法律分析:根据《环境保护法》和《民法典》等法律规定,造成噪声污染损害的行为人应当承担赔偿责任。
法律依据:
1.《环境保护法》第四十一条规定,噪声污染造成他人损害的,应当依法承担民事责任;
2.《民法典》第一千零三十二条规定,因污染损害他人的,应当承担侵权责任;
3.《最高人民法院关于审理环境污染侵权案件适用法律若干问题的解释》第十条规定,环境噪声扰民损害,应当赔偿因此遭受的损失。
因此,造成噪声污染损害的行为人,应当承担赔偿责任,具体赔偿标准应根据实际情况综合考虑。