法律分析：二套房是公民购买在其名下的第二套房产：
第一类是如果公民未成年取得的房产，成年后购买的也算是二套房。
第二类是如果父母将房产落户给未成年子女的话也算是二套房这是以家庭为单位的。
第三种是个人名下有贷款购买住房，结清出售后再贷款购房 目前银行对二套房认定是认房又认贷，也就是说虽然这套房产已经出售了，家庭名下没有住房，但因为其有过贷款记录，所以之前贷款购买的房产出售后，再购买时也会被算作第二套房。
第四种情况是婚前一方曾有过贷款购房记录。婚后以另一方名义申请贷款购房，但两人户口没有在一起结婚后即使户口没有在一起，但肯定在民政局有过结婚登记，而银行在批贷时，除要求借款人提供户口簿外。还会要求借款人提供婚姻状况证明或单身证明，所以，另一方再购房时还是会被算作第二套房。
1、进一步调整信贷首付比例，在市区范围内，对于已拥有一套住房，或无住房但有住房贷款记录的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房，执行二套房信贷政策，首付款比例不低于60%。
2、要求各商业银行严格审核借款人还款能力，严格落实月供收入比不超过50%等政策要求，对已成年、未就业、无固定收入且还款资金来源于其他共同还款人的借款人，可参照二套房信贷政策执行。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第二百零九条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
第二百一十四条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。
第二百一十五条 当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者当事人另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。