作。结合我乡实际，特制订实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍，为村(居)“两委”班子储备人才，为农村经济社会发展供给坚强的组织保证。
二、选拔名额
全乡公开选拔村级后备干部(男女不限)，原则上每个村(居)委会选拔1名。
三、选拔条件及待遇
1、坚持德才兼备、以德为先。村级后备干部必须具备“五好”标准，即政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好。
2、参加公开选拔的人员，需具备以下条件：
(1)坚决拥护党的领导，执行党的基本路线、方针政策，思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，群众基础好;
(2)事业心和职责感强，热衷于基层工作，有志于在本村建功立业，热心为群众办实事、办好事，有奉献精神;
(3)有改革创新精神，善经营，懂管理，具有必须的带头致富和带领群众共同致富的本领，有必须的组织和协调本事;
(4)年龄18--35周岁，高中及以上文化程度，电脑操作熟练，身体健康;
(5)具有本村(居)户籍，且在辖范围内居住1年以上并有常住趋势。
3、有下列情景之一的，不得确定为村级后备干部。
(1)长期外出不能保证至少每个月15天工作时间或身患疾病无法履行职责的;
(2)有计划外生育行为的;
(3)有违法违纪行为或正在理解纪检、司法部门立案审查的;
(4)参与非法宗教活动和封建迷信的。
4、经公开选拔确定为后备干部的人员：
(1)跟班学习6个月，期间享受公益性岗位待遇标准;
(2)跟班学习结束后经考核合格继续留村工作的，享受村级干部副职待遇(每年约3万元);
(3)经考核合格，除换届选举外，录用的后备干部必须在本村(居)委会服务3年以上。
四、方法步骤和时间安排
公开选拔村级后备干部工作共分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(20__年1月18日—2月18日)
1、召开乡党政班子会议，专题研究讨论此项工作;
2、制订印发具体的实施方案;
3、召开村(居)党组织书记工作会，进行安排部署;
4、充分利用宣传窗、村(党)务公开栏等各类宣传媒介，广泛宣传公开选拔村级后备干部工作的目的意义、时间要求、方法步骤;
5、村(居)召开全体党员、村(居)民代表会议，传达乡会议精神，对本村(居)的公开选拔村级后备干部工作进行安排。
(二)公开选拔阶段(20__年2月19日—3月19日)
1、报名(2月20日—3月2日前)：凡贴合条件的均可报名，必须填写好《__乡公开选拔村级后备干部个人报名表》，由其本人同时携带身份证、户口簿、毕业证原件以及复印件各1份，本人近期免冠二寸照片1张，在3月2日前送交各村(居)党支部书记处、乡党政办报名。
2、资格审查(3月2日—3月5日)：乡党委成立资格审查小组，将各村(居)报名的人员送交计生、纪检、公安等相关部门进行资格初审，审查小组全面考察初审经过人选的政治思想表现、工作本事、带富帮富本事和在群众中的威信等，择优确定初步人选。
3、笔试、面试(3月6日—20日)：组织村级后备干部初步人选进行笔试、面试(均实行百分制)，由乡党委命题，人大监考，多人阅卷，各村(居)笔试成绩的前3名进行面试。
4、确定考察对象(3月21日—22日):总成绩的前两名(笔试成绩占60%，面试成绩占40%的之合)确定为考察对象。
5、考察(3月22—4月5日)：乡党委成立考察专班对考察对象的政治思想表现、工作本事、带富帮富本事和在群众中的威信等进行考察，最终择优确定每村(居)委会1名后备干部。
(三)建章立制和总结阶段(4月5日至4月20日)
乡党委及时向市委组织部报送村级后备干部有关报表和材料，并做好文件材料的归档工作。
五、村级后备干部队伍的教育、培养
根据当前农村经济社会发展的新形势，按照理论和实践相结合的模式，构建培养教育网络，搭建活动平台，对村(居)后备干部进行系统化的培养教育。
1、村级干部联系培养。确定村(居)“两委”班子成员对村级后备干部实行“1+1”结对帮扶培养。各村(居)党支部书记对后备干部培养管理工作负有主要职责，乡党委每年要听取1次村(居)对后备干部培养管理工作的汇报，研究解决后备干部工作中的问题。
2、定期进行集中培训。乡组织办制定合理的教学培训计划，分期分批将后备干部送到上级培训机构进行培训，乡党委每年至少集中培训一次，重点对村级后备干部进行相关理论学习以及农村实用技术等相关知识的培训。
3、大力鼓励学历提升。重视村(居)委会后备干部的学历提升，鼓励、支持后备干部参加各大专院校的在职学历继续教育，进而提高科学文化知识。
4、推行“承诺”实践锻炼。加强村(居)后备干部的实践锻炼。后备干部应进取参与村(居)各项工作，勇于担当急、难、险、重的工作任务。推行村级后备干部“承诺制”活动，按照“个人许诺、组织审诺、会议承诺、年终兑诺”的程序，每年年初为每名村级后备干部量身定制工作目标和承诺资料，在实际工作中理解锻炼、提高本事、增长才干、树立威信。
六、要求
1、提高思想认识。村(居)委会后备干部队伍建设是农村基层组织建设的重要组成部分，各村(居)党支部要充分认识公开选拔村级后备干部工作的重要意义，高度重视并切实抓好公选工作。
2、做好宣传发动。各村(居)要采取多种形式，进行广泛、深入的宣传，动员贴合条件的本村青年进取踊跃参与，为公开选拔工作营造良好的氛围。
3、严肃组织纪律。村级后备干部选拔工作由乡人大、乡纪委全程监督，严格按照《实施方案》规定的程序要求办事，理解干部群众的监督，严把资格审查关，杜绝徇私舞弊，弄虚作假，对违反相关纪律的行为，一经核实将严肃处理。
4、勇于探索创新。各村(居)党支部要紧密结合自身实际，加大创新力度，进取探索村级后备干部选拔、培养和管理使用的新办法和新举措，不断提高村级后备干部队伍建设水平。