法律分析:可以立案。公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查。被指控容留他人吸毒,没有抓现场,但只要存在犯罪事实,公安机关仍然有权依法立案处理。
法律依据:《中华人民共和国刑法》 第三百五十四条 容留他人吸食、注射毒品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。